继上海之(zhi)后，广州也跟进调整楼市政策。
5月(yue)28日，广州市人民政府办公厅发(fa)布关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发(fa)展的通(tong)知，通(tong)过支持非户籍人口购房、下调首付比例(li)及取消利率下限等，更好满足居民刚性住房需求和多(duo)样化改善性住房需求。
支持非户籍家庭购房，缩短社保年限至6个月(yue)
《通(tong)知》提出，在(zai)越秀、海珠、荔湾、天河、白云（不含江高镇、太和镇、人和镇、钟落(luo)潭镇）、南沙等区(qu)购买住房的，非本市户籍居民家庭能提供购房之(zhi)日起前6个月(yue)在(zai)本市连续缴纳个人所得税(shui)缴纳证明或社会保险证明的，享受户籍居民家庭购房待遇。
解读：根据《广州市人民政府办公厅关于优化我市房地产市场平稳健康发(fa)展政策的通(tong)知》(穗府办函〔2023〕49号)和《广州市人民政府办公厅关于进一步优化我市房地产市场平稳健康发(fa)展政策措施的通(tong)知》（穗府办函〔2024〕6号）的规(gui)定，越秀、海珠、荔湾、天河、白云（不含江高镇、太和镇、人和镇、钟落(luo)潭镇）、南沙等区(qu)为(wei)住房限购区(qu)域不变，在(zai)限购区(qu)域购买建筑面积120平方米以上（不含120平方米）住房不纳入限购范围(wei)不变。
此次(ci)，非本市户籍居民家庭和单身人士能提供购房之(zhi)日前6个月(yue)在(zai)本市连续缴纳个人所得税(shui)缴纳证明或社会保险缴纳证明的，享受户籍居民购房待遇，在(zai)限购区(qu)域分别(bie)限购2套和1套住房（120平方米及以下）。
广东省城规(gui)院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉解读指出，广州进一步加大(da)了对非户籍人口购房的支持，非户籍人群(qun)购房社保缴纳年限从2年调整为(wei)6个月(yue)，并享受户籍家庭购房待遇。
首套房最(zui)低首付比例(li)15%，取消利率下限
《通(tong)知》提出，按照《中国人民银行 国家金融(rong)监督管理总局关于调整个人住房贷(dai)款最(zui)低首付款比例(li)政策的通(tong)知》（银发(fa)〔2024〕102号）、《中国人民银行关于调整商业性个人住房贷(dai)款利率政策的通(tong)知》（银发(fa)〔2024〕103号）等有关文(wen)件要求，由广东市场利率定价(jia)自律机制(zhi)优化我市差别(bie)化住房信贷(dai)政策。
解读：广东市场利率定价(jia)自律机制(zhi)根据广州房地产市场形(xing)势变化及市政府调控要求，对广州市差别(bie)化住房信贷(dai)政策作出调整，其中，首套房贷(dai)最(zui)低首付比例(li)为(wei)15%，取消利率下限。
具体而言，对于贷(dai)款购买首套商品住房的居民家庭，商业性个人住房贷(dai)款最(zui)低首付款比例(li)调整为(wei)不低于15%，取消利率下限。
对于贷(dai)款购买第二套商品住房的居民家庭，商业性个人住房贷(dai)款最(zui)低首付款比例(li)调整为(wei)不低于25%，取消利率下限。
在(zai)广州市非限购区(qu)域内(nei)，对于拥有2套及以上住房并已结清相应购房贷(dai)款的居民家庭，又申请(qing)贷(dai)款购买住房，银行业金融(rong)机构可根据借款人偿付能力、信用状况等因素(su)审慎把握并具体确定首付款比例(li)和贷(dai)款利率水平；对于拥有2套及以上住房且(qie)有未结清购房贷(dai)款的居民家庭，暂停发(fa)放商业性个人住房贷(dai)款。
在(zai)广州市限购区(qu)域内(nei)，对于拥有2套及以上住房的居民家庭暂停发(fa)放商业性个人住房贷(dai)款。
上述政策自2024年5月(yue)29日起执行。在(zai)2024年5月(yue)29日前（不含5月(yue)29日），已完成商品房买卖合同或房地产买卖合同网(wang)签，商业性个人住房贷(dai)款政策按原规(gui)定执行。
图片(pian)来源：广州日报(bao)
