2024年“春风行动”发布岗位4300多万个、发放就业补贴66亿多元；中央(yang)财政安排就业补助资金预算667亿元，支持(chi)落实就业创业扶持(chi)政策……各部门精准施策、协同发力，强化财政、货币、产业、区域等政策支持(chi)就业的导向(xiang)，形成减负稳(wen)岗扩就业政策合力。

——抓好重点群体，拓展就业空间。

“见习一结(jie)束，我就签了就业协议，待遇各方面都满(man)意。”前不久，浙江舟山群岛新区旅游与健康职(zhi)业学(xue)院毕业生葛文(wen)婷入职(zhi)当地一家旅游公司，“人力资源和社会保(bao)障部门提前组织政策宣讲和见习双选会，让(rang)我心里(li)有了底。”一季度，当地推出高校毕业生见习岗位1100多个，服(fu)务就业困难群体1.5万人次。

今年以来，各类就业服(fu)务活动覆盖农民工、高校毕业生等重点群体，努力实现“月月有招聘、服(fu)务不断线”。1至3月，农村劳动力外出务工规(gui)模(mo)有所增(zeng)加；3月末，脱贫人口务工规(gui)模(mo)达3049万人，高于3000万人的目标任务。

——加强技能培(pei)训，提升就业能力。

“经过培(pei)训，我的月收入增(zeng)加了2000元。”甘肃陇南市(shi)华龙恒业农产品(pin)有限公司的包(bao)装(zhuang)车间里(li)，45岁的农民李春兰熟练操作(zuo)机器，将核桃打(da)包(bao)装(zhuang)袋。直播间里(li)，主(zhu)播颜翻红热情推介本地产品(pin)琥珀核桃。当地积极打(da)造“陇南电商”劳务品(pin)牌，带动超过30万人就业创业。

今年以来，各地区各部门加快培(pei)养高素质劳动者和技术技能人才，促进劳动力市(shi)场供需(xu)匹(pi)配，让(rang)更多人好就业、就好业。

“今年就业实现良好开(kai)局，随着经济持(chi)续回升向(xiang)好，稳(wen)就业具备了更多有利条件。与此同时，就业总量压力和结(jie)构性矛盾仍较突出，部分劳动者就业仍面临较多困难，稳(wen)就业需(xu)付出艰苦努力。”人力资源社会保(bao)障部有关负责人表示，下一步，将加快完善就业工作(zuo)体系，落实和完善稳(wen)岗返还、专项贷款、就业补贴等政策，持(chi)续开(kai)展民营企业招聘月等就业服(fu)务专项活动，出台促进高校毕业生等青年就业政策文(wen)件，落实推动公共就业服(fu)务下沉基层的政策举措，为企业和劳动者提供更高效、便捷、精准的就业服(fu)务，“我们将全力以赴(fu)稳(wen)就业、保(bao)用工、促发展，努力完成全年就业目标任务。”

兜住、兜准、兜牢民生底线，社会保(bao)障和服(fu)务不断加强

习近平(ping)总书记指出：“要着力补齐民生短板，破解民生难题，兜牢民生底线，办好就业、教育、社保(bao)、医(yi)疗、养老、托幼(you)、住房等民生实事，提高公共服(fu)务可及性和均(jun)等化水平(ping)。”

补短板、兜底线、强服(fu)务，《政府工作(zuo)报告》围绕切实保(bao)障和改善民生，提出一系列目标举措，作(zuo)出有力部署：2024年，居民医(yi)保(bao)人均(jun)财政补助标准提高30元、城乡居民基础养老金月最低标准提高20元、加强城乡社区养老服(fu)务网(wang)络建设、加强残疾预防和康复服(fu)务……

帮扶困难群众，民生底线兜得更牢。

河(he)北石家庄市(shi)灵寿县南营乡车谷砣村低保(bao)户李书青患有残疾，没有劳动能力，村里(li)不仅帮忙办了低保(bao)，还为其家人介绍了村里(li)招待所的保(bao)洁(jie)工作(zuo)，每个月收入有了保(bao)障。

