近日，上海市(shi)经济信息化委、上海市(shi)发展改革委等(deng)9部(bu)门联合(he)出台《关于(yu)进(jin)一步促进(jin)工业降(jiang)本增效推进(jin)新型工业化的若干措施》，共提出5个方(fang)面(mian)17条30项具体举措，其(qi)中生产要素保障(zhang)10项，提高要素效率6项，降(jiang)低(di)物流成本4项，加大财税支(zhi)持5项，加强企业服务5项。
在加强生产要素保障(zhang)方(fang)面(mian)：
· 用地方(fang)面(mian)，对符合(he)产业导向的工业项目，允许首期按不(bu)低(di)于(yu)50%的比例缴(jiao)纳土地出让(rang)款(kuan)，剩余价款(kuan)1年内全部(bu)缴(jiao)清(qing)且不(bu)计利息。通过“先租后售”等(deng)方(fang)式，为先进(jin)制造业企业定制工业厂房。
· 用房方(fang)面(mian)，利用上海市(shi)产业园区产业类项目配套建设保障(zhang)性租赁住房等(deng)政策(ce)，加大工业园区保租房集中建设力度，向符合(he)产业导向的工业企业和(he)项目定向提供保租房。
· 用能(neng)方(fang)面(mian)，引导工业园区在转供电环节不(bu)加价。降(jiang)低(di)连续生产型企业用电成本，春(chun)节、“五(wu)一”“十一”期间对工业用户实行深谷(gu)电价，较平段(duan)电价低(di)80%。从3月起，取消对大工业企业上浮5%的天然气加价，对张江园区企业下调10%的蒸汽价格。免收工业企业2024年度超定额累(lei)进(jin)加价水费等(deng)。
· 用网方(fang)面(mian)，保障(zhang)基础电信企业的网络服务直达企业用户，在部(bu)分园区开展网络服务直达试点。
提高要素生产效率方(fang)面(mian)：
· 鼓励企业智改数转网联，推动工业企业上线新型电商和(he)产业互联网平台，通过手(shou)续费率优惠、网店押金(jin)减免等(deng)，助力企业拓展市(shi)场(chang)。对数字(zi)供应链、数字(zi)化绿色化协同等(deng)示(shi)范项目给予最高5000万元(yuan)支(zhi)持。支(zhi)持企业部(bu)署智能(neng)装备，鼓励新设企业建设智能(neng)工厂、数字(zi)化车间及生产线。
· 提高全员(yuan)劳(lao)动生产率，对符合(he)条件的工业企业技术改造和(he)设备更新项目，给予贴息50%或(huo)融资租赁合(he)同设备投资额5%的补助，最高可达2000万元(yuan)。对产业区块外产值5亿元(yuan)以上的重点规上企业，允许其(qi)按规定改扩建。
· 创新金(jin)融服务模式，用好200亿元(yuan)市(shi)中小(xiao)微企业政策(ce)性融资担(dan)保基金(jin)，支(zhi)持政府性融资担(dan)保机构降(jiang)费让(rang)利，平均(jun)担(dan)保费率降(jiang)至1%（含）以下等(deng)。
降(jiang)低(di)物流仓储成本方(fang)面(mian)：
· 提升物流领域数字(zi)化能(neng)力，鼓励上海全市(shi)集卡车辆(liang)接入网络货运平台，形成“让(rang)司(si)机少等(deng)、让(rang)货物快运”的运行模式。提升码(ma)头智能(neng)化水平、全面(mian)推进(jin)航道(dao)管理智慧化。
· 加强物流仓储保障(zhang)，针对郊区部(bu)分低(di)效物流仓储“老破小(xiao)”的现状，提出鼓励其(qi)改扩建成高标准物流仓库。关闭物流仓库前，要做好对工业企业物流仓储需求的衔接。
加大财税政策(ce)支(zhi)持方(fang)面(mian)：
· 落实税收优惠政策(ce)，包括高新技术企业中先进(jin)制造业企业增值税加计5%抵减，以及集成电路和(he)工业母机企业研发费用加计扣除、增值税加计抵减政策(ce)。
· 减轻工业企业税收负担(dan)，对经认定符合(he)上海市(shi)产业发展方(fang)向的中小(xiao)企业发生亏损的，按规定申请城镇土地使用税困难减免。研究制订支(zhi)持先进(jin)制造业企业相关房产税困难减免政策(ce)。
· 提高企业对惠企政策(ce)获得感，简化惠企政策(ce)申请流程(cheng)和(he)资料，推动“免申即享”在惠企政策(ce)兑付中的应用。加强涉企违规收费整治，依法(fa)查处违规收费行为。规范政策(ce)申请中介服务，引导企业自行申报优惠政策(ce)。
加强企业服务方(fang)面(mian)：
· 规范涉企行政执法(fa)检查，提出将行政执法(fa)检查分为紧急事(shi)项和(he)非紧急事(shi)项，在工业领域非紧急事(shi)项中试点建立AEO（经认证的经营(ying)者）制度，实行免检和(he)分级(ji)检。出台行政执法(fa)检查规范制度，依托“上海市(shi)统一综合(he)执法(fa)系统”推广应用“检查码(ma)”。
· 降(jiang)低(di)企业承担(dan)的监管成本，要求不(bu)向企业转嫁政府侧监管成本，不(bu)将第三(san)方(fang)报告(gao)作为行政许可前置条件。
· 规范服务机构收费行为，不(bu)将已取消的行政审批事(shi)项转为第三(san)方(fang)收费服务。在重点工业企业中设立涉企收费监测点，及时发现和(he)依法(fa)查处第三(san)方(fang)机构不(bu)正当价格行为等(deng)。
措施自公布之(zhi)日起至2027年12月31日施行。
（总台记者 宁婉婷 盛(sheng)瑾瑜）
来源：央视新闻客户端