培育壮大新(xin)型消费。2023年，电商、互联网等新(xin)型消费快速增长，实(shi)物商品网上(shang)零售额超13万亿元，增长8.4%、比(bi)2022年加快2.2个百分点，占社会消费品零售总额的比(bi)重达到27.6%、提高0.4个百分点。新(xin)型消费是促进消费扩(kuo)容和引(yin)领(ling)消费创新(xin)的重要支撑，要持(chi)续加力培育壮大新(xin)型消费。一要丰富消费新(xin)业态。大力发展数字(zi)消费，广泛推动数字(zi)赋能，利用虚拟现实(shi)等技术(shu)拓展智能化沉(chen)浸(jin)式服务体验(yan)，打造即时零售、智慧商店、线上(shang)演(yan)出等数字(zi)消费新(xin)模式新(xin)业态，释放数字(zi)对消费发展的放大、叠加、倍增作用。二要拓展消费新(xin)领(ling)域。加快发展绿色消费和健康消费，全(quan)面促进绿色食(shi)品、绿色衣(yi)着、绿色居住、绿色交(jiao)通、绿色用品等消费，着力增加高质量的健康管理、养(yang)生保健、康复疗养(yang)、中医医疗、远程问诊体检等消费，挖掘(jue)潜在消费空间。三要开发消费新(xin)产品。积极(ji)培育智能家居、文娱(yu)旅游(you)、体育赛事、国(guo)货“潮品”等新(xin)的消费增长点，充分顺(shun)应居民消费需求(qiu)从“有没有”转向“好(hao)不好(hao)”的升级(ji)趋势，以人工智能、物联网等科技创新(xin)推动产品创新(xin)，以优秀传统文化和地域特色文化带动服务创新(xin)，更好(hao)满足发展型、品质型消费需求(qiu)。

稳定和扩(kuo)大传统消费。2023年，传统消费巩(gong)固提升、稳中向好(hao)，特别是以大众餐饮、文化娱(yu)乐、休闲旅游(you)等为主的服务消费成为亮点，服务零售额同比(bi)增长20%、快于商品零售额14.2个百分点。传统消费是消费市场复苏的重要基础，要坚持(chi)稳定和扩(kuo)大传统消费。一要提振新(xin)能源汽车、电子产品等大宗消费。加强充换电、新(xin)型储能、加氢及停(ting)车场等配套基础设施建设，释放新(xin)能源汽车消费潜力。支持(chi)可穿戴设备、智能产品消费，推进电子产品升级(ji)换代。促进新(xin)能源汽车和电子产品下乡，推动大宗消费品以旧换新(xin)。二要延续文旅消费复苏热(re)度。加快落实(shi)带薪休假制度，鼓励错峰休假、弹性作息，引(yin)导博(bo)物馆、文化馆、游(you)乐园、景区(qu)等延长开放时间，有力支撑假日经济、“夜经济”发展壮大。积极(ji)开展文艺演(yan)出、精品赛事、节(jie)庆(qing)民俗、展会博(bo)览会等文化旅游(you)特色活动，带动延长消费链条，提升消费品质和体验(yan)。因地制宜整(zheng)合区(qu)域旅游(you)品牌和服务资源，支持(chi)推行景区(qu)联票模式和一票多次多日使用制，更好(hao)满足游(you)客个性化、多样化消费需求(qiu)。三要扩(kuo)大生活性服务消费。重视养(yang)老、育幼、家政、护理、社区(qu)便民服务等生活性服务业发展，优化布局、丰富功能，完善标准、提升品质，促进数字(zi)化运营和智能化管理，有效促进消费提质扩(kuo)容。

>>2023年12月10日，民众在宁夏银川市“看(kan)见贺兰”沉(chen)浸(jin)式演(yan)艺小(xiao)镇内(nei)观看(kan)川剧“变脸”表演(yan)。

提高消费能力意愿和优化消费环境“两(liang)手抓”

