中国网财经4月17日(ri)讯 4月17日(ri)下午，国务院新闻办公室就宏观(guan)经济形势和(he)政策举行发布(bu)会。国家发展改革委副主任刘(liu)苏社(she)在会上(shang)答(da)记者问时表示，明天，国家发展改革委将组织召开全国2023年增发国债项目实施推进(jin)电视电话会议，通报项目进(jin)展和(he)督导情况，对发现的问题及时纠偏整(zheng)改，进(jin)一步(bu)压实地方主体责任，推动(dong)所有增发国债项目于今年6月底前开工建设。
发布(bu)会文字实录如下：
记者：开年以来，我们注意到各地项目开工建设“热火朝天”。请问国家发展改革委在发挥政府投资的带动(dong)放大作用方面采取了哪些举措？中央预算内投资和(he)地方政府专项债券下达使用进(jin)度如何？国家发展改革委在促进(jin)民间投资方面还将采取哪些措施？谢谢。
刘(liu)苏社(she)：谢谢，我来回答(da)这个问题。中央经济工作会议对扩大有效益的投资作出重要部署(shu)，政府工作报告也提出要积极扩大有效投资。国家发展改革委认真抓好贯彻落实，会同有关方面抓紧推动(dong)各项投资工作，充分发挥中央预算内投资、地方政府专项债券、2023年增发国债等政府投资的重要带动(dong)和(he)放大作用，积极扩大有效益的投资。一季度，全国固定资产(chan)投资同比(bi)增长4.5%，增速比(bi)1—2月加快0.3个百分点，比(bi)去年全年加快1.5个百分点，呈现稳步(bu)回升态势。其中，制造业投资、基础(chu)设施投资分别增长9.9%、6.5%，保持较快增速；民间投资增长0.5%、增速进(jin)一步(bu)回升，占全部投资的51.6%。具体来说，主要采取了以下几方面措施。
一是加快下达中央预算内投资计划(hua)。今年中央预算内投资共安排7000亿元。发改委会同各有关方面坚持质效并重，加强项目储备和(he)前期工作，组织做好投资计划(hua)编制。截至目前，中央预算内投资计划(hua)已(yi)下达超过2000亿元，占全年比(bi)重超过30%。我们将进(jin)一步(bu)加快计划(hua)下达、加强计划(hua)执行，同时认真抓好项目建设和(he)监管，持续提高中央预算内资金使用效益。
二是完成地方政府专项债券项目初(chu)步(bu)筛选(xuan)。今年专项债券规模(mo)为3.9万亿元。此前，发改委联合财政部适(shi)当扩大专项债券投向(xiang)领域(yu)和(he)用作项目资本金的行业范(fan)围。近日(ri)，按照专项债券工作职责分工，发改委对地方报来项目的投向(xiang)领域(yu)、前期工作等进(jin)行把关，完成了今年专项债券项目的初(chu)步(bu)筛选(xuan)工作，目前已(yi)推送给财政部并反馈给各地方，财政部正在对项目融资收益平衡(heng)等进(jin)行审核，各地也在提前做好项目的准备工作。总(zong)的看，这批初(chu)步(bu)筛选(xuan)通过的项目数量充足、资金需(xu)求较大，为全年专项债券发行使用打下了坚实的项目基础(chu)。我们将抓紧会同有关方面，尽快形成最终的准备项目清单，督促地方加快债券发行使用，推动(dong)项目形成更多实物工作量。
三是推动(dong)2023年增发国债项目加快建设实施。今年2月，发改委完成了全部三批共1万亿元增发国债项目清单下达工作，将增发国债资金已(yi)经落实到约1.5万个具体项目。3月份以来，我委建立在线调度机制，督促项目加快开工建设；会同有关行业主管部门，对项目实施情况开展全链条全周期式督导。目前，我们已(yi)完成第一批12个省份督导工作，其他省份也开展了自查，年内还将组织开展第二、第三批督导。明天，发改委还将组织召开全国2023年增发国债项目实施推进(jin)电视电话会议，通报项目进(jin)展和(he)督导情况，对发现的问题及时纠偏整(zheng)改，进(jin)一步(bu)压实地方主体责任，推动(dong)所有增发国债项目于今年6月底前开工建设。
与此同时，我们将通过政府投资和(he)政策激励有效带动(dong)全社(she)会投资，落实好引导民间投资各项政策。具体工作包括充分发挥已(yi)上(shang)线的全国政府和(he)社(she)会资本合作项目信息系(xi)统作用，全面落实特许经营方案编写大纲具体要求，实施好政府和(he)社(she)会资本合作新机制；公开推介更多重大项目，吸引民间资本参与；研究扩展投贷联动(dong)试点合作银行范(fan)围，引导银行持续加大对民间投资项目和(he)国家重点项目的融资支(zhi)持力(li)度，多措并举调动(dong)民间投资积极性。谢谢！