“把进(jin)一步全面深化(hua)改革、推进(jin)中国式现(xian)代化(hua)作为全会主题，抓住了事(shi)业发展(zhan)的核心和关键(jian)，意义(yi)十分重(zhong)大。”唐方裕(yu)说。

“党中央(yang)确定以此为全会主题，是经过深思熟虑的。”唐方裕(yu)表示，一方面，推进(jin)中国式现(xian)代化(hua)面临许多(duo)复杂矛盾和问题，必须克服种种困难和阻力，需要通过进(jin)一步全面深化(hua)改革，推动生产关系和生产力、上(shang)层建筑(zhu)和经济(ji)基(ji)础、国家治理和社会发展(zhan)更好相适应(ying)，为中国式现(xian)代化(hua)提供强大动力和制度保障。另一方面，中国式现(xian)代化(hua)作为新时代新征程党的中心任务(wu)，包括进(jin)一步全面深化(hua)改革在内(nei)的党和国家一切(qie)重(zhong)大战(zhan)略(lue)部署，都必须紧紧围(wei)绕推进(jin)中国式现(xian)代化(hua)来谋划和展(zhan)开。

“全会召开期间(jian)，与会同志对《决(jue)定》稿讨论热烈，给予高度评(ping)价。普遍认(ren)为，《决(jue)定》既是党的十八届三中全会以来全面深化(hua)改革的实践续篇(pian)，也(ye)是新征程推进(jin)中国式现(xian)代化(hua)的时代新篇(pian)，是我们党历史上(shang)又一重(zhong)要纲领(ling)性文献。”他说。

7月19日，中共(gong)中央(yang)举行新闻发布(bu)会，介绍和解读党的二十届三中全会精神。新华(hua)社记者 金立旺 摄(she)

党中央(yang)总结(jie)新时代以来全面深化(hua)改革重(zhong)大成就作出重(zhong)要判断

全国政协副主席(xi)、中央(yang)改革办分管日常工作的副主任穆虹介绍说，《决(jue)定》开篇(pian)指出，党的十一届三中全会是划时代的，开启了改革开放(fang)和社会主义(yi)现(xian)代化(hua)建设新时期。党的十八届三中全会也(ye)是划时代的，开启了新时代全面深化(hua)改革、系统整体设计推进(jin)改革新征程，开创了我国改革开放(fang)全新局面。

“这(zhe)是党中央(yang)总结(jie)新时代以来全面深化(hua)改革重(zhong)大成就作出的重(zhong)要判断。”他表示，这(zhe)些历史性成就的取(qu)得(de)，根本在于以习近平(ping)同志为核心的党中央(yang)领(ling)航掌(zhang)舵，在于习近平(ping)新时代中国特色社会主义(yi)思想科学指引。

穆虹说，党的十八届三中全会以来，习近平(ping)总书记亲自领(ling)导、亲自部署、亲自推动全面深化(hua)改革，以思想理论创新引领(ling)改革实践创新，在改革使命、改革方向、改革目标、改革策(ce)略(lue)、改革动力、改革方法等方面作出系统阐(chan)述，提出一系列关于全面深化(hua)改革的新思想、新观点、新论断，科学回答了在新时代举什么(me)旗(qi)、走什么(me)路，为什么(me)要全面深化(hua)改革、怎样(yang)全面深化(hua)改革等重(zhong)大理论和实践问题，在指导新实践、引领(ling)新变(bian)革中展(zhan)现(xian)出强大的真理魅力和实践伟力，也(ye)为进(jin)一步全面深化(hua)改革提供了强有(you)力思想武器。

《决(jue)定》提出，进(jin)一步全面深化(hua)改革，必须贯彻好坚持党的全面领(ling)导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线(xian)、坚持全面依(yi)法治国、坚持系统观念(nian)等重(zhong)大原(yuan)则。