58安居客研究院院长张波指出，广州的首付降低比例(li)在(zai)一线(xian)城市中力度(du)最(zui)大(da)，虽然北京(jing)和深圳还未出台具体政策，但由于广州的政策已经执行了5月(yue)17日中央金融(rong)部门给出的最(zui)低限度(du)，因此执行层面的力度(du)最(zui)大(da)已无悬念，这本身也是和广州楼市的现状相结合，给出的针(zhen)对性政策，预计对市场的推动作用亦会较为(wei)明显。
同时，此次(ci)广州给到非限购区(qu)首付比和贷(dai)款利率更为(wei)灵活的标准，这本身在(zai)一线(xian)城市中也较为(wei)特(te)殊，由于广州楼市的表现更类似二线(xian)，因此限购层面的灵活度(du)在(zai)一线(xian)也会表现得更为(wei)明显，这也将更有利于广州市场更快复苏。
支持公积金用作首付款
《通(tong)知》提出，购房人申请(qing)住房公积金贷(dai)款时缴存年限调整为(wei)连续足额缴存住房公积金6个月(yue)（含）以上。允许提取公积金支付购买首套新(xin)建商品住房首付款。
解读：申请(qing)住房公积金贷(dai)款时，本市户籍职工、非本市户籍职工、异地缴存职工的连续足额缴存住房公积金时间均调整为(wei)6个月(yue)（含）以上。该政策灵活就业人员不适用。同时，支持刚性住房需求，允许职工按照有关规(gui)定提取本人缴存的公积金支付购买首套新(xin)建商品住房的首付款。
易居研究院研究总监严跃进指出，此次(ci)对于缴存年限的要求降低，同时也提及了公积金支付用于充当首付款的做法。一线(xian)城市目前公积金的政策调整，主要是公积金贷(dai)款利率下调和额度(du)提高，但是直接作为(wei)首付款，广州是第一个执行的。
调整住房套数认定
《通(tong)知》提出，居民家庭在(zai)购房所在(zai)区(qu)内(nei)无住房且(qie)符合购房条(tiao)件的，新(xin)购住房贷(dai)款可按首套住房认定；在(zai)购房所在(zai)区(qu)内(nei)符合“租一买一”“卖一买一”条(tiao)件的，新(xin)购住房申请(qing)住房贷(dai)款政策可按核减后名下住房套数认定。
解读：李宇嘉认为(wei)，广州提出分区(qu)域认定套数的政策，即是否具有购房资格，主要看(kan)行政区(qu)域内(nei)拥有住房的套数。这也意味(wei)着，居民可以跨区(qu)域购买多(duo)套房。这一步在(zai)一二线(xian)热点城市中，算是步子迈得比较大(da)的。
取消2年限售政策
《通(tong)知》提出，居民家庭和企事(shi)业单位、社会组织等法人单位转让或办理析(xi)产名下住房手续时不再审核取得不动产权证时间。
解读：居民家庭和企事(shi)业单位、社会组织等法人单位转让或办理析(xi)产名下住房手续时不再审核取得不动产权证时间，取消2年限售时间。
李宇嘉认为(wei)，取消限售一方面会提升(sheng)挂牌量，导致二手房供给量增加，结合现在(zai)二手房业主竞相降价(jia)卖房的现状，可能意味(wei)着未来更加会导致降价(jia)卖房的问题；但另一方面，增加挂牌，有利于促进卖一买一的置换需求，特(te)别(bie)是有利于促进刚需和改善、新(xin)房和二手房的良性循环。而且(qie)，商品房市场库存压力，需要的是疏导，而不是限制(zhi)。限售长期存在(zai)，可能导致未来的“堰塞(sai)湖”。下一步，关键在(zai)于能否通(tong)过限购退出、利率和首付降低，鼓励(li)新(xin)市民入市等降低门槛、降成本效应，将既有的二手房挂牌以及限售退出释放的挂牌量消化掉。同时，通(tong)过循环，提振(zhen)交易活跃度(du)，稳定价(jia)格预期，降低业主挂牌的倾(qing)向。
中指研究院华南分院研究主管陈雪强表示，此次(ci)广州出台限购及信贷(dai)政策优化内(nei)容，也是落(luo)实中央关于房地产调控“一城一策、因城施策”的宗旨，通(tong)过降成本、降门槛、调整供应及刺激需求等方式(shi)，对限购、信贷(dai)、土地供给等方面进行调整。2024年1-4月(yue)，广州商品住宅（不含保障房）成交面积为(wei)178.9万平方米，同比仍有一定降幅，4月(yue)以来广州市场热度(du)有所下降，本次(ci)政策出台将一定程度(du)上带(dai)动购房需求的释放，有利于提振(zhen)居民购房意愿及市场预期，增强市场信心，促进广州市房地产市场平稳健康发(fa)展。