回看全面建成小康社会的奋斗历程，防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治这三大攻坚战，就(jiu)是发现问题、主动求变的例证。

习近平总书记是如何发现问题的？

以(yi)母亲河长江(jiang)为例。

2016年(nian)1月5日，推动长江(jiang)经济带发展座谈(tan)会在重庆召开。

长江(jiang)经济带覆盖上海、江(jiang)苏、浙江(jiang)、安徽、江(jiang)西、湖北、湖南、重庆、四(si)川、云南、贵州11省市。彼时，长江(jiang)经济带的人口和(he)经济总量均超过全国的40%。

会前，其中几个省份都提(ti)出了要新建一批(pi)基础设(she)施的计划(hua)，以(yi)此来提(ti)升自己在长江(jiang)经济带的重要性。

当(dang)时，“建设(she)”是关于长江(jiang)经济带的关键词(ci)。事实上，在不少(shao)人理解中，开一场关于“发展”的座谈(tan)会，正是长江(jiang)进一步大开发的信号。

谁承想，会上，习近平总书记开门见山：

今天可能要让你们失望了，这次讨论的不是发展问题，而是保(bao)护的问题。

他在会上强调，当(dang)前和(he)今后相当(dang)长一个时期(qi)，要把修复长江(jiang)生态环境摆在压(ya)倒性位置，共抓大保(bao)护，不搞大开发。

很明显(xian)，对于很多人来说，长江(jiang)搞大开发不算问题，甚至是好事，但对于习近平总书记来说，搞大开发是有很大问题的。

习近平总书记，是怎么看待这一问题的呢？他考虑这一问题的出发点，是“人”。

长江(jiang)搞大开发会对生态环境产(chan)生影响，如果长江(jiang)被污染了，把沿江(jiang)的所有人都搬走不现实，他们根本没有办法在环境避险上有所作为。

换句话说，即便长江(jiang)开发有再多好处，但从绝大多数人的角度去思考，就(jiu)会发现，再搞大开发是有问题的。

也就(jiu)是说，之所以(yi)要从大开发变成大保(bao)护，为的是民族永续发展和(he)绝大多数人的利益。

脱贫攻坚，同样也是为了大多数人的利益。为了扶(fu)贫，习近平总书记50多次调研扶(fu)贫工(gong)作，走遍14个集中连片特困地区。

2012年(nian)12月30日，习近平总书记去了河北阜平。看了乡亲们的生活(huo)，他“心情沉重”。

来年(nian)，习近平总书记在湖南十八洞村考察时，首(shou)次提(ti)出了“精准扶(fu)贫”。

在实践中，“精准”谈(tan)何容易？

著名学者郑永年(nian)就(jiu)曾提(ti)过，“精准扶(fu)贫”是一件相当(dang)困难的事情。其中，最(zui)大的挑战莫过于信息问题——鉴定贫困本身就(jiu)有主观性，扶(fu)贫又是自上而下(xia)，如果没有全面、客观的数据，那(na)就(jiu)做不到“精准”。

为了精准扶(fu)贫、精准脱贫，300多万名县级以(yi)上单位派(pai)出的干部走进农村。用习近平总书记的话说：

他们爬过最(zui)高的山，走过最(zui)险的路，去过最(zui)偏远的村寨，住过最(zui)穷的人家(jia)，哪里有需要，他们就(jiu)战斗在哪里。

这300多万人撒下(xia)去，就(jiu)像一颗颗种子，催生了中国农村翻天覆地的变化。

现如今，有不少(shao)人都在用镜头记录(lu)着农村生活(huo)，无论是无人机种植，还是一排排的新房……种种景象，已经完(wan)全变得和(he)记忆中的不一样。

△江(jiang)西省大余县兰溪村前后对比

从长江(jiang)到蓝天，从扶(fu)贫到振兴，过去10多年(nian)间(jian)，改变就(jiu)发生在我们身边(bian)。

而这些改变的出发点，都是绝大多数人的利益。

我们常说“穷则思变”，但是很多人可能不知道，后面还有一句话“富则思远”。

方向感，很重要。

在对深改会的新闻稿进行全量分析后，谭主注(zhu)意到一个在党的二十届中央深改会期(qi)间(jian)比十八届中央深改会、十九届中央深改会期(qi)间(jian)提(ti)及次数变多的动词(ci)——转型。

