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| 南沙(sha)法院发布融资租(zu)赁、保理行业治理白皮书 |
文/图张豪王君
2023年办结各类(lei)案件(jian)54792件(jian)、法官人均结案929件(jian)、连续四年位居广(guang)州全市各区法院第(di)一(yi)、司法透明度指数第(di)四次位列(lie)全国专门性法院第(di)一(yi)、一(yi)项改革创新经验在全省推广(guang)、三项机制入选广(guang)东自贸试验区制度创新案例(li)……在护(hu)航(hang)高质(zhi)量发展的道路上，广(guang)州市南沙(sha)区人民法院（广(guang)东自由贸易区南沙(sha)片区人民法院）（以下(xia)简称(cheng)“南沙(sha)法院”）紧扣“公正与(yu)效率”主(zhu)题，不断强化能动(dong)履职，持续深化审判质(zhi)效提升，努力以审判工(gong)作支撑和服务中国式现代化南沙(sha)实践。
聚焦企业需求(qiu)助力法治营商优无止境
“这里折射出该公司的财务制度、财务监管方面存在漏洞……”5月7日上午(wu)，一(yi)堂企业合规管理法治课在南沙(sha)法院开讲(jiang)。结合旁听庭审、实际案例(li)，南沙(sha)法院刑事审判庭庭长伍敏青为现场的企业代表(biao)认真讲(jiang)解相关法律(lu)法规。
“维(wei)护(hu)法律(lu)尊严(yan)为企业排忧解难”。今年4月，南沙(sha)法院综合审判庭庭长赵丽收(shou)到一(yi)家船舶公司送来的锦旗，以感谢她和审判团队坚持高效审理，选择最优程序，面对(dui)复杂案情高效完成财产清理、债(zhai)务清偿及剩余财产分配(pei)等工(gong)作。
2023年底，南沙(sha)法院联合区金融局、相关行业协会等建立金融“司法+监管+自律(lu)+合规”协同治理模式，发布融资租(zu)赁、保理行业治理报告；与(yu)区住建局建立定期会商机制，发布商品房(fang)纠纷案件(jian)审判白皮书；联合区市场监管局等建立企业信息双向反馈(kui)机制，根据市场主(zhu)体司法需求(qiu)，推行“优化营商环境诉讼保障18项提醒服务”。
去年4月，依托“组地联动(dong)”机制，南沙(sha)法院协同区纪委监委、区公安局、南沙(sha)街(jie)道办等妥善化解一(yi)宗涉台资企业群体性纠纷。
除了“引进来”邀请(qing)企业代表(biao)旁听案件(jian)庭审、开展普法授课之外，去年南沙(sha)法院还(hai)打造了“法庭+商会”司法助商模式，通过上门走访、邀请(qing)座谈等形(xing)式问需于企，做实稳企安商“硬举措”。
法治是(shi)最好的营商环境。2023年以来，南沙(sha)法院审结涉企案件(jian)10575件(jian)，涉案金额7.2亿元。
一(yi)个个案件(jian)、一(yi)项项举措，从预防纠纷到化解纠纷，从护(hu)航(hang)民营经济发展壮大到助推金融“甘泉雨露”滋养(yang)实体经济，为维(wei)护(hu)企业合法权益、促进企业健康发展，南沙(sha)法院立足(zu)审判实践，完善服务机制，强化保障措施，助力建设现代化产业体系，能动(dong)有为步履不停。
打造“南沙(sha)经验”绘就新时代湾区“枫”景
一(yi)宗涉港道路交通事故责任纠纷在香港调解员和内地调解员的“双调解”下(xia)圆满(man)化解。南沙(sha)法院出具民事调解书的当天，被(bei)告方随即履行了调解方案约定的给(gei)付义务。
