中新网湖南新闻5月30日电 (魏志刚 侯赞(zan))5月29日，国务院联席办在成都市召开(kai)涉诈人员打击管控工作推(tui)进(jin)座谈会，湖南邵东市在会上作了经验典型发言。
邵东是人口大市，经济贸易活跃，60余万人长期在外经商务工，16万余人持有出入境证件，9万余人长期居住在东南亚(ya)地区，涉诈重点人员打击管控工作形(xing)势严峻、任务艰巨。经过艰辛努力，2024年一季度，邵东涉诈重点人员打击管控工作成效显(xian)著，得(de)到了国务院联席办肯定。
抓统筹、促保障(zhang)
抓统筹协调，强化组织保障(zhang)。邵东市成立由市委书记、市长任双组长的反电诈工作协调小组，积极构建“公检法三长主打击，宣传部部长、公安局政委主宣防，政法委书记主管控，纪委书记主督导，组织部部长主考核(he)，各部门齐抓共管，全民反诈”的工作格局。市委书记“一周一调度”，政法委书记、公安局局长“一天一调度”，及时解决工作中的难点问(wen)题。
抓统筹力量，强化工作保障(zhang)。邵东市按照(zhao)实际需要的原则(ze)，足(zu)额保障(zhang)反电诈工作经费(fei)，抽(chou)调精干警力组建反诈大队，配强专业力量。同时在云南成立反电诈前线工作组，率先成立3个(ge)境外劝返组，开(kai)通回国绿色通道。
抓统筹政策(ce)，强化制度保障(zhang)。邵东市出台《反电诈工作考核(he)办法》，倒逼责任主体尽职尽责，并制定出台《邵东市惩戒拒不回国的缅北窝点人员“五个(ge)一律”》《关于(yu)进(jin)一步对(dui)邵东市滞留境外涉诈重点人员采取惩戒措施的通告》等一系列文件，为劝返工作提供有力制度保障(zhang)。
抓劝返，促核(he)减(jian)
精准摸排研判。邵东市依托合成作战中心，综合公安研判、乡镇(zhen)摸排、银行运营商查询等信息，定期对(dui)现存滞留境外涉诈高危人员进(jin)行逐一摸排分析。
综合施策(ce)劝返。邵东市实行亲(qin)情劝返、干部劝返、政策(ce)劝返、帮扶劝返、严打劝返“五位一体”工作机制，加压推(tui)进(jin)“清源断流”“秋冬攻坚”“强基固本”专项(xiang)行动，倒排工期、挂图作战，一人一专班、一人一对(dui)策(ce)。
及时上报(bao)核(he)减(jian)。邵东市组建“1+26”核(he)减(jian)专班(公安+26个(ge)乡镇(zhen))，高标准收集核(he)减(jian)材料(liao)，严格审核(he)把关，及时上报(bao)核(he)减(jian)。目前，劝返核(he)减(jian)率94.63%，劝返核(he)减(jian)人数、劝返核(he)减(jian)率均排全国前列。
抓办案，促震慑
创新模式，下活“一盘棋”。邵东市创新推(tui)行“1+1+N”联合作战模式(邵阳市局牵头统筹力量，邵东公安负责线索研判、情报(bao)分析、主侦主办，其他县市区公安机关联合侦办)，坚持打击开(kai)路，集中优势兵力，牵头推(tui)进(jin)“12.27”跨(kua)境打击专项(xiang)行动，共打掉境外诈骗(pian)团(tuan)伙5个(ge)，抓获涉诈犯罪(zui)嫌疑人85人，首开(kai)了全国县级公安机关出境打击的先河。
协同作战，打好“攻坚战”。邵东市坚持以打开(kai)路、“打财断血”，立足(zu)境内打境外、立足(zu)线索打团(tuan)伙，协同推(tui)进(jin)缅北“清源”、金三角“斩链”、柬埔寨“利剑”三大行动，全力攻要案、破大案，持续提升打击效能。目前，邵东已侦办“10.8”“7.10”“5.31”三起部督案件，“断流”行动战果排全国第一。
深挖扩线，延伸“打击链”。邵东市对(dui)于(yu)存在违(wei)法行为的偷渡人员，深挖上线、“蛇头”、幕后团(tuan)伙，开(kai)展全链条打击。2023年以来，邵东共侦办4起全链条案件。成立“7.17”工作专班，召开(kai)公检法联席会议，定期会商研判，准确把握(wo)适用标准，统一认识、统一步调，推(tui)动快(kuai)捕、快(kuai)诉、快(kuai)判，依法从严从重惩处涉电诈犯罪(zui)分子。
抓管控，促整治
全面动员抓摸排。邵东市充分发挥村(社区)网格化管理模式优势，开(kai)展滞留境外涉诈人员大排查“集中攻坚月”行动，全覆(fu)盖摸排辖区涉诈人员，做(zuo)到“底子清、情况明”。同时，加快(kuai)采集涉诈重点人员四项(xiang)生物特征信息，目前邵东部推(tui)涉诈重点人员声纹信息采集率为88.03%，四项(xiang)生物信息采集率为72.93%。
重点清理抓报(bao)备(bei)。邵东市对(dui)辖区涉诈重点人员，逐人建立“全息档案”，逐人进(jin)行风险分类(lei)评估，严格落实走访调查、流动排查、见面核(he)查等管控措施，实时掌握(wo)其动态；对(dui)近三年未限制出境的前科人员、“两卡”人员等涉诈重点人员进(jin)行清理，采取限制出境管控措施。
全力以赴抓拦截。邵东市在广州、广西、长沙、孟连、昆明、北京等地设立边境、沿海地区工作站，派驻拦截工作专班，联动各边检部门，主动开(kai)展拦截劝阻工作，全力将(jiang)涉诈重点人员“稳在当地、控在境内”。(完)