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大港澳最新版-能源安全新战略引领电力事业高质量发展,发电,改革,我国
2024-06-03 00:59:11
大港澳最新版-能源安全新战略引领电力事业高质量发展,发电,改革,我国

原标题:《求是》杂志刊发张智刚董事长署名文(wen)章《能源安全新战略引领电力事业高质量发展(zhan)》

能源安全新战略引领电力事业高质量发展(zhan)

国家电网有限公司党组书(shu)记、董事长 张智刚

能源安全事关国计民生,是须臾(kui)不(bu)可忽视的“国之大者”。10年来,作为关系国家能源安全和(he)国民经济(ji)命脉的特大型国有重点骨干(gan)企业,国家电网有限公司(以下简称(cheng)“国家电网”)深(shen)入贯彻落实能源安全新战略,坚(jian)定不(bu)移推进能源消费(fei)革(ge)命、能源供给(gei)革(ge)命、能源技术革(ge)命、能源体制革(ge)命,深(shen)化国际合(he)作,把能源的饭(fan)碗牢牢端在自己(ji)手里,更好支(zhi)撑和(he)服务中国式(shi)现(xian)代(dai)化。

一、能源安全新战略提(ti)出10年来我国电力事业取得历史(shi)性(xing)成就

能源安全是关系国家经济(ji)社(she)会发展(zhan)的全局性(xing)、战略性(xing)问题。能源安全新战略提(ti)出以来的这10年,是我国能源电力基础设施建设取得重大成就,绿色低碳转(zhuan)型速度最快、安全高效发展(zhan)质量最高、重大科技创新成果最多、国际电力合(he)作领域最广(guang)的10年。目(mu)前,我国发电装机容量、新能源装机容量、输电线路(lu)长度、变(bian)电容量、发电量、用电量保(bao)持世界首(shou)位,电力事业在砥砺(li)奋进中走过非凡历程。

10年来,大力推动能源消费(fei)革(ge)命,有力保(bao)障人民用上电、用好电。能源绿色低碳发展(zhan)关乎(hu)人类未来,推动能源消费(fei)革(ge)命,需(xu)要抑制不(bu)合(he)理能源消费(fei),协同推进降(jiang)碳、减污、扩绿、增(zeng)长。我国深(shen)入推进终端能源消费(fei)电气化,北方地区清洁取暖率达到(dao)76%,对改善空气质量的贡献率超过1/3。因地制宜推进电能替代(dai),我国电能占终端能源消费(fei)比重达到(dao)28%左右。10年来,我国全社(she)会用电量由5.3万亿千瓦(wa)时增(zeng)长到(dao)9.2万亿千瓦(wa)时,以用电量年均5.6%的增(zeng)速有力支(zhi)撑了年均超过6%的经济(ji)增(zeng)长。国家电网建成全球覆盖范围最广(guang)的智慧车联网平台,累计接入可启停充(chong)电桩超51万个,注册用户(hu)超2500万。在福建深(shen)入实施电力“双满意”工程,向11.7万户(hu)用户(hu)推送能效账(zhang)单,提(ti)供节(jie)能降(jiang)碳综(zong)合(he)解决方案。

10年来,全面推进能源供给(gei)革(ge)命,实现(xian)绿色电力发得出、供得上。我国能源电力自主保(bao)障能力持续提(ti)升(sheng),基本形成多轮驱动的能源电力生产体系。深(shen)化电源结构调(diao)整,不(bu)断增(zeng)加“含(han)绿量”。截(jie)至(zhi)2023年底,我国发电装机容量达到(dao)29.2亿千瓦(wa),水电、风电、太阳能发电等可再生能源总装机达到(dao)14.7亿千瓦(wa),占发电总装机比重超过50%,历史(shi)性(xing)超过火电装机。其中,风电、太阳能发电装机较2013年分别增(zeng)长约5倍、40倍。持续完善网架结构,建强电网“大动脉”。截(jie)至(zhi)2023年底,国家电网在国内建成35项特高压(ya)工程,累计送电超过2.9万亿千瓦(wa)时,有力促进了电力资源在全国范围内的优化配置。张北柔性(xing)直流电网示范工程创造12项世界纪录(lu),助(zhu)力北京冬奥会全部场馆(guan)实现(xian)100%绿电供应,“张北的风点亮北京的灯”成为亮丽名片。