“本案双方当事人经过香港调解员、内地调解员的充分沟通和解释，消除了误会，能理性客观地面对(dui)纠纷，构成了最终实现有效调解的重要基础。”在经办法官看来，该案调解协议(yi)能够(gou)顺利达成，“双调解”模式发挥了重要作用。
所谓“双调解”，即在涉外涉港澳案件(jian)中，结合涉外涉港澳纠纷的特点，由内地调解员与(yu)港澳调解员或(huo)外籍调解员联合，共同参与(yu)调解的模式，用“南沙(sha)经验”解开当事人的心结。
而“双调解”模式仅仅是(shi)南沙(sha)法院的众(zhong)多解纷“法宝”之一(yi)。为拓(tuo)展多元解纷渠道、切实增强非诉调解实效，南沙(sha)法院主(zhu)动(dong)融入党委领导的社会治理大格局，积极推动(dong)完善“党委领导、法院指导、跨域协同”的“和谐南沙(sha)”多元解纷机制，2023年以来诉前(qian)调解成功案件(jian)2.4万件(jian)，该机制入选广(guang)州社会治理现代化十大创新案例(li)。2023年全年，南沙(sha)法院民事一(yi)审新收(shou)案件(jian)降幅约18%。
值(zhi)得一(yi)提的是(shi)，南沙(sha)法院与(yu)南沙(sha)区榄核镇、区人社局联合打造的“揽和”多元解纷工(gong)作法获评广(guang)州市优秀“枫桥式工(gong)作法”。
为进一(yi)步前(qian)移解纷关口、下(xia)沉力量资源，南沙(sha)法院大力推进人民法庭“党建+连心”工(gong)程，4个人民法庭分别与(yu)理念相通、业务相连、地域相近的基层党组织等建立“连心墙”“连心所”“连心室(shi)”“连心桥”，主(zhu)动(dong)对(dui)接辖区镇街(jie)法治需求(qiu)，提供风险研判和决策参考。目前(qian)，东涌法庭已与(yu)辖区全部22个村居、2个社区建立视频连线，及时为辖区群众(zhong)提供联调、咨询等司法服务。
2023年以来，南沙(sha)法院前(qian)端治理效能不断增强，从“点上盆景”到“面上风景”，“和谐南沙(sha)”之花渐次盛开。
坚持“如我在诉”用“小(xiao)案件(jian)”讲(jiang)好“大道理”
“小(xiao)案事不小(xiao)，小(xiao)案不小(xiao)办”。所谓“小(xiao)案”，主(zhu)要是(shi)指那些常见多发、更(geng)贴近群众(zhong)生活的案件(jian)。侵扰到社会安宁、群众(zhong)生活的讼争(zheng)案件(jian)虽(sui)“小(xiao)”，却牵涉当事人的切身(shen)利益，关乎人民群众(zhong)对(dui)公平正义的切身(shen)感受。
南沙(sha)法院始终“把屁股端端地坐在老百姓的这一(yi)面”，始终把人民群众(zhong)满(man)意(yi)不满(man)意(yi)作为评判审判质(zhi)效、改革成效的标准，以“如我在诉”意(yi)识把暖民心的“小(xiao)案”、顺民意(yi)的“实事”办好，让人民群众(zhong)切实感受到公平正义就在身(shen)边。
在“校(xiao)园抽凳致伤案”中，初中女生思思（化名）被(bei)同学小(xiao)杰(jie)（化名）偷偷拉开座椅致颅脑损伤，因(yin)小(xiao)杰(jie)系限制民事行为能力人，南沙(sha)法院判决其应承担的赔(pei)偿责任由监护(hu)人即其父母承担，划清学校(xiao)与(yu)监护(hu)人责任边界，引发过亿网友关注(zhu)，被(bei)写入最高人民法院的工(gong)作报告。
这一(yi)案让更(geng)多家长认识到家庭教育的重要性，树立“家庭是(shi)第(di)一(yi)个课堂、家长是(shi)第(di)一(yi)任老师”的责任意(yi)识，对(dui)未成年人教育和保护(hu)具有示(shi)范引领作用。