转型，怎么转，往哪儿转？

2014年(nian)，习近平总书记提(ti)出中国经济发展进入“新常态”的论断。根据这一论断，经济增长不再以(yi)单纯追求速度快为目标。

是要10%的粗(cu)放式增长，还是要数字降下(xia)来、但质(zhi)量变高的发展？这个问题，并不好回答。

在翻阅当(dang)年(nian)的报道时，谭主就(jiu)看到了这样一个细节：

某重要省份经济部门的负责人在汇报经济情况时提(ti)到，我上任前，工(gong)业经济一直增长；我一上任，工(gong)业增加值就(jiu)下(xia)滑，压(ya)力好大啊！

这样的压(ya)力，从上到下(xia)都有——长时间(jian)以(yi)来，大家(jia)早就(jiu)形成了只以(yi)经济增速的高低作为判断国家(jia)经济运行好坏标准的认知。

要扭转这样的观念谈(tan)何容易？

在正确的发展方向和(he)一段时间(jian)的舆论压(ya)力之间(jian)，改革该如何抉择？

高质(zhi)量发展，成为中国转变的方向。

高质(zhi)量发展的底(di)色，是绿色。而在中国的改革中，绿色不只是保(bao)护环境。

深改会的新闻稿中，伴随“绿色转型”出现的，还有一连串(chuan)“转型”——全面转型、协同转型、创新转型、安全转型；同时还涉及了支撑绿色转型的“消费转型”，以(yi)及财(cai)税、金融(rong)、投资(zi)、价格政策和(he)相关市场化机制(zhi)等政策体系的健全。

也就(jiu)是说，中国在考虑绿色时，一并考虑了这么多问题。

清华(hua)大学中国发展规划(hua)研究院(yuan)常务副(fu)院(yuan)长董煜告诉谭主，绿色转型的一个关键，是平衡经济发展和(he)绿色低碳的成本。

谁能解决这个问题，谁就(jiu)能在绿色转型上先行一步。而在这个问题上，也能看出中国的方向感。

就(jiu)拿欧(ou)洲来说，欧(ou)洲国家(jia)是最(zui)早提(ti)出绿色转型的一批(pi)国家(jia)。董煜表示，欧(ou)洲是选择在制(zhi)定目标后，按照这个目标对产(chan)业进行引领。这样的做法，并没有真正与产(chan)业链(lian)相结(jie)合，市场积极性不够。

中国的方式，是选择全链(lian)条设(she)计，首(shou)先提(ti)出整体方案，然后从各环节做系统性规划(hua)，再逐步落实。

而创新，为转型提(ti)供(gong)动力。一个细节足以(yi)说明问题：

沿着长江(jiang)干流(liu)，自上而下(xia)排列了6座大型水电站(zhan)。在这个清洁能源走廊里，一滴水，能发六次电。

这背(bei)后，涉及发电机组的新材料、新工(gong)艺的运用，涉及工(gong)业互联网的智能调度，涉及船闸工(gong)控系统的升级改造(zao)，当(dang)然，也涉及长江(jiang)流(liu)域的生态保(bao)护。

也就(jiu)是说，中国的绿色转型，除了看得见的天更(geng)蓝、山更(geng)绿、水更(geng)清，还将伴随着中国整个现代化产(chan)业体系的快速生长。

在中国，绿色化就(jiu)是智能化。这就(jiu)是创新带来的改变。

坚持创新，中国一以(yi)贯之——事实上，2014年(nian)习近平总书记提(ti)出“新常态”讲话中，也给出了应(ying)对“新常态”的解法：

根本出路在于创新，关键要靠科技力量。

创新这条路并不好走，但在这之前，我们已经明确了转型的方向，这条路也就(jiu)成了必由之路。

路虽远，行则将至。这种进程感，也体现在深改会的新闻稿中——谭主从中发现了一个值得关注(zhu)的趋势：

单次深改会提(ti)及改革领域的条目在逐渐减少(shao)，相应(ying)地，对每个领域具体阐述的字数在增加。

例如，十九届中央全面深化改革领导小组第一次会议提(ti)及的改革条目有17个，每个方向平均用了134个字来阐述；而二十届中央全面深化改革委员会第五(wu)次会议提(ti)及的改革条目只有3个，但每个方向阐述达到了199个字。

