今日起本市正式上汛。昨日，2024年北京市防汛工作新闻发布会召开。市防汛抗(kang)旱指挥部指出，今年汛期本市气候总体状况偏差，极端气候事件(jian)出现的概率比较高,流域性洪水风险(xian)依然(ran)存在(zai)。据悉，全市共落(luo)实防汛抢险(xian)队(dui)伍2785支约17.8万(wan)人。同时，持续完善(shan)雨水情监测预报“三道防线”，首次布设测雨雷达，监测范(fan)围可实现永定河官(guan)厅山峡区(qu)域全覆盖。
中心城区(qu)预计存在(zai)一定积(ji)水风险(xian)
市防汛抗(kang)旱指挥部副指挥、市应急局副局长李宇(yu)介绍，从气象(xiang)部门的预测结果看，今年汛期气候总体状况偏差，极端气候事件(jian)出现的概率比较高。汛期短(duan)历(li)时、雨强大的降雨，易造成城乡下凹(ao)式桥涵、低洼院落(luo)、地下空间及排水标(biao)准不高的路段等发生积(ji)水，城乡结合部、部分郊区(qu)新城等区(qu)域应对极端降雨天气的防汛基础设施依然(ran)薄弱，分布在(zai)城郊的231处下凹(ao)式铁路桥涵和个别排水系统标(biao)准比较低的路段，遇到(dao)强降雨造成内涝积(ji)水的可能性比较大。“目前，全市还有121处积(ji)水点尚未完成工程治理，需要在(zai)汛期重点盯防。”李宇(yu)说(shuo)。
市水务局副局长杨进怀介绍，结合气象(xiang)预报及水文长系列历(li)史资料(liao)，依据典型年份汛期分配(pei)情况，今年本市汛期可能出现洪水、山洪、积(ji)水内涝风险(xian)。具(ju)体来说(shuo)，今年全市部分河道有明(ming)显洪水风险(xian)。潮白河张(zhang)家坟(fen)、北运河羊(yang)坊闸、北关闸洪水预警断面(mian)可能出现超警洪水，洪水重现期可达5年一遇及以上。“但去年曾有洪峰过境的永定河、大清河流域洪水风险(xian)较小。”杨进怀说(shuo)。根据山洪沟(gou)道预警指标(biao)和降水预测，预计房山区(qu)西部南部、门头(tou)沟(gou)区(qu)西部中部、昌平区(qu)西部、延庆区(qu)西部北部、怀柔区(qu)北部、密云区(qu)东部、平谷区(qu)中部东部等区(qu)域山洪可能性较大，共涉及22个乡镇32个沟(gou)道72个沿河村。
中心城区(qu)预计存在(zai)一定积(ji)水风险(xian)，丰台中部及南部、石景山区(qu)北部、海淀区(qu)中部、朝阳区(qu)西部、通州区(qu)北部风险(xian)较高。东四十条桥等15处点位存在(zai)积(ji)水深度(du)60厘米及以上的高风险(xian)。
已建成雨水情监测预报“三道防线”
“我们对雨情的感(gan)知体系进行了全面(mian)提档升级。”杨进怀指出，汛前持续完善(shan)由气象(xiang)卫星加(jia)测雨雷达、雨量站、水文站组(zu)成的雨水情监测预报“三道防线”。其中第一道防线就是气象(xiang)卫星+测雨雷达。据杨进怀介绍，水利测雨雷达是对气象(xiang)卫星的重要补充。它能够探测地面(mian)以上0-2km垂(chui)直高度(du)、45km水平范(fan)围内大气中的液(ye)态水，可以预测未来的降雨趋势，能实现临近3小时的高精度(du)降雨量预测，预测到(dao)的数据可接(jie)入洪水预报模型，预测未来可能发生的洪水，提前对洪水灾(zai)害进行风险(xian)预警，为后续防汛准备争取宝贵的时间。“我们已经在(zai)北京永定河官(guan)厅山峡区(qu)间（白草畔、东大坨、卢沟(gou)桥）建设了3部相控阵型测雨雷达并已组(zu)网应用(yong)，这也是本市首次布设测雨雷达，监测范(fan)围可实现永定河官(guan)厅山峡区(qu)域全覆盖。相信有了测雨雷达的‘加(jia)持’，再遇到(dao)极端天气时，能够进一步提高对致洪暴(bao)雨预报预警的准确率。”杨进怀说(shuo)。
