中新经纬5月31日电 财政部(bu)副部(bu)长廖岷31日表示，财政部(bu)最早于2007年实施农(nong)业保险(xian)保费补贴(tie)政策，累计拨付的保费补贴(tie)资(zi)金超过3000亿元，年均增(zeng)长22%。

5月31日下午，国务院新闻办公室(shi)举(ju)行国务院政策例行吹风会，介绍(shao)在全国全面实施三大粮食作物完全成本保险(xian)和(he)种植收入保险(xian)政策有关情况。

廖岷首先介绍(shao)了(le)三个(ge)基本概念(nian)。第一个(ge)是“物化成本”，也就是“物的成本”。在农(nong)业里指的是化肥、种子(zi)、地膜这些生产过程中的直(zhi)接(jie)投入，对这些直(zhi)接(jie)投入进行保障的农(nong)业保险(xian)就是“物化成本保险(xian)”，也就是“基本险(xian)”。

第二个(ge)是“完全成本”，也就是“全成本”。在物化成本的基础上(shang)再加上(shang)地租和(he)人(ren)工的投入，这就得到了(le)总(zong)的生产成本。对总(zong)成本进行保障的农(nong)业保险(xian)，就是完全成本保险(xian)。

第三个(ge)是“种植收入”，也就是农(nong)民种粮食的收入，根据(ju)能打(da)多少(shao)粮食、能卖什么样的价格，测算出目标收入，如果最后的实际收入没达到，保险(xian)产品(pin)就能够提供一定的补偿，这就是种植收入保险(xian)。

“这三种保险(xian)主(zhu)要的区别就在于最后的保障水平的高低，所谓这个(ge)‘保障水平’，就是遇到了(le)极端(duan)的灾害绝收了(le)，农(nong)业保险(xian)能‘顶格’最多给农(nong)民朋友(you)赔多少(shao)钱。”廖岷指出，各地有一定差异，三大粮食作物稻谷、小麦、玉米(mi)也不太一样。

廖岷进一步介绍(shao)说(shuo)，全国平均来看(kan)，物化成本保险(xian)保障水平大约(yue)是每亩525元，完全成本保险(xian)保障的水平大约(yue)是每亩1125元，种植收入保险(xian)保障水平与完全成本保险(xian)大体相当，但赔付机(ji)制不完全一样。

廖岷表示，目前(qian)保险(xian)费率全国平均水平是4.9%，“基本险(xian)”保费是每亩25.5元。其中，各级财政承担约(yue)80%，即每亩20.5元；农(nong)民自缴约(yue)20%，也就是农(nong)民每亩承担5.1元。而完全成本和(he)种植收入保险(xian)的保障水平大约(yue)每亩1125元，同样的方式计算，农(nong)户每亩自缴约(yue)10.9元。