“这(zhe)六条原(yuan)则集中体现(xian)了习近平(ping)总书记关于全面深化(hua)改革重(zhong)要论述的核心要义(yi)，是对改革开放(fang)以来特别是新时代全面深化(hua)改革宝贵经验的科学总结(jie)，我们必须在进(jin)一步全面深化(hua)改革中严格遵循、长期坚持。”穆虹说。

明确进(jin)一步全面深化(hua)改革的总目标 共(gong)提出300多(duo)项重(zhong)要改革举措

穆虹介绍说，《决(jue)定》站在新的历史起点上(shang)，明确了进(jin)一步全面深化(hua)改革的总目标：继(ji)续完(wan)善和发展(zhan)中国特色社会主义(yi)制度，推进(jin)国家治理体系和治理能力现(xian)代化(hua)。到二〇三五年，全面建成高水平(ping)社会主义(yi)市场经济(ji)体制，中国特色社会主义(yi)制度更加完(wan)善，基(ji)本实现(xian)国家治理体系和治理能力现(xian)代化(hua)，基(ji)本实现(xian)社会主义(yi)现(xian)代化(hua)，为到本世纪中叶全面建成社会主义(yi)现(xian)代化(hua)强国奠定坚实基(ji)础。

穆虹表示，这(zhe)一总目标既同党的十八届三中全会提出的全面深化(hua)改革总目标一脉相承，又同党的二十大作出的战(zhan)略(lue)部署相衔接，为进(jin)一步全面深化(hua)改革明确了目标导向。

《决(jue)定》共(gong)15个部分、60条，分三大板块。第(di)一板块是总论，主要阐(chan)述进(jin)一步全面深化(hua)改革、推进(jin)中国式现(xian)代化(hua)的重(zhong)大意义(yi)和总体要求。第(di)二板块是分论，以经济(ji)体制改革为牵引，全面部署各领(ling)域各方面的改革。第(di)三板块主要讲加强党对改革的领(ling)导、深化(hua)党的建设制度改革。

据唐方裕(yu)介绍，《决(jue)定》共(gong)提出300多(duo)项重(zhong)要改革举措，都是涉及体制、机制、制度层面的内(nei)容，其中有(you)的是对过去(qu)改革举措的完(wan)善和提升，有(you)的是根据实践需要和试点探索(suo)新提出的改革举措。

坚持把高质量发展(zhan)作为全面建设社会主义(yi)现(xian)代化(hua)国家的首要任务(wu)

中央(yang)财(cai)办分管日常工作的副主任、中央(yang)农(nong)办主任韩文秀说：“党的二十届三中全会通过的《决(jue)定》，坚持把高质量发展(zhan)作为全面建设社会主义(yi)现(xian)代化(hua)国家的首要任务(wu)，对经济(ji)和民生领(ling)域改革作出全面部署，分量很重(zhong)。”

他从7个方面对此进(jin)行介绍：构建高水平(ping)社会主义(yi)市场经济(ji)体制，健全推动高质量发展(zhan)体制机制，健全宏观经济(ji)治理体系，完(wan)善城乡(xiang)融合发展(zhan)体制机制，推进(jin)高水平(ping)对外开放(fang)，健全保障和改善民生制度体系，深化(hua)生态文明体制改革。

对深化(hua)教育科技人才体制机制一体改革作出重(zhong)要部署

科技是第(di)一生产力，人才是第(di)一资源，创新是第(di)一动力。科技创新靠人才，人才培养靠教育。

“世界百年变(bian)局加速演进(jin)，新一轮科技革命和产业变(bian)革深入发展(zhan)，围(wei)绕高素质人才和科技制高点的国际竞争空前激烈。”教育部党组书记、部长怀(huai)进(jin)鹏说，“这(zhe)就迫切(qie)要求我们走好人才自主培养之路，实现(xian)高水平(ping)科技自立自强。为此，全会《决(jue)定》对深化(hua)教育科技人才体制机制一体改革作出了重(zhong)要部署。”