第二道防线是指雨量站。通过加(jia)固现有雨量站及加(jia)密布设雨量站，形成严密的“落(luo)地雨”监测体系，有效补充第一道防线监测成果。第三道防线为水文站。现有水文站增设北斗通讯信道，确保(bao)在(zai)极端天气条件(jian)下“测得(de)到(dao)、测得(de)准、报得(de)出”，并加(jia)密布设专用(yong)水文站，有效提升“河中水”监测能力，形成托底保(bao)障。
此外，在(zai)防洪调(diao)度(du)方面(mian)，本市已逐流域制定洪水调(diao)度(du)方案。如预报未来3天有大雨以上级别降雨，经会商(shang)研判可适当提前采取预泄措施，降低水库、河道水位，腾(teng)出调(diao)蓄空间。降雨前24小时，做好水工程防洪调(diao)度(du)准备。降雨过程中，根据预案，结合实时雨水情信息、实际调(diao)度(du)工况，滚动订正调(diao)度(du)方案。保(bao)障水工程安全基础上，最(zui)大限(xian)度(du)发挥水工程防灾(zai)减灾(zai)综合效益。
在(zai)防汛队(dui)伍和物资保(bao)障方面(mian)，据李宇(yu)介绍，今年，全市共落(luo)实防汛抢险(xian)队(dui)伍2785支约17.8万(wan)人。其中，市防汛指挥部防汛抢险(xian)队(dui)伍22支9000余人，市各防汛专项分指挥部防汛抢险(xian)队(dui)伍169支9000余人，16区(qu)及3个管委会防汛抢险(xian)队(dui)伍2080支12万(wan)余人，各委办(ban)局（集团、公司）等单位防汛抢险(xian)队(dui)伍514支3.9万(wan)余人。继续强化物资储备，梳理全市抢险(xian)舟、救生衣、发电机等15大类防汛物资储备情况，针(zhen)对极端强降雨天气，汛前重点加(jia)强排水设备的储备管理，落(luo)实排水等防汛抢险(xian)设备共6120台，其中大型排水设备129台，中型排水设备377台。
汛期大雨及以上量级降水日数偏多
在(zai)发布会上，市气象(xiang)局副局长、新闻发言人季崇萍介绍，今年汛期（6-8月）降水总体呈偏多趋势且(qie)分布不均。预计今年汛期全市平均降水量为410～450毫米，较常年同期偏多1～2成，较2023年同期偏少1～2成，其中西南部地区(qu)较常年同期偏多2～3成。
根据预测，大雨及以上量级降水日数偏多。预计今年汛期出现大雨及以上量级（日降水量≥25毫米）的日数为5～8天，较常年同期（4.5天）偏多1～3天。此外，平均气温偏高，高温日数偏多。预计今年汛期全市平均气温为25℃～26℃，较常年同期略偏高。高温日数（日最(zui)高气温≥35℃）为10～15天，比常年同期（10.0天）偏多。季崇萍提示，今年汛期，北京地区(qu)仍需重点关注局地极端强降水、持续高温、雷暴(bao)大风、冰雹等高影响天气。建议市民在(zai)灾(zai)害性天气期间尽量减少户外活动，避(bi)免在(zai)山区(qu)、沟(gou)道、桥下、涵洞(dong)等易发区(qu)停留，避(bi)免涉水行车；雷雨大风天气还应注意防范(fan)雷击、高空坠(zhui)物或树木、临时建筑倒伏等风险(xian)，加(jia)强灾(zai)害性天气的安全防护和防灾(zai)避(bi)险(xian)。
重点
门头(tou)沟(gou)区(qu)
水毁基础设施功能均已达到(dao)灾(zai)前水平
在(zai)发布会上，门头(tou)沟(gou)区(qu)副区(qu)长王(wang)垚表示，2024年是门头(tou)沟(gou)区(qu)推进灾(zai)后恢(hui)复(fu)重建和绿色高质量转型发展的关键之年，深刻总结“23·7”特大暴(bao)雨洪涝灾(zai)害应对经验，在(zai)全面(mian)提升“监测预警、智慧调(diao)度(du)、应急通讯、高效救援、基层保(bao)障”五大能力方面(mian)持续发力，重特大洪涝风险(xian)防范(fan)应对能力稳步提升。