10年来,持续强化能源技术革(ge)命,抢占电力科技最前沿、制高点。“大国重器必须掌(zhang)握在自己(ji)手里”。电力行业坚(jian)持创新驱动发展(zhan),在特高压(ya)输变(bian)电、柔性(xing)直流、大电网控制等领域取得一大批具有自主知识产权、世界领先的重大成果。建立了完备的水电、风电、太阳能发电、核电等清洁能源装备制造产业链,10年来,陆上风电和(he)光(guang)伏发电平均造价分别下降(jiang)30%和(he)60%,白鹤滩水电站、准东—皖(wan)南特高压(ya)直流等一批世界级(ji)工程相继投产。国家电网加强技术研发,提(ti)升(sheng)关键零部件国产化替代(dai)水平,构建完整的特高压(ya)试验、研究、技术标准体系,研发世界首(shou)套完全可控换(huan)相技术换(huan)流阀(fa),自主研制特高压(ya)换(huan)流变(bian)有载分接开关工程样机,建成新一代(dai)电磁暂(zan)态仿真平台。在上海建成世界首(shou)个35千伏公里级(ji)超导输电示范工程,提(ti)升(sheng)了我国在超导输电领域的国际影响力。

国网湖(hu)北电力根据农村(cun)地形地貌多样性(xing)特点,从2023年起,建设2个县级(ji)、1个镇(zhen)级(ji)、4个村(cun)级(ji)农村(cun)能源革(ge)命试点示范项目(mu)(国家电网党组宣传部供图)

10年来,不(bu)断推进能源体制革(ge)命,加快电力改革(ge)市(shi)场化、法治化。坚(jian)持市(shi)场化改革(ge)方向,大力推进电力体制改革(ge),发用电计划有序放开、交(jiao)易机构独立规范运(yun)行,“放开两头、管住中间”的格局基本形成。电力现(xian)货、绿电交(jiao)易等试点取得重要进展(zhan)。2023年我国市(shi)场交(jiao)易电量约5.7万亿千瓦(wa)时,占全社(she)会用电量的61.4%。我国各(ge)电力交(jiao)易中心累计注册市(shi)场主体70.8万家,市(shi)场活力不(bu)断增(zeng)强。深(shen)化绿电市(shi)场建设,2023年新能源市(shi)场化交(jiao)易电量6845亿千瓦(wa)时,占新能源总发电量的47.3%。深(shen)化电价改革(ge),“准许成本+合(he)理收(shou)益(yi)”的输配电价机制初步形成,燃煤发电上网价格市(shi)场化改革(ge)取得重要突破,建立煤电容量电价机制。配合(he)完善市(shi)场机制,加快构建清洁低碳、安全充(chong)裕、经济(ji)高效、供需(xu)协同、灵活智能的新型电力系统。在浙江(jiang)成立国家绿色技术交(jiao)易中心,建成以市(shi)场为导向的绿色技术供需(xu)对接平台,累计成交(jiao)绿色技术1300项,交(jiao)易金额超31亿元(yuan)。

10年来,积极深(shen)化国际能源合(he)作,推动电力基础设施硬联通(tong)、规则标准软联通(tong)。电力行业积极服务共建“一带一路(lu)”高质量发展(zhan),推动技术、装备、标准、文(wen)化、品牌一体化“走出去(qu)”。绿色低碳技术加快跨入世界先进行列,为全球贡献了60%的风电装备和(he)70%以上的光(guang)伏组件。积极参(can)与(yu)全球能源治理,主导发起编制电力国际标准超过100项,国际电工委员会(IEC)可持续电气化交(jiao)通(tong)系统委员会落户(hu)中国。国家电网在全球10个国家和(he)地区成功投资和(he)参(can)与(yu)运(yun)营13个能源网项目(mu),特高压(ya)技术在海外生根开花,建成投运(yun)巴西美(mei)丽山特高压(ya)直流送出一期、二期工程,将亚马孙(sun)流域清洁水电输送到(dao)2000多公里外的圣(sheng)保(bao)罗(luo)、里约热内卢等地,累计送电超过1800亿千瓦(wa)时。成功中标巴西东北部新能源送出特高压(ya)直流输电特许权项目(mu)。巴基斯坦(tan)默拉(la)直流工程荣获“中巴经济(ji)走廊突出贡献奖”。

