新(xin)华社北京7月21日电新(xin)华社21日受权全文播发《中共中央关(guan)于进一步全面深化改革、推进中国式(shi)现代化的决定》和(he)习近平所作(zuo)的《关(guan)于<中共中央关(guan)于进一步全面深化改革、推进中国式(shi)现代化的决定>的说明》。
决定约(yue)2.2万字，除引言和(he)结(jie)束(shu)语外(wai)，有十五个部分(fen)，分(fen)三大板块。第一部分(fen)为第一板块，是总论，主要阐(chan)述进一步全面深化改革、推进中国式(shi)现代化的重大意义和(he)总体(ti)要求。第二至第十四部分(fen)为第二板块，是分(fen)论，主要从经济(ji)、政治、文化、社会、生态文明、国家安全、国防和(he)军队等方面部署改革。第十五部分(fen)为第三板块，主要讲加强党(dang)对(dui)改革的领导、深化党(dang)的建设制度改革、党(dang)风廉政建设和(he)反腐败斗争。内容条目通篇排(pai)序，开列60条。
决定指出(chu)，进一步全面深化改革的指导思想(xiang)是坚持(chi)马克思列宁主义、毛泽东思想(xiang)、邓小平理论、“三个代表(biao)”重要思想(xiang)、科学(xue)发展观，全面贯(guan)彻习近平新(xin)时代中国特(te)色(se)社会主义思想(xiang)，深入学(xue)习贯(guan)彻习近平总书记(ji)关(guan)于全面深化改革的一系(xi)列新(xin)思想(xiang)、新(xin)观点(dian)、新(xin)论断，完整准确全面贯(guan)彻新(xin)发展理念，坚持(chi)稳中求进工作(zuo)总基调，坚持(chi)解放思想(xiang)、实事求是、与时俱进、求真务实，进一步解放和(he)发展社会生产力、激发和(he)增(zeng)强社会活力，统筹国内国际两个大局，统筹推进“五位一体(ti)”总体(ti)布局，协调推进“四个全面”战略布局，以经济(ji)体(ti)制改革为牵引，以促进社会公平正义、增(zeng)进人(ren)民福祉为出(chu)发点(dian)和(he)落脚(jiao)点(dian)，更加注重系(xi)统集成，更加注重突出(chu)重点(dian)，更加注重改革实效，推动生产关(guan)系(xi)和(he)生产力、上层建筑和(he)经济(ji)基础、国家治理和(he)社会发展更好相适(shi)应，为中国式(shi)现代化提供强大动力和(he)制度保障(zhang)。
决定指出(chu)，进一步全面深化改革的总目标是继续完善和(he)发展中国特(te)色(se)社会主义制度，推进国家治理体(ti)系(xi)和(he)治理能力现代化。提出(chu)到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济(ji)体(ti)制，中国特(te)色(se)社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体(ti)系(xi)和(he)治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。并提出(chu)到二〇二九年中华人(ren)民共和(he)国成立八十周年时，完成本决定提出(chu)的改革任务。
决定指出(chu)，进一步全面深化改革贯(guan)彻以下原则：坚持(chi)党(dang)的全面领导，坚定维护党(dang)中央权威和(he)集中统一领导，发挥党(dang)总揽全局、协调各方的领导核心作(zuo)用，把党(dang)的领导贯(guan)穿改革各方面全过程(cheng)，确保改革始终沿着(zhe)正确政治方向前进；坚持(chi)以人(ren)民为中心，尊重人(ren)民主体(ti)地位和(he)首创精神，人(ren)民有所呼、改革有所应，做到改革为了(le)人(ren)民、改革依靠人(ren)民、改革成果由人(ren)民共享；坚持(chi)守正创新(xin)，坚持(chi)中国特(te)色(se)社会主义不动摇(yao)，紧跟时代步伐，顺应实践发展，突出(chu)问题(ti)导向，在(zai)新(xin)的起点(dian)上推进理论创新(xin)、实践创新(xin)、制度创新(xin)、文化创新(xin)以及其他各方面创新(xin)；坚持(chi)以制度建设为主线，加强顶层设计(ji)、总体(ti)谋划，破立并举、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，创新(xin)重要制度；坚持(chi)全面依法治国，在(zai)法治轨(gui)道上深化改革、推进中国式(shi)现代化，做到改革和(he)法治相统一，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度；坚持(chi)系(xi)统观念，处理好经济(ji)和(he)社会、政府和(he)市场、效率和(he)公平、活力和(he)秩序、发展和(he)安全等重大关(guan)系(xi)，增(zeng)强改革系(xi)统性、整体(ti)性、协同性。
习近平所作(zuo)的说明约(yue)5000字，分(fen)三部分(fen)：关(guan)于确定全会议题(ti)的考虑；关(guan)于决定稿起草过程(cheng)；关(guan)于决定稿基本框架和(he)主要内容。
说明指出(chu)，确定全会议题(ti)主要有以下几方面考虑：第一，这(zhe)是凝(ning)聚人(ren)心、汇聚力量，实现新(xin)时代新(xin)征程(cheng)党(dang)的中心任务的迫切需要。第二，这(zhe)是完善和(he)发展中国特(te)色(se)社会主义制度、推进国家治理体(ti)系(xi)和(he)治理能力现代化的迫切需要。第三，这(zhe)是推动高质量发展、更好适(shi)应我(wo)国社会主要矛盾变化的迫切需要。第四，这(zhe)是应对(dui)重大风险挑战、推动党(dang)和(he)国家事业行稳致远的迫切需要。
说明对(dui)决定稿起草过程(cheng)进行了(le)介绍。2023年11月，中央政治局决定，成立党(dang)的二十届三中全会文件起草组。2023年12月，文件起草工作(zuo)正式(shi)启动。在(zai)7个多(duo)月时间里，文件起草组深入调查研究(jiu)，广泛征求意见，开展专题(ti)论证(zheng)，反复讨论修改。在(zai)起草工作(zuo)过程(cheng)中，中央政治局常委会召开3次会议、中央政治局召开2次会议进行审议、修改，形成了(le)提请这(zhe)次全会审议的决定稿。
说明指出(chu)，在(zai)决定稿起草过程(cheng)中，重点(dian)把握以下几点(dian)：一是总结(jie)和(he)运(yun)用改革开放以来特(te)别是新(xin)时代全面深化改革的宝贵经验，确定遵循原则，坚持(chi)正确政治方向。二是紧紧围绕推进中国式(shi)现代化、落实党(dang)的二十大战略部署来谋划进一步全面深化改革，坚持(chi)问题(ti)导向。三是抓住重点(dian)，突出(chu)体(ti)制机制改革，突出(chu)战略性、全局性重大改革，突出(chu)经济(ji)体(ti)制改革牵引作(zuo)用，凸显改革引领作(zuo)用。四是坚持(chi)人(ren)民至上，从人(ren)民整体(ti)利益、根本利益、长远利益出(chu)发谋划和(he)推进改革。五是强化系(xi)统集成，加强对(dui)改革整体(ti)谋划、系(xi)统布局，使各方面改革相互(hu)配合、协同高效。
说明指出(chu)，决定稿锚(mao)定2035年基本实现社会主义现代化目标，重点(dian)部署未(wei)来五年的重大改革举措，在(zai)内容摆布上有以下几个特(te)点(dian)：注重发挥经济(ji)体(ti)制改革牵引作(zuo)用；注重构建支(zhi)持(chi)全面创新(xin)体(ti)制机制；注重全面改革；注重统筹发展和(he)安全；注重加强党(dang)对(dui)改革的领导。