王(wang)垚说(shuo)，门头(tou)沟(gou)有针(zhen)对性地修订了区(qu)、镇街、村居三级防汛预案，进一步健全完善(shan)了极端强降雨防范(fan)应对措施。同时，加(jia)快推进水毁修复(fu)工程。全面(mian)做好“23·7”流域性特大洪水灾(zai)后恢(hui)复(fu)重建各项工作，截至目前，水毁基础设施功能均已达到(dao)灾(zai)前水平。其中，66个水利类水毁修复(fu)工程顺利推进，力争河道、水库、闸坝等重点关键点位工程汛前完工；149.2公里县级以上道路修复(fu)工程已全部完工，109新线项目计划6月底前完工。
在(zai)监测预警能力建设上，新增105套气象(xiang)监测站点、35处雨量站、7个水位站、3个综合监测站点、315个村居地灾(zai)及流域山洪监测站点、608处无线预警广播，实现了监测、预警的联动协调(diao)。“结合‘23·7’特大洪涝灾(zai)害期间短(duan)波通讯良好的实战效果，今年以来，门头(tou)沟(gou)投资建设了覆盖区(qu)、镇街、村居三级超短(duan)波应急通信体系，形成了‘1个自组(zu)网系统+3处通讯铁塔+4个集群中继站+472个电台’的独立应急通信保(bao)障专网，实现对常规通讯方式的兜底保(bao)障。”王(wang)垚说(shuo)。
此外，门头(tou)沟(gou)还规划了118个山区(qu)村居应急避(bi)难场所，主汛期前完成村居基本应急保(bao)障设施建设，满足群众基本避(bi)难需求(qiu)，保(bao)障人民群众生命安全。
房山区(qu)
各山区(qu)乡镇每村至少配(pei)备1部卫星电话
在(zai)发布会上，房山区(qu)副区(qu)长张(zhang)博介绍说(shuo)，在(zai)今年的备汛中，制定了《房山区(qu)2024年防汛抗(kang)旱工作要点》，明(ming)确了8个防汛专项分指、24个乡镇（街道）、燕山地区(qu)和各部门的防汛责任制。同时，明(ming)确了全区(qu)8座水库、33个塘坝、17条河道、1539个地质灾(zai)害隐患点、51条山洪沟(gou)道等各类点位的防汛责任人。
参照北京市7个隐患排查地方标(biao)准，制定了《房山区(qu)2024年防汛隐患排查治理工作方案》，全面(mian)开展水利工程、积(ji)水塌陷、山洪地质灾(zai)害、市政基础设施、房屋安全、在(zai)建工程、旅游景区(qu)等7类隐患的排查治理工作。截至目前，已对排查出的93项重点隐患建立了台账，明(ming)确了治理措施、责任部门、责任人和整治时限(xian)。
“我们按照‘缺(que)什么、补什么’的原则备齐防汛物资，目前各单位、各属(shu)地已储备各类物资30余万(wan)件(jian)，配(pei)备710部卫星电话，确保(bao)各山区(qu)乡镇每村至少配(pei)备1部。”张(zhang)博说(shuo)，在(zai)避(bi)难场所方面(mian)，梳理了全区(qu)147处应急避(bi)难场所（可容纳50人以上），可临时安置11.2万(wan)人，满足极端情况下山区(qu)群众全部转移至平原地区(qu)的需求(qiu)。
张(zhang)博说(shuo)，房山区(qu)涉及水毁工程、水利设施、公共服(fu)务、道路交通等灾(zai)后重建项目共计53项，目前，农村供排水项目已全面(mian)完工，供水管线、污水管线恢(hui)复(fu)稳定运行，保(bao)障了农村居民的正常生活需求(qiu)。54条损(sun)毁的县级以上公路全部完工，252条水毁乡村公路全部完工，确保(bao)道路畅(chang)通无阻。740公里河道、沟(gou)道修复(fu)工程全面(mian)竣工，198条河道沟(gou)道清淤工作全部完成，有效提升了河道的行洪能力。
本组(zu)文/本报记者解(jie)丽