用心用情关爱困难群众。一季度，各地区积极落实各类政策性补贴发放，人均(jun)社会救助补助和政策性生活补贴增(zeng)长5.5%。为了更好地兜住、兜准、兜牢民生底线，今年，我国还将健全分层分类的社会救助体系，统筹防止返贫和低收入人口帮扶政策，把民生兜底保(bao)障安全网(wang)织密扎牢。

缓解看(kan)病难、看(kan)病贵，推动优质医(yi)疗资源扩容下沉。

“多亏北京来的专家，让(rang)我在家门口也能享受到优质的医(yi)疗服(fu)务。现在我康复良好。”前不久，患有胃肠间质瘤的云南昆明市(shi)民胡芳来到云南省肿瘤医(yi)院营养科就诊。作(zuo)为第二批国家区域医(yi)疗中心建设项目，云南省肿瘤医(yi)院获得北京大学(xue)肿瘤医(yi)院对口支援(yuan)。北京大学(xue)肿瘤医(yi)院累计派出专家140名，平(ping)移新技术、新项目达14项，有效提升了云南省肿瘤医(yi)院重大疾病诊疗能力。

我国积极促进优质医(yi)疗资源扩容和区域均(jun)衡布局，将更多医(yi)疗机构纳入医(yi)联体和医(yi)共体，完善异地就医(yi)直接结(jie)算机制，推进国家和省级区域医(yi)疗中心建设，让(rang)群众能够就近享受高质量的医(yi)疗服(fu)务。

患者就医(yi)负担也在逐步减轻，居民医(yi)保(bao)人均(jun)财政补助标准提高，新版(ban)国家医(yi)保(bao)药品(pin)目录今年1月1日起(qi)实施，包(bao)含74种肿瘤靶向(xiang)药、80余种罕(han)见病用药，保(bao)障水平(ping)进一步提升。

当前，面对人民日益增(zeng)长的美好生活需(xu)要，全面推进健康中国建设，仍需(xu)继续推动医(yi)疗服(fu)务重心下移、资源下沉，解决优质医(yi)疗资源不均(jun)衡、高水平(ping)医(yi)疗服(fu)务供给差异大等问题。“引导优质医(yi)疗资源下沉基层是今年卫生健康工作(zuo)的一项重点内容。”国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副(fu)司长米(mi)锋(feng)表示，今年将以人员下沉为重点，全面推开(kai)紧密型医(yi)共体建设，加强县乡村医(yi)疗服(fu)务协同联动，同时积极落实好推动城市(shi)医(yi)疗资源下沉的政策措施。

提升公共服(fu)务水平(ping)，民生短板不断补齐。

上午11点多，湖南长沙市(shi)芙蓉区文(wen)艺路街道识字(zi)里(li)社区打(da)造的银龄餐厅内饭菜飘香。89岁的段正其来到餐厅就餐：“这里(li)提供的菜品(pin)低盐少油(you)、软烂绵和，合我的口味。”

最新统计数据显(xian)示，我国60周岁及以上人口已超2.96亿，养老需(xu)求快速增(zeng)长。各地区各部门相继出台有关政策，推进基本养老服(fu)务体系建设。民政部有关负责人表示，为顺应我国大多数老年人居家养老需(xu)求，将推动家庭(ting)适老化改造，提供老年人助餐助洁(jie)助医(yi)助浴服(fu)务，加强城乡社区养老服(fu)务网(wang)络建设等，让(rang)老年人在家门口就能够享受到便捷的养老服(fu)务。

不只是养老、医(yi)疗，我国着力加强基础性、普惠(hui)性、兜底性民生保(bao)障建设，在教育、住房、社保(bao)等人民群众最关心的领(ling)域不断提升公共服(fu)务水平(ping)。