在“男童(tong)逗狗被(bei)咬伤案”中，南沙(sha)法院综合各方当事人的过错及对(dui)损害发生的原因(yin)力大小(xiao)，认定由男童(tong)一(yi)方自行承担30%责任，由宠物饲养(yang)者承担70%的赔(pei)偿责任，为“宠物伤人”类(lei)案提供侵权责任认定裁判示(shi)范。
在一(yi)宗继承纠纷案中，南沙(sha)法院依法认定录音录像遗(yi)嘱(zhu)效力，引导规范设立遗(yi)嘱(zhu)，该案入选广(guang)州法院贯彻实施民法典典型案例(li)。
在高额彩礼纠纷中，南沙(sha)法院成功调解高额彩礼纠纷，促成返还(hai)彩礼24万元，让婚姻始于爱，让彩礼归于“礼”。
在听障人士为被(bei)告人的刑事案件(jian)中，南沙(sha)法院采用“手语庭审”保障听障被(bei)告人无障碍应诉。
结合涉及未成年人案件(jian)办理情况，打造“南法护(hu)未”少年司法品牌，新选任13名法治副(fu)校(xiao)长并组建宣教队，保护(hu)青少年健康成长。去年以来，南沙(sha)法院用好这个“最生动(dong)的教材”，发布典型案例(li)65个，4个案例(li)入选全国典型案例(li)。
聚焦“公正与(yu)效率”让公平正义更(geng)加可感可触(chu)
“公正与(yu)效率”是(shi)司法审判工(gong)作永恒的主(zhu)题。南沙(sha)法院全面推进审判理念、审判机制、审判体系、审判管理现代化，使(shi)化解纠纷和服务群众(zhong)的能力更(geng)强、成色更(geng)足(zu)、底色更(geng)暖。
依托“三全”一(yi)体化办案平台，南沙(sha)法院在广(guang)州全市法院率先实现上诉案件(jian)“一(yi)键(jian)移送”无纸化流转。全市首创“一(yi)案一(yi)人一(yi)账(zhang)号”案款管理系统、业务财务银(yin)行“三方对(dui)账(zhang)”系统，案款管理更(geng)加智慧精准。与(yu)科(ke)大讯飞共建“南法·星火”协同创新中心，AI技术司法应用探索驶(shi)入“快车道”。
在审判管理方面，南沙(sha)法院紧盯人案矛盾这个最大的短板，构筑人力资源分案系数模型，实现实时研判、动(dong)态调整、精准匹(pi)配(pei)。抓(zhua)实全领域繁(fan)简分流、类(lei)案集(ji)约专办、重点案件(jian)定向攻坚“三大关键(jian)”，推动(dong)审判质(zhi)效综合提升。案件(jian)结收(shou)比达103.4%，未结案件(jian)同比下(xia)降超(chao)28%，两项指标均为近十年最优。
同时，南沙(sha)法院还(hai)不断加强制度创新，推行诉前(qian)程序改革，“诉前(qian)鉴定+调解”双轨并行，“失联修复+送达”联动(dong)发力，为纠纷化解按下(xia)“加速键(jian)”；与(yu)成都市温江区法院开展“南沙(sha)-温江”跨域司法协作，率先建立跨省专业法官交流会议(yi)机制，促进裁判理念和尺度统一(yi)。
跬步不休，江山见阔，日生不滞，岁序更(geng)新。立足(zu)新起点，南沙(sha)法院党组书记、院长彭建华表(biao)示(shi)，接下(xia)来南沙(sha)法院将牢牢把握推进中国式现代化这个最大的政治、坚持高质(zhi)量发展这个新时代的硬道理，以落实《南沙(sha)方案》为牵引，服务大局主(zhu)动(dong)有为，真抓(zhua)实干综合施策，为南沙(sha)勃(bo)发高质(zhi)量发展新引擎(qing)主(zhu)阵地和新活力，奋(fen)力形(xing)成走在最前(qian)列(lie)、奋(fen)勇当尖兵(bing)的生动(dong)实践提供更(geng)加有力司法服务和保障。
