（文/观察者网 陈思佳）由中资控股建设的秘鲁钱凯港码头项目正(zheng)在紧锣密鼓(gu)地推(tui)进中，预计将在2024年(nian)11月竣工，成为拉美重要的物流(liu)中心。然而，中国与拉美国家的合作却引(yin)起了美国政府(fu)的“担忧”，美国军方(fang)官员借机渲染“中国威胁论”，妄称中国可能将港口用于“军事用途”。
据香港《南华早报》5月15日(ri)报道，美国南方(fang)司令部司令劳拉·理查(cha)德森近日(ri)声称，中国在拉美地区建设港口对(dui)美国的利益(yi)构(gou)成“重大风险”，美国对(dui)中国与拉美国家日(ri)益(yi)加深的关系感到(dao)不安。她还呼吁拉美国家采用“更安全的商业替代方(fang)案”。
在美国佛罗里达州迈(mai)阿密举行的一(yi)次(ci)会议上，理查(cha)德森致力于渲染“中国威胁论”，妄称中企在南美洲(zhou)建设的基础设施“可能被用于军事用途”。她回忆说，去年(nian)9月访问秘鲁期间，她曾花费大量时间向秘鲁政府(fu)讲述“中国国有企业成为其(qi)关键结构(gou)支(zhi)柱的风险”。
理查(cha)德森声称，中企经(jing)营的港口将使得中国“易(yi)于开采当(dang)地资源”，对(dui)美国地区利益(yi)构(gou)成“重大风险”。她敦促美国企业参与竞争，还呼吁拉美国家采用“更安全的商业替代方(fang)案”。
美国南方(fang)司令部司令劳拉·理查(cha)德森 图源：视觉中国
钱凯港位于秘鲁首都(dou)利马以北约80公(gong)里，属天然深水(shui)港。钱凯港项目是中企在拉美的港口项目之一(yi)，预计耗资36亿美元，旨(zhi)在促进双边贸易(yi)。2019年(nian)1月，中远海运集团所属中远海运港口有限公(gong)司收购钱凯码头60%股权。同年(nian)5月，项目正(zheng)式交割。
按照(zhao)规(gui)划，钱凯港将发展成为拉美地区重要的枢纽港和太(tai)平洋门户港，促进当(dang)地经(jing)济发展，并成为中秘友好经(jing)贸往来新的连接点和沟通桥梁。中远海运集团公(gong)共事务负责人德拉斯卡萨(sa)斯（Mario de las Casas）曾表示，竣工后，钱凯港将成为“南美通向亚洲(zhou)的门户”。
钱凯港位于秘鲁首都(dou)利马以北80公(gong)里处
《南华早报》指(zhi)出，钱凯港将成为南美首个为亚洲(zhou)服务的大型(xing)太(tai)平洋沿岸物流(liu)中心，减少通过巴拿(na)马运河或合恩(en)角的需求，从而节省航运时间。它不仅为秘鲁服务，还可以成为厄瓜多(duo)尔、智利、哥伦比亚和巴西(xi)货物运往中国的主要连接点。
但在最近，围绕钱凯港运营的法律纠纷对(dui)项目建设产生影响。秘鲁国家港务局3月表示，寻求通过司法程序废(fei)除2021年(nian)授予中远海运的钱凯港独家经(jing)营权，以“纠正(zheng)行政错误”。秘鲁国家港务局称，根据秘鲁竞争法，该局无权授予这种(zhong)权利。
秘鲁国家港务局表示，相关措施不会影响钱凯港项目建设工程，将继续与中远海运合作、目标按计划日(ri)期完成该项目。
《南华早报》称，中远集团已经(jing)致函秘鲁经(jing)济财政部，寻求在六个月达成协议解(jie)决纠纷。信函指(zhi)出，秘鲁的举措违(wei)反了协议，是对(dui)中远集团投资的不公(gong)正(zheng)对(dui)待。
中远海运秘鲁钱凯码头项目三维效果图
秘鲁经(jing)济财政部长何塞·阿里斯塔上个月证实，他已经(jing)收到(dao)了中远集团的信函，他相信双方(fang)可以在诉诸国际仲裁之前达成协议。
报道称，秘鲁国会已在4月通过一(yi)项关于港口系统法律的修正(zheng)案，这将为中远集团重新获得独家经(jing)营权创造可能性(xing)。然而，秘鲁司法部门尚未作出最终决定，利马的一(yi)个行政诉讼特别法庭正(zheng)在审议此(ci)事，尚未给(gei)出最后期限。
《南华早报》认为，这起法律纠纷凸显了秘鲁动荡的政治环境带来的风险，在过去8年(nian)里，秘鲁已经(jing)历6届政府(fu)的更迭。秘鲁天主教大学教授、秘鲁外贸与旅游部前法律顾问鲁本·唐（Rubén Tang）直(zhi)言，这表明(ming)秘鲁国家机构(gou)之间缺乏(fa)协调(diao)且效率(lu)低下，将对(dui)外国投资产生负面影响。
但鲁本·唐表示，他相信秘鲁国会和政府(fu)会及时采取(qu)措施，保留中国企业的经(jing)营权，确保港口能够在11月顺利开放。他指(zhi)出，秘鲁希望成为一(yi)个贸易(yi)大国，处于“战略位置”的钱凯港项目将促进出口并开辟新的经(jing)济机会，降低秘鲁市场和全球的物流(liu)成本，从而满足不断增长的港口需求。
据中国驻秘鲁大使馆消息，中国驻秘鲁大使宋扬此(ci)前表示，钱凯港是“一(yi)带一(yi)路”在拉美的标志性(xing)项目，将成为中秘务实合作的新典(dian)范(fan)。中方(fang)真诚希望通过钱凯港建设推(tui)动秘自(zi)主发展，愿与秘方(fang)一(yi)道携手并进，为秘鲁百姓创造更多(duo)实惠。
去年(nian)11月，秘鲁总统博鲁阿尔特透露，钱凯港项目预计将在2024年(nian)11月竣工，中秘两国都(dou)希望，该项目将为自(zi)由贸易(yi)和新的中国投资提供重要推(tui)动力。