二是更全。推动正风肃纪(ji)向系统整治(zhi)、全域治(zhi)理提升转变。（1）时间上，对党(dang)员干部言行全周期管(guan)理。不论(lun)工作时间还(hai)是非工作时间都要铭记自己是党(dang)组织的一员，如《条(tiao)例》第(di)九十一条(tiao)充实对因私出国（境）中无正当理由(you)超期未(wei)归等行为的处分规定，引导党(dang)员干部全天候摒弃个人主义、自由(you)主义，增(zeng)强组织观(guan)念；不论(lun)在职(zhi)时还(hai)是离职(zhi)或退（离）休后一并(bing)提出严(yan)要求，如第(di)一百零五条(tiao)完善对党(dang)员离职(zhi)或者(zhe)离（退）休后违规从业行为的处分规定，第(di)一百零六条(tiao)增(zeng)加了党(dang)员离职(zhi)或者(zhe)退（离）休后利用原职(zhi)权或者(zhe)职(zhi)务(wu)上的影响为亲属和其他特定关系人谋利行为的处分规定，进一步加强对党(dang)员的全方位管(guan)理和经常性(xing)监督，警示党(dang)员无论(lun)在职(zhi)还(hai)是不在职(zhi)，都要恪守党(dang)性(xing)原则(ze)、严(yan)守党(dang)纪(ji)法规。（2）对象上，对所(suo)有党(dang)员全覆(fu)盖。《条(tiao)例》第(di)一百零五条(tiao)、第(di)一百四十一条(tiao)、第(di)一百四十二条(tiao)中关于违纪(ji)主体“党(dang)员领导干部”的表述删除，这就意味着相(xiang)关违纪(ji)受处分对象不再限(xian)定于“党(dang)员领导干部”，而是拓展到所(suo)有党(dang)员，充分体现全面从严(yan)治(zhi)党(dang)是“管(guan)全党(dang)”“治(zhi)全党(dang)”。（3）空间上，线上线下(xia)全覆(fu)盖。《条(tiao)例》在保持线上线下(xia)行为标准要求一致性(xing)的同时，也充分考虑(lu)了线上空间的特殊性(xing)。无论(lun)党(dang)员在何种环境下(xia)，其行为都必(bi)须符合党(dang)规要求。《条(tiao)例》对党(dang)员不仅要求在线下(xia)现实世界中遵守纪(ji)律，也要求他们在网络空间里保持高度的自律性(xing)和良好(hao)的形象。在线上虚拟(ni)空间里，针对执纪(ji)监督中发现的突出问题，基于对互(hu)联网时代信息传播规律的深刻认识，在第(di)一百五十三条(tiao)中新增(zeng)对网络空间不当言行的处分规定，提醒党(dang)员网络不是法外之地，要时时刻刻严(yan)格要求自己，线上线下(xia)一个样。

三是更细。针对监督执纪(ji)过程中出现的典型问题，《条(tiao)例》对违反(fan)纪(ji)律行为的处分规定更加细化(hua)、具体化(hua)；同时，为了应对日后出现的新情况新变化(hua)，增(zeng)加兜底规定，这有利于推动党(dang)的各个组织严(yan)格、精准执纪(ji)，不断(duan)提高执纪(ji)的效率与公平，也有利于党(dang)员更加清晰把握知晓言行警戒线。主要表现在：（1）《条(tiao)例》将原来(lai)一些适用相(xiang)关纪(ji)律兜底条(tiao)款“其他”处理的违纪(ji)行为逐一列举出来(lai)，使之成为具体的纪(ji)律条(tiao)款，从而使划定的纪(ji)律边界更加明确、清晰。如第(di)三十条(tiao)中，对原“或者(zhe)有其他违法行为，损害党(dang)、国家和人民利益的，应当视具体情节给(gei)予(yu)警告直至开除党(dang)籍处分”，细化(hua)为“或者(zhe)有其他破坏社会主义市场(chang)经济秩序(xu)、违反(fan)治(zhi)安管(guan)理等违法行为，损害党(dang)、国家和人民利益的，应当视具体情节给(gei)予(yu)警告直至开除党(dang)籍处分。违反(fan)国家财经纪(ji)律，在公共资金收支、税务(wu)管(guan)理、国有资产管(guan)理、政府采购管(guan)理、金融管(guan)理、财务(wu)会计管(guan)理等财经活动中有违法行为的，依照前款规定处理。党(dang)员有嫖娼或者(zhe)吸食、注(zhu)射毒(du)品(pin)等丧失党(dang)员条(tiao)件，严(yan)重败坏党(dang)的形象行为的，应当给(gei)予(yu)开除党(dang)籍处分”。（2）对情况复杂，一时难以列举完全的处分条(tiao)款，新增(zeng)10个兜底条(tiao)款（在《条(tiao)例》第(di)三、第(di)七、第(di)八、第(di)九章(zhang)中），把与其上列举情形类似的已经出现但还(hai)不普(pu)遍或未(wei)来(lai)可能出现而现在无法预料的其他情形进行全覆(fu)盖，从而有效堵塞制度漏洞。如第(di)二十条(tiao)对于应当从重或者(zhe)加重处分的情形，列举4种，新增(zeng)兜底条(tiao)款，即“党(dang)内法规规定的其他从重或者(zhe)加重处分情形”。（3）对党(dang)的优良传统和工作惯例等不成文(wen)的规矩细化(hua)，增(zeng)加处分规定。如坚持勤俭节约、反(fan)对铺张浪费是党(dang)的优良传统，是新时代对党(dang)员干部的重要要求，《条(tiao)例》新增(zeng)第(di)一百三十三条(tiao)对餐饮浪费作出处分规定，在第(di)一百五十条(tiao)中新增(zeng)对铺张浪费行为的处分规定。这就把不成文(wen)的规矩由(you)软约束变成了硬要求。

把握新修订《条(tiao)例》“更严(yan)”“更全”“更细”的特点，有利于我们把《条(tiao)例》学习好(hao)、执行好(hao)，进一步加强党(dang)的纪(ji)律建设、推进新时代党(dang)的建设总体布局，确保把我们党(dang)建设成为朝气(qi)蓬勃的马克思主义执政党(dang)，领导人民实现中华民族伟大复兴。

中央党(dang)校（国家行政学院）学习时报社、党(dang)的建设教研(yan)部、机关党(dang)委联合出品(pin)

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校对：朱云利、马 涛