二、准确把握我国能源电力行业的发展(zhan)方向

当前,世界百年未有之大变(bian)局加速演进,新一轮科技革(ge)命和(he)产业变(bian)革(ge)深(shen)入发展(zhan),国际力量对比深(shen)刻调(diao)整。作为支(zhi)撑实现(xian)中国式(shi)现(xian)代(dai)化的关键领域,电力行业面临新的机遇和(he)挑战,必须深(shen)入学习贯彻习近平总书(shu)记关于保(bao)障国家能源安全的重要论述精神和(he)党中央重大决策部署,进一步落实能源安全新战略,加快建设新型能源体系、新型电力系统与(yu)新型电网,为中国式(shi)现(xian)代(dai)化赋动能作贡献。

加快建设新型能源体系,为中国式(shi)现(xian)代(dai)化建设提(ti)供安全可靠的能源保(bao)障。我国明确提(ti)出2030年实现(xian)碳达峰、2060年实现(xian)碳中和(he)的“双碳”目(mu)标。中国式(shi)现(xian)代(dai)化是人口规模巨大的现(xian)代(dai)化,随(sui)着新质生产力快速发展(zhan),新型城镇(zhen)化和(he)乡村(cun)全面振兴深(shen)入推进,未来一段时期内我国能源电力消费(fei)仍将持续增(zeng)长,电力供给(gei)侧将面临生态环境约束较多、系统调(diao)节(jie)能力相对不(bu)足等制约。立足我国能源资源禀赋,大力发展(zhan)新能源,是解决当前电力转(zhuan)型发展(zhan)一系列复杂问题的根本出路(lu)。预计2030年、2060年,我国非化石能源消费(fei)比重分别达到(dao)25%、80%,电能占终端能源消费(fei)比重分别达到(dao)35%、75%,能源配置格局将更加科学高效,能源供给(gei)结构将发生深(shen)刻调(diao)整,能源利用方式(shi)将更加复杂多元(yuan)。贯彻落实国家“双碳”工作部署,加快建设新型能源体系,需(xu)要站在全局、抓住要害(hai),坚(jian)持问题导向、系统观念,统筹能源安全保(bao)障和(he)绿色低碳转(zhuan)型,有力有效应对保(bao)供、转(zhuan)型、稳价“三大挑战”。

加快构建清洁低碳、安全充(chong)裕、经济(ji)高效、供需(xu)协同、灵活智能的新型电力系统。作为新型能源体系的重要组成部分,新型电力系统承载着新的历史(shi)使命。清洁低碳,就是要形成清洁主导、电为中心的能源供给(gei)和(he)消费(fei)体系,能源供给(gei)侧实现(xian)多元(yuan)化、清洁化、低碳化,能源消费(fei)侧实现(xian)高效化、减量化、电气化;安全充(chong)裕,就是要支(zhi)撑性(xing)电源和(he)调(diao)节(jie)性(xing)资源占比合(he)理,各(ge)级(ji)电网协调(diao)发展(zhan)、结构坚(jian)强可靠,系统承载能力强、资源配置水平高、要素交(jiao)互效果好;经济(ji)高效,就是要以科学供给(gei)满足合(he)理能源电力需(xu)求,转(zhuan)型成本公平分担、及时传导,系统整体运(yun)行效率高;供需(xu)协同,就是要源网荷(he)储多要素协调(diao)互动,多形态电网并存,多层次系统共营,多能源系统互联,实现(xian)高质量供需(xu)动态平衡;灵活智能,就是要融合(he)应用新型数字化技术、先进信息(xi)通(tong)信技术、先进控制技术,实现(xian)能量流和(he)信息(xi)流的深(shen)度融合(he),数字化、网络化、智能化特征显著。

国网辽宁清原抽水蓄能电站位于抚顺市(shi)清原满族自治县,是东北地区规模最大的抽水蓄能电站,堪(kan)称(cheng)藏在大山深(shen)处的“超级(ji)充(chong)电宝”(国家电网党组宣传部供图)