中央经济工作会议强调，增加城(cheng)乡居民收入，扩(kuo)大中等收入群体规模，优化消费环境。消费是收入的函数，良(liang)好(hao)的消费环境是提振消费信心、促进社会消费的重要一环。2023年，全(quan)国(guo)居民人均可支配收入超过3.9万元，比(bi)2022年名义增长6.3%，扣除价格因素实(shi)际(ji)增长6.1%、比(bi)2022年提速3.2个百分点。与此同时，国(guo)际(ji)消费中心城(cheng)市建设扎实(shi)推进，消费安全(quan)进一步巩(gong)固提升。居民收入的持(chi)续增加和消费环境的不断改(gai)善，为消费恢复发展奠定了(le)坚实(shi)基础。我们要一手抓提高消费能力意愿，一手抓优化消费环境，使居民能消费、敢消费、愿消费。

提高消费能力意愿。居民收入是消费的前提和基础，社会保障和公共服务是影响消费的重要因素。受疫情冲击及其造成的“疤痕效应”影响，当前我国(guo)居民预防性储蓄偏(pian)高，仍需进一步稳就业促增收，在社会保障和公共服务上(shang)补短板，在新(xin)型城(cheng)镇化建设和户籍制度改(gai)革上(shang)强弱项，以提振消费信心、增强消费能力。一要促进就业增收，让居民能消费。更加突出就业优先导向，确(que)保重点群体就业稳定，加强职业教育和技能培训，鼓励发展新(xin)就业形态，为劳动者提供更可持(chi)续的就业机会、收入来源和消费基础。加大对个体工商户、小(xiao)微民企等的支持(chi)力度，促进稳定经营，改(gai)善收入预期，释放消费潜力。二要完善社会保障和公共服务，让居民敢消费。兜住、兜准、兜牢(lao)民生底线，织密扎牢(lao)社会保障网，推进基本(ben)公共服务均等化标准化，加快完善生育支持(chi)政策体系，切实(shi)为家庭减负，解决消费的后(hou)顾之(zhi)忧。三要深化户籍制度改(gai)革，让转移人口(kou)愿消费。推动城(cheng)镇基本(ben)公共服务常住人口(kou)全(quan)覆(fu)盖(gai)，提高农业转移人口(kou)劳动技能素质，促进转移人口(kou)深度融(rong)入城(cheng)镇、持(chi)续稳定消费。

优化消费环境。良(liang)好(hao)的消费环境能够为居民消费提供适宜的场景，并确(que)保消费安全(quan)，从而(er)改(gai)善消费预期和信心，让潜在的消费能力转化为现实(shi)的消费行为。当前，部分消费中心等消费载体的辐射带动作用有限，一些地方消费循环受阻、消费安全(quan)风险积累等问题，对消费需求(qiu)造成一定制约，迫切需要予以解决。一要建设高质量的消费载体。构建分层分类的城(cheng)市消费载体，深入推进上(shang)海、北京、广州(zhou)、天(tian)津、重庆(qing)国(guo)际(ji)消费中心城(cheng)市建设，不断强化集聚辐射和引(yin)领(ling)带动作用。培育发展一批区(qu)域消费中心和地方特色消费中心，提升城(cheng)市商业体系和特色街区(qu)建设水平，发展智慧商圈，打造一刻钟便民生活圈。二要打造高标准的消费市场。加快全(quan)国(guo)统一大市场建设，着力破(po)除各种形式的地方保护和市场分割，有效降低全(quan)社会物流成本(ben)，依托经济高效循环和商品要素资源畅通流动，营造有利于消费恢复和扩(kuo)大的市场环境。加快建设海南国(guo)际(ji)旅游(you)消费中心，放宽电信、医疗等服务业市场准入，切实(shi)打通外籍人员来华经商、学(xue)习、旅游(you)的堵(du)点，以开放促消费。三要筑牢(lao)高水平的消费安全(quan)。围绕预付(fu)式消费、个人信息保护等难点痛点，完善消费领(ling)域企业和个人信用体系，健全(quan)守信激励和失(shi)信惩戒机制。维护消费者权益，健全(quan)新(xin)领(ling)域新(xin)业态监(jian)管体制，持(chi)续推动开展家用电器、儿童用品、纺织服装以及新(xin)兴(xing)消费品等产品质量分级(ji)，不断改(gai)善消费规则、政策和软环境，让群众放心、安心、舒心消费。