扎实推进共同富裕，人民生活持(chi)续改善

习近平(ping)总书记强调：“要坚持(chi)以人民为中心的发展思想，在发展中稳(wen)步提升民生保(bao)障水平(ping)，引导激励广(guang)大群众依靠自(zi)己的双手创造幸福(fu)生活。”

——稳(wen)增(zeng)长、促增(zeng)收，多渠道增(zeng)加城乡居民收入。

“这两年水稻行情好，今年我们换了更高产的新品(pin)种，预计每亩地能增(zeng)产200多斤。”春耕(geng)时节的黑土地，一片繁忙景象。吉林松原(yuan)市(shi)查干湖镇腰初村村民武俊(jun)国每日往返于田地和大棚之间，整地育秧、不误农时。

吉林持(chi)续推进高标准农田建设，积极拓宽粮食销售(shou)渠道，有力促进农业增(zeng)效、农民增(zeng)收。今年，武俊(jun)国在村党支部的建议下，种植(zhi)前便与企业签下订(ding)单，收购价较去年每斤增(zeng)加0.15元。“产量升、单价涨，这地种得有奔头。”武俊(jun)国信心十(shi)足。

统筹城乡融合发展，多渠道增(zeng)加城乡居民收入。一季度居民收入延(yan)续恢复性增(zeng)长，农村居民收入增(zeng)长继续快于城镇居民。工资性收入和经营净收入较快增(zeng)长，成为支撑居民收入增(zeng)长的主(zhu)要因素。今年乡村旅游市(shi)场持(chi)续升温，带动农村居民人均(jun)第三产业经营净收入增(zeng)长14.1%。在各类保(bao)民生政策支持(chi)下，一季度居民人均(jun)转移净收入2007元，比上年同期增(zeng)长4.8%。居民人均(jun)财产净收入988元，比上年同期增(zeng)长3.2%。

——聚焦急难愁盼，为人民群众提供高品(pin)质生活。

老旧小区改造“改”出新生活。“采光好了，开(kai)窗就是风景。”午后，湖北武汉市(shi)江汉区常四社区红光小区居民朱兵坐(zuo)在窗前晒太阳。过去，客厅光线被1米(mi)多高的电动车棚挡(dang)住大半，经过老旧小区改造，不仅车棚被移到合适的位置，社区里(li)的闲置公房也变成服(fu)务驿站，小区广(guang)场一天天靓起(qi)来。

幼(you)有所育纾解带娃之忧。走(zou)进山东东营市(shi)文(wen)汇(hui)街道中心幼(you)儿园，教室宽敞明亮，各式各样的启蒙玩具摆放得整齐有序(xu)，孩子们正在老师的带领(ling)下开(kai)心游戏。“早上7点40分入园，下午4点50分来接，孩子在这里(li)很开(kai)心。不仅两餐两点营养均(jun)衡，还有形式多样的特色课程，价格(ge)也很实惠(hui)。”幼(you)儿家长张鑫说，家门口的普惠(hui)托育服(fu)务令人安心。

…………

不断满(man)足人民对美好生活的向(xiang)往，为百(bai)姓提供更稳(wen)定的工作(zuo)、更满(man)意的收入、更好的教育、更可靠的社会保(bao)障。各地区各部门持(chi)续用力，采取更多举措，在增(zeng)进民生福(fu)祉上展现更大作(zuo)为。

奋进新征程，坚持(chi)以人民为中心的发展思想，把握和处理(li)好发展经济与改善民生的关系，聚焦群众关切，办好民生实事，必将在发展中稳(wen)步提升民生保(bao)障水平(ping)，不断增(zeng)强人民群众的获得感、幸福(fu)感、安全感。（本报记者 冯 华 邱超奕 申少铁）

（本报记者邵玉姿、申智林、郑智文(wen)、强郁文(wen)参与采写(xie)）

《 人民日报 》（ 2024年05月19日 第01 版(ban)）

责编：卢思宇、李冉