编(bian)者按：党的二十届三中(zhong)全会(hui)于7月15日至18日在京召开(kai)。改革开(kai)放是(shi)当代中(zhong)国发展进步的活力之源，也是(shi)大踏步赶上时代前进步伐的重要(yao)法宝。在新一轮全面(mian)深化改革即将启(qi)动(dong)之际(ji)，中(zhong)国网财经推出“改革赋能(neng)新发展”系列报道，总结过往改革成就，展望未来(lai)发力方向。
中(zhong)国网财经7月17日讯（记者李(li)春晖(hui)）制造(zao)业是(shi)国家经济命脉所系，制造(zao)业高质量发展也是(shi)我国经济高质量发展的重中(zhong)之重。多年来(lai)，我国坚持(chi)以科技创新引领产业创新，推动(dong)制造(zao)业转型升级，高端化、智能(neng)化、绿色化步伐加快，从(cong)制造(zao)大国迈向制造(zao)强国。
高端化、智能(neng)化、绿色化
我国以“制造(zao)大国”享(xiang)誉全球，制造(zao)业总体(ti)规模连续14年位居(ju)全球第一，并且拥有联合国产业分类(lei)中(zhong)全部工(gong)业门类(lei)。2023年我国全部工(gong)业增加值达(da)到39.9万(wan)亿元，占GDP比重31.7%，制造(zao)业增加值占GDP比重26.2%，占全球比重约30%。
在规模大、体(ti)系全、品种多的基(ji)础(chu)上，我国持(chi)续推动(dong)制造(zao)业由大变强转型升级，一大批重点领域创新成果接(jie)连涌现。
C919大型客(ke)机已交(jiao)付6架(jia)，ARJ21新支线飞机已交(jiao)付139架(jia)；第一艘国产大型邮轮“爱达(da)·魔都”号投入商业运营(ying)；“嫦娥六号”实现了月背采(cai)样返(fan)回；国产最(zui)大直径(jing)盾构机“京华号”投入使用；智能(neng)6行(xing)采(cai)棉机实现量产……
我国已布局建设了30个(ge)国家级制造(zao)业创新中(zhong)心，覆盖动(dong)力电池、人形机器人、高性能(neng)医疗器械等(deng)领域，建立23个(ge)国家自主创新示范区和178个(ge)国家高新技术产业开(kai)发区。
在科技创新引领下，我国制造(zao)业高端化、智能(neng)化步伐加快。2023年，高技术制造(zao)业占规模以上工(gong)业增加值比重达(da)15.7%，装备制造(zao)业占比达(da)33.6%。制造(zao)业数字化转型持(chi)续推进，重点工(gong)业企(qi)业数字化研发设计工(gong)具普及(ji)率达(da)80.1%、关键工(gong)序数控化率达(da)62.9%。人工(gong)智能(neng)正深层次(ci)赋能(neng)新型工(gong)业化，培育421家国家智能(neng)制造(zao)示范工(gong)厂(chang)。
柔性化生产、个(ge)性化定制、智能(neng)工(gong)厂(chang)、服(fu)务型制造(zao)等(deng)新模式新业态不断(duan)涌现，5G应用融入千行(xing)百业，工(gong)业互联网实现了工(gong)业大类(lei)全覆盖，工(gong)业机器人装机量占全球比重超过50%……制造(zao)业企(qi)业插上了“数字翅膀(bang)”。
绿色是(shi)高质量发展的底色，“绿色制造(zao)”加快推进。“十四五”前两年，规模以上工(gong)业单位增加值能(neng)耗累计下降6.8%。2021-2023年，万(wan)元工(gong)业增加值用水量下降20.3%。2023年大宗工(gong)业固废综合利用量约22亿吨，利用率达(da)到54%。
