新华社(she)利雅得6月(yue)3日电（记(ji)者罗晨(chen) 王(wang)海洲）石油为沙特阿拉伯带(dai)来巨额收入，帮助其实(shi)现国家经济快速发展，成为中东地区经济大国。然而，对石油过度依赖(lai)也让(rang)沙特经济受到国际油价(jia)波动显著影响。为实(shi)现经济多元化，沙特于2016年提出“2030愿景”，经济转型(xing)之路自此开启。
如今八年过去，“2030愿景”在沙特国内早(zao)已深入人心(xin)，经济转型(xing)成效明显，尝到“甜头”的沙特正朝着“2030愿景”宏(hong)大目标阔步(bu)前进。
这是2019年2月(yue)10日在沙特阿拉伯古城欧拉拍摄的“欧拉愿景”启动仪式(shi)现场。新华社(she)发
石油依赖(lai)催生改革
从1938年发现商业数量级石油，到1948年发现全球最(zui)大陆(lu)上(shang)油田加瓦尔，再到1951年发现全球最(zui)大海洋油田萨法尼亚，沙特在短短数十年间原油产量不(bu)断(duan)突破纪录，继而成为全球最(zui)大石油出口国。
1973年至1981年，国际油价(jia)从每桶3美元升至接近40美元，沙特经济随之迎来繁荣期(qi)，国内生产总值(zhi)从1973年的150亿美元增至1981年的1840亿美元。依靠巨额石油收入，沙特实(shi)现了经济快速发展，确(que)立了“石油王(wang)国”地位。
这是2022年12月(yue)4日拍摄的沙特阿拉伯首都利雅得城市夜景。新华社(she)记(ji)者隋先凯摄
沙特经济长期(qi)以石油产业为支(zhi)柱，国家财(cai)政严重依赖(lai)石油出口收入。2009年至2014年，沙特石油收入占政府财(cai)政收入的比例持续(xu)超过85%，此后由于国际油价(jia)走低而有(you)所(suo)下降。沙特经济在享受石油资源红利的同时，长期(qi)受到国际油价(jia)波动显著影响。特别(bie)是，随着近年来非常规能源开发和(he)国际能源生产消费结构变化，沙特在国际能源市场影响力明显下降，石油经济模(mo)式(shi)越来越难以维系。
2014年下半年，国际油价(jia)暴跌，全年跌幅近50%，沙特石油收入大幅缩水，财(cai)政收入从2014年的2800亿美元锐(rui)减至2015年的1620亿美元，经济遭受严重冲击。2016年2月(yue), 标准普尔将沙特主权信用评级从“A+”降至“A-”，并称鉴于沙特对石油收入高度依赖(lai)，油价(jia)下跌对该(gai)国财(cai)政和(he)经济将产生显著而持久影响。仅两个月(yue)后，沙特政府提出“2030愿景”，旨在实(shi)现经济多元化，摆(bai)脱对石油的依赖(lai)。
2023年10月(yue)24日，在沙特阿拉伯首都利雅得，沙特公共投资基金负责人亚西尔·鲁迈延在大会开幕式(shi)上(shang)发言。新华社(she)发
沙特王(wang)储穆(mu)罕默(mo)德·本·萨勒曼接受媒体采访时坦言：“石油曾为我们带(dai)来远(yuan)超需(xu)求的收入。然而，随着石油产量增长放缓和(he)人口迅猛增长，石油再难满足我们所(suo)有(you)需(xu)求。”
多元转型(xing)收效明显
如今，“2030愿景”在沙特早(zao)已成为家喻户晓、与社(she)会经济发展紧密联系在一(yi)起的词(ci)汇。“2030愿景”以“充(chong)满活(huo)力的社(she)会”“繁荣发展的经济”和(he)“充(chong)满抱(bao)负的国家”为三大主题，提出将沙特建设成为阿拉伯和(he)伊斯兰世界核心(xin)国家、全球投资强国、连接亚非欧三大洲的枢(shu)纽，包括96个具体战略目标。
2023年5月(yue)1日，中国宝武钢铁集团(tuan)有(you)限(xian)公司旗下宝钢股份与沙特阿拉伯国家石油公司（沙特阿美）、沙特公共投资基金（PIF）在沙特达曼沙特阿美总部正式(shi)签约，共同在沙特建设全球首家绿色低碳全流程厚(hou)板工厂。新华社(she)记(ji)者王(wang)海洲摄
“2030愿景”提出八年后，沙特经济多元化转型(xing)已见明显成效。2023年，沙特非石油产业表现强劲，其产值(zhi)占实(shi)际国内生产总值(zhi)的50%，创历史最(zui)佳水平。2023年非石油收入达到4577亿沙特里(li)亚尔（约合1220亿美元），同比增长11%。
“2030愿景”提出以来，沙特采取一(yi)系列(lie)举措(cuo)，大力发展非石油经济。2019年，沙特启动“国家工业和(he)物(wu)流发展规划”，旨在通过推(tui)动工业、矿业、能源和(he)物(wu)流产业升级与融(rong)合发展，将沙特打造成全球领先的工业强国和(he)物(wu)流枢(shu)纽。2021年，沙特又提出“沙特制造”倡议和(he)“沙特伙伴”计划，支(zhi)持本土(tu)产品并提高其在国内外(wai)竞争力，提高沙特国民对本国制造的认(ren)识和(he)信心(xin)，从而促进经济多元化发展。
