中新经纬(wei)5月29日电(dian) 据国家市场监管总局网站29日消(xiao)息(xi)，国家市场监管总局研(yan)究起草了《市场监管部门优(you)化营商(shang)环境(jing)重点举措(2024年版)(征求意见稿)》(下称《重点举措》)，现向社会公开征求意见。其中，《重点举措》提出全面推(tui)进信用(yong)风险分类(lei)管理、促进平台经济有序发展等优(you)化营商(shang)环境(jing)的重点工作。
据介(jie)绍，《重点举措》共(gong)10部分，40条具体措施。
第一(yi)部分加(jia)快完善市场监管领域优(you)化营商(shang)环境(jing)制度规则，共(gong)4条。该部分围绕(rao)法治是最好的营商(shang)环境(jing)，从市场准入、公平竞(jing)争、市场秩序、发展安全四个方面提出市场监管领域要重点完善的制度规则，包(bao)括法律法规和部门规章等，以期通过进一(yi)步完善立法，夯实法治化营商(shang)环境(jing)的基础。
第二部分营造便(bian)利(li)规范的市场监管领域经营主体准入退出环境(jing)，共(gong)5条。市场准入是经营主体感受营商(shang)环境(jing)的首个环节，该部分在以往准入改革(ge)基础上持续深(shen)化拓展相关政策举措，结合新的形势要求，提出完善登记管理制度、推(tui)广电(dian)子营业执照应用(yong)、推(tui)进市场监管领域行(xing)政许可规范化、防止虚假登记等进一(yi)步优(you)化营商(shang)环境(jing)的便(bian)利(li)化、规范化措施。
第三部分维护公平有序的市场竞(jing)争环境(jing)，共(gong)2条。从健全公平竞(jing)争制度机制、加(jia)强反垄断和反不正当(dang)竞(jing)争监管执法角度提出建设市场化营商(shang)环境(jing)的各项措施，明确了深(shen)化市场竞(jing)争状况评估、加(jia)大典型案件(jian)查处力度、落实公平竞(jing)争审查制度、开展相关专项行(xing)动(dong)等任务要求。
第四部分严格规范市场秩序，共(gong)5条。市场秩序是优(you)质营商(shang)环境(jing)的核心内(nei)容(rong)之一(yi)。该部分从保护企业合法权(quan)益、维护消(xiao)费者合法权(quan)益出发，提出全面推(tui)进信用(yong)风险分类(lei)管理、促进平台经济有序发展、促进广告(gao)行(xing)业持续健康(kang)发展、健全拖欠账(zhang)款长效(xiao)机制、提高智慧监管能力等优(you)化营商(shang)环境(jing)的重点工作。
第五部分推(tui)进严格规范公正文明执法，共(gong)5条。结合近(jin)年来(lai)的执法实践，分别从强化重点领域严格执法、完善行(xing)政执法裁量权(quan)基准、强化公正执法、坚持依法执法、依法规范职(zhi)业索赔行(xing)为等多(duo)方面提出优(you)化法治化营商(shang)环境(jing)的新举措新要求。
第六部分强化质量基础设施支撑和标准引领，共(gong)3条。该部分从加(jia)强优(you)化营商(shang)环境(jing)重要技术支撑的维度，提出发挥质量基础支撑作用(yong)、强化标准引领作用(yong)、深(shen)化计量和认证认可服务等举措。
第七部分筑牢安全底线(xian)，共(gong)4条。安全是优(you)化营商(shang)环境(jing)的基石。该部分以坚决抓好“三品(pin)一(yi)特”安全监管为目标，提出健全食品(pin)安全风险防控体系、严防严管药品(pin)安全风险、强化工业产品(pin)质量安全源头治理、强化特种设备安全责任落实等工作举措。
第八部分提升营商(shang)环境(jing)国际化水平，共(gong)5条。主要从优(you)化外商(shang)投(tou)资企业登记管理、充分发挥自贸试验区改革(ge)高地作用(yong)、深(shen)化竞(jing)争领域国际交流合作、发挥标准在扩(kuo)大高水平对外开放中的保障作用(yong)、加(jia)快推(tui)进我国认证认可“走出去”等方面提出针对性措施，推(tui)动(dong)规则、规制、管理、标准等制度型开放，进一(yi)步打造国际化的营商(shang)环境(jing)。
第九部分持续优(you)化政务服务，共(gong)3条。主要从大力推(tui)进“高效(xiao)办成一(yi)件(jian)事(shi)”、持续加(jia)强行(xing)风建设、支持引导经营主体高质量发展等方面提出进一(yi)步建设服务型政府、提升经营主体获得感和满(man)意度的主要举措。
第十部分保障要求