加快建设新型电网,厚植能源高质量发展(zhan)的绿色底色。要立足当前、着眼长远,积极适应我国能源高质量发展(zhan)需(xu)要,认真落实好“十四五”电力规划,超前谋划好“十五五”电网发展(zhan),加快建设新型电网等能源基础设施网络,加快特高压(ya)和(he)主网架建设,提(ti)高配电网可靠性(xing)和(he)承载力,提(ti)升(sheng)电网防灾抗灾能力,加快电网数字化转(zhuan)型,深(shen)化数字赋能赋效,形成安全合(he)理的电网布局,实现(xian)交(jiao)流、直流各(ge)电压(ya)等级(ji)电网协调(diao)发展(zhan),分布式(shi)新能源和(he)微电网等实现(xian)可观、可测、可控,全面提(ti)升(sheng)电网发展(zhan)质效,大力推动电网高质量发展(zhan)。

三、加快推动我国电力事业高质量发展(zhan)

确保(bao)能源安全是推动我国电力事业高质量发展(zhan)的重中之重。电力是能源绿色低碳转(zhuan)型的载体,电网是保(bao)障能源安全的平台。作为行业领军企业,国家电网将深(shen)入践行能源安全新战略,进一步深(shen)入推进能源消费(fei)革(ge)命、能源供给(gei)革(ge)命、能源技术革(ge)命、能源体制革(ge)命,深(shen)化国际合(he)作,更好支(zhi)撑和(he)服务中国式(shi)现(xian)代(dai)化,为共建清洁美(mei)丽的世界作出更大贡献。

让人民获得感(gan)更充(chong)实,不(bu)断满足人民美(mei)好生活绿色低碳电力需(xu)求。推动经济(ji)社(she)会发展(zhan)绿色化、低碳化是实现(xian)高质量发展(zhan)的关键环节(jie)。国家电网将着力推动全社(she)会节(jie)能提(ti)效,稳妥有序推进电能替代(dai),促进形成绿色生产方式(shi)和(he)生活方式(shi)。积极引导全社(she)会节(jie)约用能、高效用能、绿色用能。持续提(ti)升(sheng)服务品质,推动“供电服务”向“供电+能效服务”延伸(shen)拓展(zhan)。积极推动工业企业、公共机构等重点领域节(jie)能提(ti)效,推广(guang)能效诊断、能源托管等服务,深(shen)入开展(zhan)居民“e起节(jie)电”活动。深(shen)入实施电能替代(dai),推动北方地区以电代(dai)煤清洁取暖,全力服务保(bao)障“煤改电”用户(hu)温暖度冬,推动新能源汽车充(chong)电、港口岸电基础设施建设,优化充(chong)电基础设施网络布局。强化电网工程建设全过程节(jie)能、节(jie)地、节(jie)水、节(jie)材,推进老旧及高耗能变(bian)压(ya)器改造。深(shen)化“国网绿链”建设,打造全供应链绿色低碳场景(jing),助(zhu)力形成绿色产业集群。

让电力保(bao)障更有力,把能源的饭(fan)碗牢牢端在自己(ji)手里。确保(bao)能源安全可靠清洁供应,需(xu)要实现(xian)多目(mu)标平衡,多渠道增(zeng)加能源供给(gei)。国家电网将以坚(jian)强的特高压(ya)和(he)主网架为电网高质量发展(zhan)的基础,以配电网为电网高质量发展(zhan)的关键,加快各(ge)级(ji)电网协调(diao)发展(zhan),积极服务“沙(sha)戈(ge)荒”大型风电光(guang)伏基地送出,推动新能源集约式(shi)发展(zhan),强化配电网建设,服务新能源分布式(shi)发展(zhan),推动常规电源、新能源、抽水蓄能等各(ge)类电源灵活接入、可靠送出、高效消纳。深(shen)化电力供需(xu)平衡分析,加强电力调(diao)控体系建设,提(ti)升(sheng)电网安全运(yun)行水平,以“时时放心不(bu)下”的责任感(gan)做(zuo)好电力保(bao)供工作。科学合(he)理安排电网项目(mu)和(he)建设时序,全力服务区域协调(diao)发展(zhan)、主体功能区、新型城镇(zhen)化等重大战略实施。

