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聚焦现代化产业体系发展新质生产力,创新,制造业,科技
2024-06-18 08:29:38
聚焦现代化产业体系发展新质生产力,创新,制造业,科技

产业是经济之本(ben),是生(sheng)产力变革的具体表现形(xing)式。培育和发展新质生(sheng)产力必须加快建设(she)现代化产业体系。习近(jin)平总书记(ji)强(qiang)调:“要牢(lao)牢(lao)把握高质量发展这个首要任务,因(yin)地(di)制宜发展新质生(sheng)产力。面对新一轮科技革命(ming)和产业变革,我(wo)们必须抢抓机遇,加大(da)创(chuang)新力度,培育壮(zhuang)大(da)新兴产业,超前布局建设(she)未来产业,完善(shan)现代化产业体系。”这些重(zhong)要论述,是对马克思主义生(sheng)产力理论的创(chuang)新和发展,也为建设(she)现代化产业体系提供了科学指引。

从一定意义上说,现代化产业体系是以高新技术产业为主导、现代农业为基础、先进制造业为主干、现代服务业为主体,面向未来的新型产业体系。其主要特征是产业结构高端化、生(sheng)产流(liu)通智能化、核心技术自主化、数实融合深度化、产业发展绿色(se)化,更加强(qiang)调整(zheng)个产业体系的协调联动,更加强(qiang)调产业可持续(xu)发展的动能转换,更加强(qiang)调结构调整(zheng)与经济发展的耦合协同(tong)。新质生(sheng)产力则是由技术革命(ming)性(xing)突破、生(sheng)产要素创(chuang)新性(xing)配置、产业深度转型升级而(er)催生(sheng),具有高科技、高效能、高质量特征,符合新发展理念的先进生(sheng)产力质态。它的“新”和“质”,与科技创(chuang)新密不可分,强(qiang)调以高新技术研发应用为主要抓手、以新产业新业态为主要支撑、科技创(chuang)新在(zai)全(quan)领域发挥主导作用。站在(zai)新起点(dian)上发展新质生(sheng)产力,要紧(jin)紧(jin)围绕(rao)构建现代化产业体系,聚焦重(zhong)点(dian)产业、重(zhong)点(dian)领域、重(zhong)点(dian)方向,发挥科技创(chuang)新的支撑引领作用,提升产业链供应链现代化水平,有效提升产业发展的内生(sheng)性(xing)、稳定性(xing)和自主性(xing),从而(er)筑(zhu)牢(lao)实体经济之基,强(qiang)化创(chuang)新驱动之本(ben),点(dian)燃高质量发展新引擎。在(zai)这一过程中,既要坚持先进技术赋能,推动传统产业转型升级,培育壮(zhuang)大(da)优势产业,又要大(da)力发展战(zhan)略(lue)性(xing)新兴产业,汇聚创(chuang)新要素、培育创(chuang)新人才(cai)、协同(tong)创(chuang)新体系,加快突破关键(jian)核心技术,还要超前布局人工智能、生(sheng)命(ming)科学等未来产业,打(da)造辐射全(quan)国(guo)的重(zhong)大(da)原始创(chuang)新策源地(di),完善(shan)产业生(sheng)态,促进产业发展低碳化和绿色(se)化。

发挥地(di)区优势,做大(da)做强(qiang)制造业。因(yin)地(di)制宜发展新质生(sheng)产力要求各地(di)实事求是,根据自身生(sheng)产力发展状况(kuang)制定相应政策,探(tan)索适合本(ben)地(di)发展的新路子。而(er)制造业是国(guo)家经济命(ming)脉所系,是建设(she)现代化产业体系的重(zhong)中之重(zhong)。必须发挥地(di)区优势,推进制造业重(zhong)大(da)生(sheng)产力布局调整(zheng)优化,促进制造业高质量发展取得(de)积极成效。一方面,应根据不同(tong)地(di)区的自然条件、资源禀赋、产业基础、市场需求,支持发展具有当地(di)特色(se)的优势制造产业,将地(di)区资源优势、区位优势更好地(di)转化为经济发展优势。另一方面,理顺制造企业分工协作关系,加强(qiang)任务分解,明(ming)确责任主体,提高产业链价值(zhi)链融合发展水平,进一步增强(qiang)制造业生(sheng)态体系的协调性(xing)、开放性(xing),增强(qiang)产业链发展合力和整(zheng)体竞争力。明(ming)确现代制造业发展目标,充分发挥新一代信息技术对传统产业改造提升的赋能作用,推广应用智能制造、绿色(se)制造等新模式,推动先进制造业与现代服务业深度融合。

