根据美(mei)国贸易代表办公室发布的消息，5月(yue)29日，美(mei)国贸易代表办公室就中国海事、物(wu)流和造船业的301调查举行听证会(hui)。美(mei)国贸易代表办公室称，该听证会(hui)将在(zai)必要的情况下持续到31日结(jie)束。目前，美(mei)国相关方面并没有向外界透露听证会(hui)的进展。不过，在(zai)听证会(hui)召(zhao)开前，美(mei)国贸易代表办公室网(wang)站收到了不少留言意(yi)见(jian)，不赞成对华相关产品加征关税。
美(mei)就对华发起301调查举行听证会(hui) 会(hui)前多方反对加征关税
央视记者 刘旭：美(mei)国贸易代表办公室在(zai)今年4月(yue)宣布，启动对中国在(zai)海事、物(wu)流和造船业的“301调查”。美(mei)方5月(yue)14日宣布在(zai)原有对华301关税基础上(shang)，对自中国进口的电动汽车、锂(li)电池、光伏电池、关键矿产等涉及约180亿美(mei)元的中国产品进一步加征关税。这些举措，过去这个月(yue)已经遭到美(mei)国很多反对的声音。本(ben)月(yue)中旬，美(mei)国彭博(bo)社发布报道称，国际货币基金组织（IMF）批评美(mei)国政府(fu)对中国电动车、锂(li)电池和半导体等产品大幅加征关税，警告(gao)其(qi)可能危及全球贸易和经济增长。美(mei)中贸易全国委员(yuan)会(hui)会(hui)长克雷格·艾伦发表声明(ming)强调，维持特(te)朗普时(shi)期关税并额外征税，“在(zai)通胀压力持续的背景下，这也会(hui)拉高美(mei)国消费(fei)者价(jia)格指数(shu)。”
央视记者 刘旭：在(zai)5月(yue)29日，在(zai)我身后(hou)的美(mei)国贸易代表办公室举行了有关“301调查”的听证会(hui)。在(zai)听证会(hui)之前，美(mei)国贸易代表办公室网(wang)站就收到了不少美(mei)国小(xiao)企业主以及国际船运机构的留言意(yi)见(jian)，反对对华相关产品加征关税。比如，国际航运公会(hui)在(zai)对美(mei)国贸易代表办公室的致信(xin)中表示，对中国制造的船只征收港口费(fei)将损害美(mei)国的竞争力并增加美(mei)国消费(fei)者的成本(ben)。另外，亚洲(zhou)船东协会(hui)在(zai)信(xin)中表示，对中国制造的船只征收港口费(fei)，将导致船舶运行效率低(di)下，增加航运成本(ben)。对美(mei)国生产商和消费(fei)者产生重大影响，并可能加剧美(mei)国的通货膨(peng)胀。
美(mei)国商会(hui)也在(zai)信(xin)中表示，如果对中国制造的船只征收港口费(fei)，不仅短期内(nei)不会(hui)对美(mei)国造船业带来复兴，反而会(hui)让美(mei)国消费(fei)者和商业活动承受(shou)损失，行业成本(ben)的上(shang)升毫无疑问会(hui)直接(jie)导致价(jia)格上(shang)涨，将压力转嫁给美(mei)国消费(fei)者和更广(guang)泛的美(mei)国经济。
央视记者 刘旭：在(zai)小(xiao)企业主的反对声音方面，一家(jia)位于美(mei)国俄亥(hai)俄州(zhou)的汽车配件企业在(zai)信(xin)中表示，该企业从(cong)1982年起就与中国企业有紧密的合作，该企业用从(cong)中国进口的零部件制造的产品惠及美(mei)国国内(nei)消费(fei)者。
中方回(hui)应美(mei)对华发起301调查：坚决反对 敦促美(mei)方立即停(ting)止错(cuo)误做法
美(mei)国时(shi)间4月(yue)17日，美(mei)贸易代表办公室宣布发起针(zhen)对中国海事、物(wu)流和造船业的301调查，中方对此(ci)强烈不满，坚决反对。商务部新闻(wen)发言人表示，美(mei)方将正常贸易投(tou)资活动曲解为损害美(mei)国家(jia)安全和企业利益，将自身产业问题(ti)归咎于中国，既缺乏事实依据，也有悖经济常识(shi)。中国产业的发展是企业技术创新和积极参与市场竞争的结(jie)果，美(mei)方指责根本(ben)站不住脚。敦促美(mei)方尊重事实和多边规则，立即停(ting)止错(cuo)误做法，回(hui)到以规则为基础的多边贸易体制中来。中方将密切关注调查进展，并将采取一切必要措施，坚决捍卫自身权益。
