新华社北京6月30日电 题：科技金融首次明确“施工图”！七部门合力破(po)难点
新华社记者吴(wu)雨
科技兴则(ze)民族兴，科技强则(ze)国家强。如何让“科技之花(hua)”绽放得更(geng)绚(xuan)丽？
一份由中国人民银行(xing)等七部门近日联合印发的(de)文件，首次明确了科技金融的(de)“施工图”。这份《关(guan)于扎实做(zuo)好科技金融大文章的(de)工作方案》提(ti)出，要“加(jia)强基础制(zhi)度建设，健全激励(li)约(yue)束机制(zhi)”“为各类创新主体的(de)科技创新活动提(ti)供全链条全生命周期金融服务”，为金融“活水”浇(jiao)灌科技创新指明方向。
科技金融，就是支持科技创新的(de)金融。2023年召开(kai)的(de)中央金融工作会(hui)议提(ti)出做(zuo)好五篇大文章，科技金融居首位。
科技金融为何被放在这么重要的(de)位置？
当前(qian)，科技革命与大国博弈(yi)相互交织(zhi)，高技术领域成为国际竞争的(de)最前(qian)沿和主战场。攻克关(guan)键核心技术、培养战略性新兴产(chan)业和未来产(chan)业、改造传统产(chan)业技术……每一个科技创新的(de)重点领域都迫切需要资(zi)金保障(zhang)，需要科技金融发力。
这些年，为了支持科技创新，金融部门一直在努力。
银行(xing)纷纷设立“科技金融中心”“科技支行(xing)”，创业板、科创板、北交所等直接融资(zi)渠道不断拓宽，政府引导基金迅猛崛起……可以说，我国金融体系(xi)已形成支持科技创新的(de)共识。
一组数(shu)据最具说服力：过去5年，高技术制(zhi)造业中长期贷款余额(e)年均保持30%以上的(de)增速；科技型中小企业获贷率(lu)从14%提(ti)升至(zhi)47%；科创票据累计发行(xing)8000亿元；超过1700家专精特(te)新企业在A股上市；创业投资(zi)基金管理规模达3万亿元……
即便(bian)如此(ci)，仍有不少科创企业“喊渴(ke)”，一些金融机构“喊难”。科技金融需要破(po)解(jie)的(de)难点、痛点依然突出。
一个重要原因是科技创新往往高投入(ru)、高风险(xian)、长周期，科技企业在不同生命周期阶段，需求也(ye)有所不同，我国金融体系(xi)还未能提(ti)供与之相匹配、相适应的(de)金融服务和产(chan)品。
此(ci)次，中国人民银行(xing)、科技部、国家发展改革委、工业和信息化部、金融监管总局、中国证监会(hui)、国家外汇(hui)局等七部门联合印发工作方案，提(ti)出了一系(xi)列有针对性的(de)工作举措(cuo)，攻坚克难的(de)“施工图”一目了然。
“天使投资(zi)―创业投资(zi)―私募股权(quan)投资(zi)―银行(xing)贷款―资(zi)本市场融资(zi)”，方案为科技金融描绘了一幅多元化接力式的(de)金融服务图景。
大中小银行(xing)差异(yi)化发展，资(zi)本市场各板块多层次支持，证券、融资(zi)担保、保险(xian)等机构加(jia)强合作，各地科技金融联盟聚合资(zi)源……可以预见，科技金融生态圈将越来越丰富完善，促进科技金融持续健康发展。
有宏(hong)观愿景，也(ye)有具体举措(cuo)。
构建科技金融专属组织(zhi)架构和风控机制(zhi)，完善绩效考核、尽职免责等内部制(zhi)度……如果(guo)金融机构能将方案中的(de)这些政策安排落到实处，科技型中小企业可以期待与自身适配的(de)风险(xian)评估模型、“量体裁衣”的(de)科技金融产(chan)品、“贴身服务”的(de)科技金融团队。
如何支持“科技繁花(hua)”结出“产(chan)业硕(shuo)果(guo)”？前(qian)不久召开(kai)的(de)“科技三会(hui)”强调，要做(zuo)好科技金融这篇文章，引导金融资(zi)本投早(zao)、投小、投长期、投硬科技。
这意味着，金融支持科技型企业要更(geng)具包容性和可持续性。不论(lun)是深入(ru)推进区域性股权(quan)市场创新试点，还是丰富创业投资(zi)基金资(zi)金来源和退出渠道，方案提(ti)出的(de)多项举措(cuo)都旨(zhi)在将有耐心、更(geng)长期的(de)资(zi)本引向种子期、初创期科技型企业。与此(ci)同时，在促进科技成果(guo)转化应用的(de)过程中，金融体系(xi)也(ye)在产(chan)业转型升级中实现着自身高质量发展。
改革创新永不停步，金融“活水”加(jia)速奔流。期待在科技金融的(de)强力支撑下，科创沃土开(kai)出朵朵绚(xuan)丽的(de)“科技之花(hua)”，为中国经济高质量发展注入(ru)不竭动能。
（责任(ren)编(bian)辑：孙丹）