推(tui)进私(si)有(you)化进程是“2030愿景”的重要(yao)组成部分。近年来，沙特积极推(tui)进国有(you)资产私(si)有(you)化，包括大型(xing)企业、固定(ding)资产等，寻求更加多样化的收入来源。沙特还积极推(tui)动主权基金投资发展，通过投资国内外(wai)大型(xing)项目，推(tui)动经济多元化发展。
2019年，沙特首次向外(wai)国游客(ke)开放旅游签证，将旅游业视作经济多元化重要(yao)一(yi)环。短短五年间，沙特旅游业发展迅猛，2023年实(shi)现历史性(xing)突破，提前完成此前定(ding)下的“到2030年接待游客(ke)达1亿人次”目标。
5月(yue)6日，工作人员在沙特阿拉伯利雅得哈立德国王(wang)机场迎接国航北京(jing)至利雅得直(zhi)飞首航航班(ban)的旅客(ke)。新华社(she)记(ji)者王(wang)海洲摄
根(gen)据“2030愿景”2023年度报(bao)告，2023年实(shi)施的1064项计划中有(you)87%业已完成或步(bu)入正轨，2023年243项关键绩效指标中81%实(shi)现了三级目标，其中105项已经提前实(shi)现未来两年的目标。沙特显然并不(bu)满足于既有(you)成绩，近两年正积极探索新领域新举措(cuo)，以求加速推(tui)进经济多元化发展。
在航空领域，沙特计划到2030年将年客(ke)运量增加两倍(bei)以上(shang)，达到3.3亿人次，年货运量增至500万吨。2022年11月(yue)，沙特宣布一(yi)项占地57平方公里(li)的新机场修建计划，预(yu)计到2030年新机场可接待旅客(ke)1.2亿人次，到2050年可接待1.85亿人次。2023年3月(yue)，沙特宣布成立第(di)二家国家航空公司“利雅得航空”，计划到2030年开通飞往全球100多个目的地的航班(ban)。
2023年8月(yue)4日，在沙特阿拉伯吉达的阿卜(bo)杜勒-阿齐兹国王(wang)国际机场，乘客(ke)在登(deng)机口准备登(deng)上(shang)直(zhi)飞北京(jing)的航班(ban)。当天凌晨(chen)，沙特阿拉伯航空公司直(zhi)飞北京(jing)的首航航班(ban)从该(gai)机场启航，飞往北京(jing)大兴国际机场。新华社(she)记(ji)者王(wang)海洲摄
变革之路稳步(bu)前行(xing)
在“2030愿景”推(tui)动下，今天的沙特已经步(bu)入经济和(he)社(she)会改革新时期(qi)，经历着重大转型(xing)，发生着显著变化，催生出更多机遇。
2023年，利雅得获得2030年世界博览会举办权，本届世博会主题为“变革时代：携手共创美好明天”。2030年是“2030愿景”计划的关键一(yi)年，能在这一(yi)年首次举办世博会，对沙特来说意义非凡。穆(mu)罕默(mo)德王(wang)储表示，沙特决(jue)心(xin)举办一(yi)届“前所(suo)未有(you)”的世博会。
此外(wai)，沙特还将在未来数年内举办一(yi)系列(lie)大型(xing)体育赛事，包括2027年足球亚洲杯、2029年亚洲冬季运动会、2034年亚洲运动会。沙特还是2034年足球世界杯目前唯一(yi)申办方。今年夏天，首届电竞世界杯将在利雅得举办。
沙特近年来还积极举办各类大型(xing)国际会议，加强与国际社(she)会在各领域连接。
2023年11月(yue)10日，在沙特首都利雅得，沙特阿拉伯王(wang)储兼首相穆(mu)罕默(mo)德·本·萨勒曼在首届沙特阿拉伯-非洲峰会上(shang)讲(jiang)话。新华社(she)发
在积极推(tui)动经济转型(xing)过程中，沙特政府能够(gou)正视挑战，及时调整相关规划。沙特财(cai)政大臣穆(mu)罕默(mo)德·贾丹在今年5月(yue)举行(xing)的卡塔尔经济论坛上(shang)指出，沙特“2030愿景”于2016年启动，远(yuan)早(zao)于新冠疫情、乌(wu)克兰危机、新一(yi)轮巴以冲突、通货膨(peng)胀(zhang)以及供应链中断(duan)等问题，“世界面(mian)临的集体冲击要(yao)求我们重新确(que)定(ding)优先顺序，审视我们正在做(zuo)的事情”。
面(mian)对诸多挑战，沙特政府更加理性(xing)、现实(shi)地考虑优先事项和(he)发展重点。虽然经济转型(xing)之路难言一(yi)帆风(feng)顺，但(dan)是沙特在推(tui)进“2030愿景”方面(mian)仍然决(jue)心(xin)坚定(ding)、步(bu)伐稳健。