新华社电(dian)日前，国务院印发《2024－2025年(nian)节能降碳行动方案》（以下简称《行动方案》）。《行动方案》以习近平新时(shi)代(dai)中国特色(se)社会主义思想为指导(dao)，深入贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平经济思想、习近平生态文(wen)明思想，坚持稳(wen)中求进工(gong)作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展(zhan)理念，一(yi)以贯之坚持节约优先方针，完善能源消耗总量和强度调控，重点控制(zhi)化石能源消费，强化碳排放强度管理，分领域(yu)分行业实施节能降碳专项(xiang)行动，更高水平更高质量做(zuo)好节能降碳工(gong)作，更好发挥节能降碳的经济效益、社会效益和生态效益，为实现碳达峰(feng)碳中和目标奠定坚实基础。

《行动方案》提(ti)出，2024年(nian)，单位(wei)国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放分别降低2.5％左右、3.9％左右，规模以上工(gong)业单位(wei)增加值能源消耗降低3.5％左右，非化石能源消费占比达到18.9％左右，重点领域(yu)和行业节能降碳改造(zao)形成节能量约5000万吨标准煤、减排二氧化碳约1.3亿吨。2025年(nian)，非化石能源消费占比达到20％左右，重点领域(yu)和行业节能降碳改造(zao)形成节能量约5000万吨标准煤、减排二氧化碳约1.3亿吨。

《行动方案》在重点任务方面，部署了化石能源消费减量替代(dai)行动，非化石能源消费提(ti)升行动，钢铁行业、石化化工(gong)行业、有色(se)金属行业、建材行业、建筑、交(jiao)通运输、公共机(ji)构、用能产品设备节能降碳行动等10方面行动27项(xiang)任务；在管理机(ji)制(zhi)方面，提(ti)出了强化节能降碳目标责(ze)任和评价考核(he)、严格固定资产投资项(xiang)目节能审查和环评审批、加强重点用能单位(wei)节能降碳管理、加大节能监察力(li)度、加强能源消费和碳排放统计核(he)算(suan)等5项(xiang)任务；在支撑保障(zhang)方面，明确了制(zhi)度标准、价格政(zheng)策、资金支持、科(ke)技引领、市场化机(ji)制(zhi)、全民行动等6项(xiang)措施。

《行动方案》要求，各地区、各部门要在党中央集中统一(yi)领导(dao)下，锚定目标任务，加大攻(gong)坚力(li)度，狠抓工(gong)作落实，坚持先立后破，稳(wen)妥(tuo)把握工(gong)作节奏，在持续推(tui)动能效提(ti)升、排放降低的同(tong)时(shi)，着力(li)保障(zhang)高质量发展(zhan)用能需求，尽最大努力(li)完成“十四五”节能降碳约束性指标。