专精特新“小巨人”企(qi)业蓬勃发展，成为推动(dong)制造(zao)业高质量发展的重要(yao)力量。全国规模以上工(gong)业企(qi)业数量达(da)50.1万(wan)多家，高新技术企(qi)业数量达(da)46.3万(wan)家；累计培育专精特新中(zhong)小企(qi)业超过14万(wan)家，其中(zhong)专精特新“小巨人”企(qi)业1.2万(wan)家、制造(zao)业单项冠军企(qi)业1557家。
“新老并举(ju)”转型升级
在中(zhong)央经济工(gong)作会(hui)议“先立后破(po)”指导原(yuan)则下，制造(zao)业转型升级遵循“新老并举(ju)”，改造(zao)升级传统产业，巩固提升优势产业，培育壮大新兴产业，前瞻布局未来(lai)产业。
传统产业以劳动(dong)密集型和资金密集型为主，主要(yao)包括石化化工(gong)、钢铁、有色、建材、机械、轻工(gong)、纺织等(deng)。这些产业的增加值、营(ying)收、利润、用工(gong)人数等(deng)主要(yao)指标都占全部制造(zao)业的80%左右，是(shi)我国制造(zao)业发展的基(ji)本(ben)盘。
近(jin)年来(lai)，我国采(cai)取了一系列政策(ce)措施，实施制造(zao)业重大技术改造(zao)升级和大规模设备更新工(gong)程，让传统产业“老树发新芽”。
在设备更新方面(mian)，聚(ju)焦重点行(xing)业坚持(chi)市场化推进、标准化引领，实施先进设备和软件一体(ti)化更新提升行(xing)动(dong)，淘(tao)汰一批低(di)效老旧设备；在工(gong)艺(yi)升级方面(mian)，持(chi)续推动(dong)产业科技创新，鼓励面(mian)向传统产业开(kai)展关键共性技术工(gong)艺(yi)研究和产业化应用示范，加强新技术新产品创新迭(die)代，着力增品种提品质创品牌；在数字赋能(neng)方面(mian)，深入实施制造(zao)业数字化转型行(xing)动(dong)，加快人工(gong)智能(neng)、大数据、云计算、5G等(deng)数字技术与(yu)传统产业深度融合，推广应用工(gong)业机器人、智能(neng)物流(liu)等(deng)智能(neng)装备，支持(chi)建设一批智能(neng)工(gong)厂(chang)、数字化供应链和数字园区；在绿色发展方面(mian)，扎实推进重点行(xing)业节(jie)能(neng)降碳改造(zao)，加快电机、锅炉等(deng)重点用能(neng)设备更新换代，扩大固废处理和节(jie)水设备应用，建设一批绿色工(gong)厂(chang)，积极发展绿色低(di)碳产业。
战略性新兴产业占我国GDP比重约13%，成长空间和潜力巨大。其中(zhong)，对5G、新能(neng)源汽车、光伏、锂电池等(deng)优势产业将加快强链延链补链，进一步增强技术优势，扩大市场规模，提升全产业链竞争力；对新材料、人工(gong)智能(neng)、智能(neng)网联新能(neng)源汽车、新型储(chu)能(neng)、氢能(neng)、生物制造(zao)、商业航(hang)天、低(di)空经济等(deng)新兴产业，将继(ji)续用好国内大市场和丰富应用场景，系统推进技术创新、规模化发展和产业生态建设，培育一批生态主导力强的领军企(qi)业，形成更多能(neng)够引领产业升级的新兴支柱(zhu)产业。
未来(lai)产业由前沿技术驱动(dong)，处于孕育萌(meng)发阶(jie)段或产业化初期，具有显著的战略性、引领性、颠覆性和不确定性。
今年1月，工(gong)信部等(deng)七部门关于推动(dong)未来(lai)产业创新发展的实施意见，聚(ju)焦未来(lai)制造(zao)、未来(lai)信息、未来(lai)材料、未来(lai)能(neng)源、未来(lai)空间、未来(lai)健康等(deng)六大方向作出前瞻性部署，支持(chi)有条件的地(di)区先行(xing)先试，开(kai)发典型应用场景，探(tan)索建设未来(lai)产业先导区，培育更多高新技术企(qi)业、独角兽企(qi)业和专精特新中(zhong)小企(qi)业。