激发消费和扩(kuo)大投资相互促进

中央经济工作会议强调，要激发有潜能的消费，扩(kuo)大有效益的投资，形成消费和投资相互促进的良(liang)性循环。消费和投资是国(guo)内(nei)需求(qiu)的两(liang)个重要方面，也是社会再(zai)生产的两(liang)个重要环节(jie)。消费是慢变量，消费潜能的激发，牵引(yin)着投资的方向。投资是快变量，有效投资的扩(kuo)大，为消费创造今天(tian)的需求(qiu)、明(ming)天(tian)的供给。例如，近年来，线上(shang)消费持(chi)续较快增长，有力促进了(le)电商、直播等领(ling)域投资和配套基础设施、仓储物流行业的大发展；这些领(ling)域和行业提供了(le)大量就业岗位，为从业人员及其家庭的消费提供了(le)重要基础。我们要深刻把握消费和投资的内(nei)在联系，发挥好(hao)二者的相互促进作用，形成扩(kuo)大内(nei)需的强劲(jin)合力。

激发消费潜能促投资。消费是生产的最终目的和动力，为投资提供重要的市场信号(hao)，帮助投资实(shi)现合理的回报(bao)。发挥消费对投资的促进作用，应该从直接(jie)和间接(jie)两(liang)个层面来推动。一方面，要直接(jie)扩(kuo)大消费基础设施投资。支持(chi)符合条件的消费基础设施项目纳入地方政府专项债券(quan)支持(chi)范围、发行不动产投资信托基金，结合推进城(cheng)市更新(xin)、以县城(cheng)为载体的新(xin)型城(cheng)镇化建设和乡村振兴(xing)，推动重点商贸(mao)街巷改(gai)造升级(ji)，建设改(gai)造一批乡镇商贸(mao)中心、集贸(mao)市场、农村新(xin)型便民商店，探索以土地利用政策创新(xin)激发消费新(xin)场景投资建设。另一方面，要顺(shun)应消费升级(ji)增加相关投资。紧扣城(cheng)乡居民对美好(hao)生活需要的新(xin)变化，加快推进保障性住房建设、平急(ji)两(liang)用公共基础设施建设、城(cheng)中村改(gai)造等“三大工程”，在银发经济、教育医疗、文化体育等领(ling)域扩(kuo)大有效投资，在新(xin)能源汽车、家电、电子产品等领(ling)域推动以消费升级(ji)催(cui)生投资新(xin)动能。

扩(kuo)大有效投资促消费。投资一头(tou)连着消费，一头(tou)连着供给，是社会再(zai)生产的关键环节(jie)，为消费提供必要的对象和条件，并通过提升供给体系对消费需求(qiu)的适配性，形成需求(qiu)牵引(yin)供给、供给创造需求(qiu)的更高水平动态平衡。发挥投资对消费的促进作用，应该从政府投资和民间投资两(liang)个方面来推动。一方面，要发挥好(hao)政府投资的带动放大效应。重点支持(chi)关键核心技术(shu)攻关、新(xin)型基础设施、节(jie)能减排降碳，在培育发展新(xin)动能的同时，激发新(xin)技术(shu)应用产品消费、信息相关消费、绿色低碳消费的巨大潜能。另一方面，要激发民间资本(ben)投资活力。在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面，进一步打通制约民间投资的堵(du)点，实(shi)施政府和社会资本(ben)合作新(xin)机制，支持(chi)民营企业发展劳动密集型制造业、投资产业数字(zi)化和数字(zi)产业化、参与推进碳达峰碳中和，通过助力居民就业增收、数字(zi)经济发展、绿色低碳转型来促进消费。