让创新动能更澎湃,努力实现(xian)高水平科技自立自强。推动关键技术、核心产品迭代(dai)升(sheng)级(ji)和(he)新技术智慧赋能是培育发展(zhan)新动能的根本举措(cuo)。国家电网将不(bu)断加大关键核心技术攻关力度,推动完善现(xian)代(dai)化产业体系,加强高水平人才队伍(wu)建设。围绕保(bao)障国家能源安全和(he)实现(xian)“双碳”目(mu)标,深(shen)入研究电源结构、负荷(he)特性(xing)、气候变(bian)化等对电力系统运(yun)行的影响,大力开展(zhan)关键装备和(he)核心器件攻关。加快研究新能源与(yu)各(ge)类资源协同运(yun)行技术,加强实验研发能力建设,健(jian)全新型电力系统标准体系。强化原创技术策源地作用,以构建新型电力系统为牵引,推动创新链产业链资金链人才链深(shen)度融合(he)。加强数字赋能和(he)规模化应用,深(shen)入应用物联网、人工智能、电力北斗等技术。持续打造高素质专业人才队伍(wu),以“一辈子(zi)办成一件事”的执着,成就有价值的人生。

让治理体系更有效,建设全国统一电力市(shi)场。统一开放、竞争有序的电力市(shi)场体系是实现(xian)电力资源优化配置的重要基础。国家电网将助(zhu)力新要素新业态发展(zhan),不(bu)断提(ti)高管理服务水平,推动完善电力价格形成机制。加强风光(guang)水火储联营、源网荷(he)储一体化等新业态准入规范、市(shi)场主体权责、交(jiao)易模式(shi)等研究,促进多能互补。完善新能源、分布式(shi)电源、虚拟电厂、用户(hu)侧储能等参(can)与(yu)电力市(shi)场机制。推动电力市(shi)场与(yu)碳排放权交(jiao)易、用能权交(jiao)易、绿证交(jiao)易等市(shi)场融合(he)发展(zhan)。协助(zhu)优化完善代(dai)理购电政策机制,提(ti)升(sheng)代(dai)理购电服务质效与(yu)客户(hu)体验。积极改善电力营商环境,大力实施“阳光(guang)业扩”,持续拓展(zhan)“一网通(tong)办”,更好地满足客户(hu)多元(yuan)化、个性(xing)化需(xu)求。配合(he)政府部门深(shen)化电价市(shi)场化改革(ge),加强电力上下游成本疏导,建立各(ge)主体合(he)理分摊系统成本的市(shi)场机制,实现(xian)多层次各(ge)类市(shi)场高效协同运(yun)作。

巴基斯坦(tan)默蒂亚里—拉(la)合(he)尔±660千伏直流输电工程,是中巴经济(ji)走廊优先实施项目(mu)和(he)中巴经济(ji)走廊唯一电网项目(mu),也是国家电网首(shou)个在国际上采用±660千伏直流技术方案投资、建设、运(yun)营一体化项目(mu)。图为2024年3月1日,该工程开展(zhan)综(zong)合(he)检修,工作人员在冲洗绝缘子(zi)。国家电网党组宣传部供图

让国际合(he)作更广(guang)泛,为共建“一带一路(lu)”贡献国网力量。能源合(he)作是共建“一带一路(lu)”的重点领域。国家电网将积极稳妥开拓国际市(shi)场,加强境外资产运(yun)营管理,担当“一带一路(lu)”形象大使。利用和(he)发挥好IEC等国际组织平台作用,积极参(can)与(yu)国际标准建设,全面提(ti)高全球能源治理的话语权。遵循共商共建共享原则,聚焦重点市(shi)场和(he)重点项目(mu),高质量拓展(zhan)国际业务,持续发挥好技术、装备、标准、文(wen)化等优势,培育能源转(zhuan)型新增(zeng)长点,在国际市(shi)场上培育核心竞争力。稳健(jian)运(yun)营境外资产,加强与(yu)当地监(jian)管机构沟通(tong),做(zuo)好境外电网运(yun)营安全生产,强化重大项目(mu)管理,提(ti)升(sheng)运(yun)营质效,促进全球能源可持续发展(zhan),稳步扩大“朋友圈”,形成更多接地气、聚人心的合(he)作成果。高标准履行海外社(she)会责任,持续推动“小而美(mei)”民心项目(mu),促进民心相通(tong),架起“连(lian)心桥”,打造品质典范、创新典范、治理典范、文(wen)化典范、责任典范“五个典范”和(he)管理领先、声誉(yu)领先、价值领先“三个领先”的全球知名品牌。(国家电网有限公司)

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