劳利
中共中央政治局委员、国(guo)务(wu)院副(fu)总理何立峰日前在全国(guo)切(qie)实做(zuo)好保交(jiao)房工作视频会议上(shang)强调，要深刻认识房地产(chan)工作的人民(min)性、政治性，继续(xu)坚(jian)持因城施策，打好商品住房烂尾风(feng)险处(chu)置(zhi)攻(gong)坚(jian)战，扎实推进保交(jiao)房、消化存量商品房等重点工作。国(guo)务(wu)院新闻办同日召开(kai)政策吹风(feng)会，住房和城乡建设部、自然资源部、中国(guo)人民(min)银行、国(guo)家金融监督管理总局负责人介绍了切(qie)实做(zuo)好保交(jiao)房工作配套(tao)政策有关情(qing)况。
房地产(chan)关系人民(min)群众(zhong)切(qie)身利益和经济社(she)会发(fa)展大(da)局。保交(jiao)房事(shi)关群众(zhong)切(qie)身利益，保的是民(min)生，稳定的是民(min)心。近两年来，部分房企(qi)出现债务(wu)违约风(feng)险，一些在建项目逾期(qi)难交(jiao)付。面对购房群众(zhong)的渴盼与期(qi)待，解决烂尾楼问(wen)题没有退路。2022年7月，中央政治局会议首次提(ti)出“保交(jiao)楼、稳民(min)生”。截至去年年末，保交(jiao)房专项借款项目总体复工率达到99.9%，350万套(tao)保交(jiao)房项目实现交(jiao)付率超(chao)过(guo)86%。国(guo)家统计局发(fa)布的数(shu)据显示，2023年房地产(chan)开(kai)发(fa)企(qi)业住宅竣工面积同比增长17.2%，保交(jiao)房工作加快推进。
去年年底召开(kai)的中央经济工作会议部署今(jin)年经济工作时，明确提(ti)出“做(zuo)好保交(jiao)楼、保民(min)生、保稳定工作”。今(jin)年保交(jiao)楼工作进入攻(gong)坚(jian)期(qi)，仍需各方站在政治高度，群策群力、攻(gong)坚(jian)克难，把最后的“硬骨头”解决好，把人民(min)群众(zhong)的合法(fa)权益保障好。
当前，要着力分类推进在建已售难交(jiao)付商品房项目处(chu)置(zhi)，全力支持续(xu)建项目融资和竣工交(jiao)付，保障购房人合法(fa)权益。相关地方政府应从实际出发(fa)，酌情(qing)以收回、收购等方式妥(tuo)善处(chu)置(zhi)已出让的闲置(zhi)存量住宅用地，以帮助资金困(kun)难房企(qi)解困(kun)。商品房库(ku)存较多城市，政府可以需定购，酌情(qing)以合理价格收购部分商品房用作保障性住房。要继续(xu)做(zuo)好房地产(chan)企(qi)业债务(wu)风(feng)险防范处(chu)置(zhi)，扎实推进保障性住房建设、城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设“三大(da)工程”。
同时，地方政府收回、收购土地应当量力而行，统筹(chou)考虑(lu)项目收支平衡，不增加政府隐性债务(wu)风(feng)险。要按照(zhao)市场化、法(fa)治化原则，不让违法(fa)违规者“金蝉脱壳”，不让损害群众(zhong)利益的行为蒙混过(guo)关。通(tong)过(guo)建立处(chu)置(zhi)闲置(zhi)、盘活存量土地的协调决策机制，完善决策程序(xu)，提(ti)高行政效(xiao)率，守(shou)牢政策底线。
对房地产(chan)企(qi)业来说(shuo)，要承担主(zhu)体责任，制定“一项目一策”处(chu)置(zhi)方案，积极处(chu)置(zhi)资产(chan)、多方筹(chou)集资金，确保项目按时保质交(jiao)付。对房企(qi)而言，资金不仅是一种有限的资源，更是保证项目顺利交(jiao)付的关键因素。因此，房企(qi)要在资金管理上(shang)保持稳健和透明，遵循严(yan)格的资金使用流程，确保所(suo)有的资金都得到合理和有效(xiao)的运用。
对金融机构(gou)来说(shuo)，要落实尽职免责规定，做(zuo)到对符合条件的项目“应贷尽贷”，加快贷款审批和发(fa)放(fang)，支持项目建设交(jiao)付。对不同所(suo)有制房企(qi)的“白名单”项目一视同仁。在控制风(feng)险的前提(ti)下，以多种方式予以融资支持，切(qie)实保障购房人的合法(fa)权益。
打好商品住房烂尾风(feng)险处(chu)置(zhi)攻(gong)坚(jian)战，既是去风(feng)险的必(bi)然要求，也是推动构(gou)建房地产(chan)发(fa)展新模式的前提(ti)条件。各方在多措并举保交(jiao)房的同时，也出台了一系列(lie)消化存量房产(chan)和优化增量住房的政策措施，通(tong)过(guo)降低个人房贷最低首付比例、取(qu)消房贷利率下限等举措，促进房地产(chan)市场平稳运行。可以预见，从供需两端综合施策，房地产(chan)市场有能力、有希望走上(shang)健康发(fa)展的轨道。