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十九届中央(yang)财经委员会第七次会议强调，要“积极参与数(shu)字货币、数(shu)字税等国际规则制定，塑造新的竞(jing)争优势”。近年来，数(shu)字人民币试点(dian)的跨境场景(jing)进一步多元，覆盖范围持续拓(tuo)展，为境内外居民和企业带来更多便利。
货币天然具有垄断性，数(shu)字货币尤(you)其(qi)是央(yang)行法定数(shu)字货币的发行与流(liu)通，将深刻(ke)改变现有的国际货币体系、清算结算体系和金(jin)融体系。数(shu)字人民币作为中央(yang)银行发行的数(shu)字货币，具有法定性、稳定性和锚定性，并具有坚(jian)实的信用(yong)背书、庞大的用(yong)户基础、牢固的用(yong)户习惯、领先的理(li)论框架等优势。
加快布局数(shu)字货币的应用(yong)和数(shu)字人民币国际合作，有利于(yu)通过金(jin)融科技创(chuang)新提高我国支付体系和金(jin)融体系的运行效率，有利于(yu)更好地维护我国的经济安全和金(jin)融安全，有利于(yu)提高我国的金(jin)融监管实力、经济数(shu)字化治理(li)实力和国际监管治理(li)合作程度，有利于(yu)稳慎扎实地推动人民币国际化进程。
在全球化、数(shu)字化、网络化时代，中国应该积极参与数(shu)字货币领域(yu)国际规则和标准的制定，加强对各种数(shu)字货币在研发、监管方面的共享、交流(liu)与合作，积极稳妥(tuo)地推进数(shu)字人民币在境内外的推广，推动数(shu)字货币相(xiang)关全球基础设施建设，持续推动经济全球化朝(chao)着更加开放、包容、普惠、平衡(heng)、共赢的方向发展。
为此，一方面，应当在境内继续稳步推广数(shu)字人民币的发行与应用(yong)，有序扩大使(shi)用(yong)数(shu)字人民币的主体、领域(yu)、范围，扎实推动场景(jing)建设和应用(yong)创(chuang)新，掌握法定数(shu)字货币主导权和话语权，确保我国在数(shu)字货币领域(yu)的先发优势与比较优势。同时，在坚(jian)持科技创(chuang)新的基础上不断研发底层技术更先进、方案设计更优化、应用(yong)更便利、风险更可(ke)控(kong)的数(shu)字人民币方案，充分体现和发挥中国作为制造业大国、贸易大国、金(jin)融大国、科技与互联网大国等方面的规模优势、效率优势、技术优势、数(shu)据优势。
另一方面，综合考虑与完善货币政策、金(jin)融稳定、税务管理(li)、反洗钱和恐怖主义(yi)融资(zi)、消费者与投资(zi)者保护、隐私(si)保护等相(xiang)关法律法规及配套金(jin)融监管制度的建设，有效推进金(jin)融及货币监管、数(shu)字人民币发行与流(liu)通监管的制度创(chuang)新、技术创(chuang)新、能力创(chuang)新，加强监控(kong)打击洗钱与地下金(jin)融、金(jin)融欺诈、资(zi)本外逃等金(jin)融犯罪行为。还应平衡(heng)和处理(li)好数(shu)字人民币与非数(shu)字人民币、与非主权数(shu)字货币、与他国传统主权信用(yong)货币、与他国主权数(shu)字货币之间的关系，有效避免外部冲击跨境传递输入风险、货币替代风险、货币错配风险。
与此同时，应加强与作为我国主要经贸伙(huo)伴的经济体、有降低对其(qi)他主要货币依赖需求的经济体、在国际交易计价(jia)清算和外汇储(chu)备方面有货币多元化需求的经济体的联系合作，积极稳妥(tuo)、多措并举开展数(shu)字人民币跨境支付清算和国际合作试点(dian)，拓(tuo)展数(shu)字人民币在区域(yu)经济贸易、投融资(zi)合作中的覆盖与应用(yong)，提升使(shi)用(yong)数(shu)字人民币的惯性与黏(nian)性，研究分析贸易伙(huo)伴国对数(shu)字人民币的储(chu)备需求，并在人民币跨境支付系统和人民币跨境收付信息管理(li)系统的建设过程中更好地考虑助力推广数(shu)字人民币。进一步研究完善在跨境资(zi)金(jin)调拨、国际贸易结算及外汇交易中应用(yong)多边央(yang)行数(shu)字货币桥方案，解决(jue)目前跨境支付和清算数(shu)种主流(liu)模式均客(ke)观存在的安全性低、透明度低、效率低、成本高等难题。（本文来源：经济日报 作者：庞溟(mi)）