一是深化(hua)教育综合改革。从教育大国到教育强国是一个系统性跃升和质变(bian)，《决(jue)定》强调加快建设高质量教育体系，统筹推进(jin)育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革。

二是深化(hua)科技体制改革。坚持“四个面向”的战(zhan)略(lue)导向，着力激发科技创新创造活力，《决(jue)定》强调要优(you)化(hua)重(zhong)大科技创新组织机制，加强国家战(zhan)略(lue)科技力量建设，统筹强化(hua)关键(jian)核心技术攻关。

三是深化(hua)人才发展(zhan)体制机制改革。着眼加快形成人才培养、使用、评(ping)价、服务(wu)、支持、激励的有(you)效机制，《决(jue)定》强调实施更加积极、更加开放(fang)、更加有(you)效的人才政策(ce)，完(wan)善人才自主培养机制。

在法治轨道(dao)上(shang)深化(hua)改革、推进(jin)中国式现(xian)代化(hua)

改革和法治如(ru)同鸟之两翼(yi)、车之两轮。

全国人大常委会法工委主任沈春耀介绍说，全会强调法治是中国式现(xian)代化(hua)的重(zhong)要保障，必须坚持依(yi)法治国，在法治轨道(dao)上(shang)深化(hua)改革、推进(jin)中国式现(xian)代化(hua)，做到改革和法治相统一，重(zhong)大改革于法有(you)据、及时把改革成果上(shang)升为法律制度。

他说，全会重(zhong)点围(wei)绕深化(hua)立法领(ling)域改革、深入推进(jin)依(yi)法行政、健全公正执法司法体制机制、完(wan)善推进(jin)法治社会建设机制、加强涉外法治建设等方面，提出了法治领(ling)域改革任务(wu)要求。

“我们要全面贯彻党的二十届三中全会精神，积极适应(ying)新形势(shi)新要求，着力处(chu)理好改革和法治的关系。”在回答记者提问时，沈春耀表示，《决(jue)定》部署的重(zhong)要举措和任务(wu)要求，许多(duo)涉及法律的制定、修(xiu)改、废止、解释、编纂(zuan)以及相关授权(quan)、批准(zhun)等工作，对立法工作提出了许多(duo)新课题新要求，需要通过深化(hua)立法领(ling)域改革作出新的回答。《决(jue)定》在相关部分明确提出了一些重(zhong)要立法修(xiu)法任务(wu)，包括制定民营经济(ji)促进(jin)法、金融法、民族团结(jie)进(jin)步促进(jin)法、反跨境腐败法，修(xiu)改监督法、监察法，编纂(zuan)生态环境法典。

沈春耀表示，全会强调发展(zhan)全过程人民民主是中国式现(xian)代化(hua)的本质要求，对“健全全过程人民民主制度体系”作出重(zhong)要部署，对加强人民当家作主制度建设、健全协商民主机制、健全基(ji)层民主制度、完(wan)善大统战(zhan)工作格局等提出了改革任务(wu)。

中国继(ji)续深化(hua)改革、扩大开放(fang)的坚定决(jue)心和信心不受影响

“当前，世界百年未有(you)之大变(bian)局正在加速演进(jin)，外部不确定性增加，但(dan)不会影响中国继(ji)续深化(hua)改革、扩大开放(fang)的坚定决(jue)心和信心。”穆虹在回答记者提问时表示。

他说，坚持对外开放(fang)是中国的基(ji)本国策(ce)。改革和开放(fang)相辅相成，以开放(fang)促改革、促发展(zhan)是中国改革发展(zhan)的成功实践。这(zhe)次全会《决(jue)定》就对外开放(fang)作了专门部署，涉及扩大制度型开放(fang)、外贸体制改革、外商投资和对外投资管理、优(you)化(hua)区域开放(fang)布(bu)局、完(wan)善推进(jin)高质量共(gong)建“一带一路”机制等，释放(fang)了扩大高水平(ping)对外开放(fang)的明确信号。