外交部发言人4月(yue)19日也表示，中方将密切关注调查的进展，要求美(mei)方谨言慎行，停(ting)止在(zai)选举年操弄中国议(yi)题(ti)，停(ting)止将经贸问题(ti)“泛安全化(hua)”，取消对华加征关税措施，停(ting)止加征新的关税，中方将采取一切必要措施坚决捍卫自身权益。
301调查：臭名昭著(zhu)的贸易保护主义工具
301调查是美(mei)国政府(fu)惯(guan)用的一种贸易保护主义工具，是对以世贸组织为代表的多边贸易体制的挑战。
301调查是美(mei)国《1974贸易法》的一项条款(kuan)。根据该规定，美(mei)国贸易代表可以对外国法律、政策或做法进行调查，与有关国家(jia)进行磋商，并决定是否采取提高关税、限制进口、停(ting)止执行有关协定等报复措施。有分析指出(chu)，美(mei)国历(li)次301调查都(dou)具有较强的主观性(xing)，以美(mei)国利益而非国际共识(shi)作为评判依据，往往导致调查结(jie)果难以服众(zhong)。美(mei)国的这一单边行为不仅可能引发贸易报复等争端，而且破(po)坏了全球贸易的基本(ben)模式，并产生负面的示范效应。
301调查作为诞生于冷战时(shi)代的单边主义法律工具，在(zai)国际贸易史上(shang)臭名昭著(zhu)。1995年世贸组织成立后(hou)，这类单边主义工具已基本(ben)退出(chu)历(li)史舞台(tai)。但(dan)2017年，美(mei)国再(zai)次启动对华301调查，并依据调查结(jie)果，从(cong)2018年起多次对从(cong)中国进口的商品加征关税。2020年9月(yue)，世贸组织专家(jia)组裁定，美(mei)国对华采取的301调查关税措施违反了世贸组织相关规则，宣告(gao)美(mei)国挑起对华贸易战的借口在(zai)国际法层(ceng)面破(po)产。
舆论认为美(mei)相关行业缺乏竞争力原因在(zai)于美(mei)国自身
针(zhen)对美(mei)国政府(fu)宣布将对中国电动汽车等产品加征关税，并对中国在(zai)海事、物(wu)流和造船业存在(zai)的所(suo)谓“不公平经济行为”发起301调查，舆论认为，美(mei)国相关行业缺乏竞争力的原因在(zai)于美(mei)国自身，而美(mei)国滥用贸易保护主义措施，损害的同样(yang)是美(mei)国自身的利益。
美(mei)国科(ke)罗拉多州(zhou)州(zhou)长贾里德·波利斯在(zai)社交媒体平台(tai)发帖写道，美(mei)国政府(fu)此(ci)举“对美(mei)国消费(fei)者来说(shuo)是个可怕的消息，对清洁能源来说(shuo)是个重大挫折”。
美(mei)国智库卡托(tuo)研究所(suo)克拉克·帕(pa)卡德指出(chu)，拜登政府(fu)的新关税政策“糟(zao)糕”，再(zai)一次将政治目的凌驾于本(ben)国利益之上(shang)，是与其(qi)竞选对手特(te)朗普进行的一场“通往保护主义深渊的竞赛”，这将伤害美(mei)国消费(fei)者。
美(mei)国城堡投(tou)资首席执行官肯·格里芬指出(chu)，新一轮的加征关税再(zai)次展现了美(mei)国现任政府(fu)政策的“不合逻(luo)辑”，甚至(zhi)自相矛(mao)盾。
美(mei)国城堡投(tou)资集团创始人兼首席执行官 肯·格里芬：这是拜登政府(fu)经济政策不合逻(luo)辑的又一体现。我们看到，在(zai)过去的几年里，美(mei)国政府(fu)一直在(zai)大力发展绿色能源，但(dan)与此(ci)同时(shi)，又推出(chu)一系列完(wan)全与既定的零碳目标背道而驰(chi)的政策，对来自中国的低(di)成本(ben)、高质量且对美(mei)国消费(fei)者极具价(jia)值的电动汽车征收巨(ju)额关税。