字数越多，意味着问题越复杂。

而每个方向上多出来的这六七十个字，集中在了“关键时期(qi)”“历史性”“自立自强”等字眼。这些字背(bei)后传递(di)的，是中国解决问题的决心。

问题再难，我们都会解决。

中国在变，世(shi)界也在变。世(shi)界在变得更(geng)糟糕——2008年(nian)金融(rong)危机后，“逆全球(qiu)化”思潮兴起，局部冲突和(he)动荡频发。

如何适应(ying)外部环境的变化，求变的中国如何和(he)世(shi)界打交道？

对于这个问题，习近平总书记在深改会上，给出了自己的判断：

以(yi)开放促改革、促发展，是我国改革发展的成功实践。改革和(he)开放相辅(fu)相成、相互促进，改革必然要求开放，开放也必然要求改革。

以(yi)开放，促改革。

过去10多年(nian)间(jian)，体现中国开放成果的共建“一带一路”倡议，正在重塑中国不同区域的格局。

此前，中国对外开放，由特区到东部沿海，再由东部沿海到中部、西部。但现在，中国的各个地方，都可以(yi)成为开放的高地。

就(jiu)拿最(zui)西部的省份——新疆(jiang)来说。

去年(nian)，新疆(jiang)成立了自由贸易试验(yan)区。在自贸试验(yan)区正式挂牌后不久，新疆(jiang)自贸试验(yan)区喀什片区的筹备工(gong)作专班就(jiu)前往上海自贸试验(yan)区进行考察。

在这次考察中，新疆(jiang)重点学习了如何对接国际经贸规则。

要知道，由于地理环境和(he)发展条件，这原(yuan)本是属于上海等地方才能考虑的问题。

而随着共建“一带一路”倡议的推进，通过中欧(ou)班列的串(chuan)联，新疆(jiang)向西连接亚(ya)欧(ou)大陆，向东连接国内的西南、西北等地，已经成为新的交通枢纽、开放高地。

全国一盘棋，东部的上海和(he)西部的新疆(jiang)，都在推进开放。这样的开放进程，也进一步促进改革。

一个细节，就(jiu)能体现出这种改革的氛围(wei)：

深改会的新闻稿中，“试点”一词(ci)在逐步减少(shao)，与此对应(ying)的“推广”，出现的频次在增加。

就(jiu)拿自贸试验(yan)区来说，目前，我国22个自贸试验(yan)区已实施了3500多项制(zhi)度创新。其中，实现在国家(jia)层面推广的自贸试验(yan)区制(zhi)度创新成果有349项。

和(he)之前先由东部沿海“试点”再逐步推广到全国不同，现在，各省都在发起，都是“试点”。

这就(jiu)是开放对改革的作用。

而这样的中国，对于世(shi)界而言(yan)，又意味着什么？

回望10多年(nian)前，当(dang)中国提(ti)出全面深化改革，提(ti)出数百(bai)项改革措施时，部分国家(jia)抱着怀疑的态度。

毕竟，没有哪个国家(jia)和(he)政党能在短时间(jian)内推动如此大范围(wei)、大规模(mo)、大力度的改革。

习近平总书记在国外接受采访时坦言(yan)：

容易的、皆大欢(huan)喜的改革已经完(wan)成了，好吃的肉都吃掉了，剩下(xia)的都是难啃的硬骨(gu)头。

但中国，就(jiu)是在全球(qiu)的目光中，不断推进着改革。

更(geng)为重要的是，这样一个开放的中国，正在依(yi)托共建“一带一路”倡议，为世(shi)界提(ti)供(gong)着更(geng)多改变的可能性。

十多年(nian)来，我国已与多个国家(jia)建成了六条经济走廊，其中包括：新亚(ya)欧(ou)大陆桥、中蒙(meng)俄、中国—中亚(ya)—西亚(ya)、中国—中南半岛、中巴(ba)和(he)孟中印缅六大国际经济合作走廊。

因为这些通道，一些国家(jia)，从“陆锁(suo)国”变成了“陆联国”。

这样的改变，也给了广大发展中国家(jia)走自己的路，实现现代化的信心。

习近平总书记曾说过这样一句话：

世(shi)界上既不存在定于一尊的现代化模(mo)式，也不存在放之四(si)海而皆准的现代化标准。

通往现代化的道路，不止(zhi)一条。各个国家(jia)走自己的路，才是这个时代的风潮，也是当(dang)代世(shi)界，最(zui)显(xian)著的特征。