回答记者提问时，韩文秀表示：“外资企业是中国经济(ji)发展(zhan)的重(zhong)要参与者、积极贡献者。受国际环境变(bian)化(hua)等因(yin)素影响，当前我国实际利用外资出现(xian)下(xia)降。这(zhe)是暂时的现(xian)象。随着营商环境持续改善、市场机遇持续增多(duo)，我国利用外资还(hai)将持续扩大。”

坚持老百姓关心什么(me)、期盼什么(me)，改革就抓住什么(me)、推进(jin)什么(me)

韩文秀介绍说，《决(jue)定》坚持老百姓关心什么(me)、期盼什么(me)，改革就抓住什么(me)、推进(jin)什么(me)。强调要健全高质量充分就业促进(jin)机制，健全灵活就业人员、农(nong)民工、新就业形态人员社保制度，促进(jin)优(you)质医(yi)疗资源扩容下(xia)沉，推动建设生育友好型社会，完(wan)善发展(zhan)养老事(shi)业和养老产业政策(ce)机制。

“这(zhe)些举措的落实见效，必将进(jin)一步增强人民群众的获得(de)感、幸福感、安全感。”他说。

在回答记者提问时，韩文秀表示，要加强普惠性、基(ji)础性、兜底(di)性民生建设，完(wan)善劳(lao)动者工资决(jue)定、合理增长、支付保障机制，多(duo)渠道(dao)增加居民财(cai)产性收入，有(you)效增加低收入群体收入，稳步扩大中等收入群体规模，增强居民消费能力和意愿。完(wan)善扩大消费长效机制。健全高质量充分就业促进(jin)机制，支持和规范(fan)发展(zhan)新就业形态。

当前，群众对“上(shang)好学”的需要越(yue)来越(yue)高。

在资源配置上(shang)，突出扩优(you)提质，加大优(you)质教育资源供给；在教育教学上(shang)，突出学生为本，加强素质教育，促进(jin)全体学生全面发展(zhan)；在保障机制上(shang)，突出尊(zun)师重(zhong)教，建设高素质专业化(hua)教师队伍；在新路径开辟(pi)上(shang)，突出数字赋能，发挥智(zhi)慧教育新优(you)势(shi)……怀(huai)进(jin)鹏在回答记者提问时说：“我们将把高质量发展(zhan)作为各级(ji)各类教育的生命线(xian)，把促进(jin)公平(ping)融入到深化(hua)教育综合改革的各方面各环节，推动实现(xian)从‘有(you)学上(shang)’到‘上(shang)好学’的根本性转变(bian)。”

专门用一个部分部署党的领(ling)导和党的建设制度改革

办好中国的事(shi)情关键(jian)在党。唐方裕(yu)表示，正是基(ji)于党的领(ling)导和党的建设的极端重(zhong)要性，全会《决(jue)定》在总结(jie)经验、阐(chan)述意义(yi)、提出原(yuan)则、部署举措中，都把党的领(ling)导和党的建设作为重(zhong)要内(nei)容。

他介绍说，《决(jue)定》专门用一个部分来部署党的领(ling)导和党的建设制度改革，主要有(you)坚持党中央(yang)对进(jin)一步全面深化(hua)改革的集中统一领(ling)导、深化(hua)党的建设制度改革、深入推进(jin)党风廉政建设和反腐败斗争3个方面。

这(zhe)些部署，“充分体现(xian)了持之以恒推进(jin)全面从严治党的坚定和清醒。我们坚信，在以习近平(ping)同志为核心的党中央(yang)坚强领(ling)导下(xia)，进(jin)一步全面深化(hua)改革一定能蹄疾步稳，中国式现(xian)代化(hua)一定能阔步向前。”唐方裕(yu)说。