舆论指出(chu)，当前只有中国能发挥(hui)出(chu)新能源行业规模经济效应，美(mei)国政府(fu)对此(ci)感到焦(jiao)虑。美(mei)国哥伦比亚大学经济学教授杰弗里·萨克斯认为，美(mei)国二十年来在(zai)发展绿色经济方面乏善(shan)可陈，这是美(mei)国新能源行业缺乏竞争力最本(ben)质的原因。
美(mei)国哥伦比亚大学经济学教授 杰弗里·萨克斯：中国国内(nei)的激(ji)烈竞争促使价(jia)格不断走低(di)，生产效率提高，因此(ci)中国超越美(mei)国和欧(ou)洲(zhou)是毋庸置疑的。反观美(mei)国和欧(ou)洲(zhou)，20年来一直在(zai)纠结(jie)是否要发展绿色经济，而中国一直在(zai)付诸行动，这就是最本(ben)质的原因。
至(zhi)于这次对中国造船业的301调查，美(mei)国方面声称，中国造船业挤(ji)压了美(mei)国造船业的市场空间，抢走了美(mei)国人的工作机会(hui)。不过舆论认为，美(mei)国造船业的问题(ti)不在(zai)外部，而在(zai)自身。
卡托(tuo)研究所(suo)在(zai)一份调研造船业问题(ti)的报告(gao)中指出(chu)，从(cong)美(mei)国建国以来，美(mei)国政府(fu)就一直依靠补(bu)贴和保护主义法律来发展海运行业。1920年，美(mei)国又发布《琼斯法案》，禁止使用外国制造的船只在(zai)美(mei)国境内(nei)运输货物(wu)。诸如此(ci)类的保护主义措施，直到今天仍然存在(zai)。
由于保护主义的存在(zai)，美(mei)国商业造船业的竞争力几乎崩溃。比如，在(zai)海外生产一艘油轮，需要4500万美(mei)元，在(zai)美(mei)国生产的成本(ben)则高达1.85亿美(mei)元，美(mei)国制造集装箱船的成本(ben)，也是海外生产的五倍。在(zai)这种情况下，美(mei)国制造船只的国际需求少之又少。 在(zai)这种环境下发展的美(mei)国造船业，持续衰败，并不稀奇(qi)。
舆论警告(gao)称美(mei)国贸易保护主义有害无益 注定失败
美(mei)国政府(fu)的一系列贸易保护主义举动引发美(mei)国国内(nei)外的不满。舆论警告(gao)称，美(mei)方滥用贸易保护主义措施，不但(dan)将损害美(mei)国消费(fei)者的利益，也将伤害世界经济，相关策略“注定失败”。
美(mei)国前财政部长顾问史蒂文·拉特(te)纳在(zai)《纽约时(shi)报》发表文章(zhang)警告(gao)说(shuo)，美(mei)国政府(fu)的贸易保护主义政策可能适得其(qi)反，只会(hui)推高国内(nei)物(wu)价(jia)、限制消费(fei)者选择，并危及美(mei)国和全球经济增长。美(mei)国需要继续消除贸易壁垒，而不是增加壁垒。
美(mei)国耶(ye)鲁大学高级研究员(yuan)斯蒂芬·罗奇(qi)则表示，美(mei)国试图用关税政策遏(e)制中国产业发展是“短视的”，无法实现重振美(mei)国产业的长期目标。美(mei)国的策略“注定失败”。
南(nan)非学者指出(chu)，美(mei)国等西方国家(jia)企图利用贸易保护主义来促进经济增长的做法有害无益，不但(dan)会(hui)损害消费(fei)者和企业的利益，也无助于全球经济发展。
南(nan)非开普敦大学政治系主任 莱(lai)昂纳德：一些国家(jia)正企图利用保护主义来促使经济复苏，同时(shi)也为了获(huo)得政治支(zhi)持。以美(mei)国为例，尽管民主党批评特(te)朗普提出(chu)的大部分政策，特(te)别是贸易战。但(dan)我们看到的是，他们也在(zai)不断地(di)对美(mei)国工业进行补(bu)贴，他们在(zai)采取保护主义措施，这会(hui)导致一个问题(ti)，那就是这可能不符合消费(fei)者、企业的最佳利益，甚至(zhi)会(hui)影响全球经济的发展。
英国《金融时(shi)报》刊(kan)文强调，美(mei)国当前的政治方向显示出(chu)逆全球化(hua)趋势(shi)，美(mei)国已经开始破(po)坏其(qi)在(zai)二战后(hou)制定的规则。这将会(hui)对全球贸易、经济和环境政策产生深远的影响。