依托创(chuang)新资源,大(da)力发展新兴产业。大(da)力发展战(zhan)略(lue)性(xing)新兴产业,是培育和发展新质生(sheng)产力的主阵地(di),关系着(zhe)构建现代化产业体系的成败(bai),必须依托创(chuang)新资源,切实打(da)通发展战(zhan)略(lue)性(xing)新兴产业的堵点(dian)、难点(dian)和痛点(dian)。一是坚持创(chuang)新在(zai)现代化产业体系建设(she)中的核心地(di)位,发挥创(chuang)新资源要素集聚在(zai)促进高水平科技自立自强(qiang)方面的重(zhong)要作用,引导人才(cai)、资金、企业向优势地(di)区集聚,支持战(zhan)略(lue)性(xing)新兴产业重(zhong)大(da)项目更快更好推进。二是引导战(zhan)略(lue)性(xing)新兴产业在(zai)优势区域合理布局,推动新兴产业集群式融合发展。支持龙(long)头企业和关键(jian)企业跨区域跨行业兼并重(zhong)组,实现规模化发展。有效发挥战(zhan)略(lue)性(xing)新兴产业链条长(chang)、市场容量大(da)的优势,加大(da)对市场应用的支持,加速技术成熟(shu)程度和产业升级进程,促进产业发展上规模、提速度、升质量。三是立足自身产业基础和资源禀赋,找准赛道,练好内功,着(zhe)力引进具有市场前景的新兴产业,把调整(zheng)自身产业结构与建设(she)现代化产业体系结合起来,培育产业发展新动能。

突破核心技术,布局建设(she)未来产业。未来产业是重(zhong)大(da)前沿科技创(chuang)新成果产业化的产物,是富有发展活力和市场潜力的产业,是培育新质生(sheng)产力的重(zhong)要载体,也是现代化产业体系的重(zhong)要组成部分,必须以突破关键(jian)核心技术为重(zhong)点(dian),进行前瞻(zhan)性(xing)建设(she)布局。首先,应发挥科学家、企业家两个主体的积极性(xing),探(tan)索“科学家+企业家”科技协同(tong)创(chuang)新机制,推进“企业家出(chu)题、科学家答题”“科学家给技术、企业家用技术”的联动模式。在(zai)未来产业主要领域培育具备国(guo)际化视野(ye)、掌握关键(jian)资源和核心能力的链主企业,塑造大(da)中小、上下(xia)游企业协同(tong)共生(sheng)、韧性(xing)强(qiang)劲的产业体系,着(zhe)力形(xing)成开放包容、层级丰富、充满活力的未来产业生(sheng)态系统。其次(ci),推动未来产业与特色(se)产业深度融合,瞄准全(quan)球科技和产业“无人区”,打(da)造一批国(guo)家级未来产业先导区,开展未来产业培育试点(dian),探(tan)索可推广经验,定期开展各类交流(liu)活动,加强(qiang)产业培育经验分享,提升成果转移转化力度。再次(ci),针对未来产业孵化培育周期长(chang)、风险高、战(zhan)略(lue)性(xing)强(qiang)的特征,创(chuang)新投融资模式,强(qiang)化耐心资本(ben)投入,引导各类政府产业投资基金以一定比例支持未来产业,建立健全(quan)政府科技研发资金、政府产业引导资金与市场化投资基金的联动机制;引导社会资金积极投入未来产业,鼓励金融机构创(chuang)新适应未来产业特征的金融产品与服务,引导保险资金等长(chang)期资金加大(da)对未来产业的投入,营造良好的行业发展环(huan)境。

(本(ben)文来源:经济日报 作者:黄庆华 作者系重(zhong)庆市中国(guo)特色(se)社会主义理论体系研究中心特约(yue)研究员、西南(nan)大(da)学经济管理学院副院长(chang))

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