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开放型外贸新体制逐步完善,发展,我国,贸易
2024-07-15 01:14:18
开放型外贸新体制逐步完善,发展,我国,贸易

党的十八大以来,我(wo)国持续推进高水平对外开放,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,推出一大批新的开放举措,形成(cheng)国际合作和竞(jing)争新优势,打造开放型外贸新体制。

当前,我(wo)国外贸实力不(bu)断增强,2023年进出口总额达5.94万(wan)亿美元(yuan),其(qi)中,出口3.38万(wan)亿美元(yuan),占国际市场份额14.2%,连续15年保(bao)持全球(qiu)第一;进口2.56万(wan)亿美元(yuan),占国际市场份额10.6%,连续15年保(bao)持全球(qiu)第二。我(wo)国贸易结构不(bu)断优化(hua),效益显著提升,正向贸易强国迈(mai)进。

对外开放成(cheng)就显著

7月1日(ri),随(sui)着一声悠扬的汽笛声,北(bei)京市平谷区京平综合物流枢纽马坊站一列(lie)装(zhuang)运55个集装(zhuang)箱,满载(zai)价值1690万(wan)元(yuan)的滚筒洗衣机、商(shang)用空调、服(fu)装(zhuang)等商(shang)品的中欧班列(lie)缓缓启(qi)程,将经二连浩特口岸出境(jing),驶向万(wan)里之外的莫斯科。这标志着北(bei)京地区中欧班列(lie)实现常态化(hua)开行,北(bei)京市外贸运输又多了一条横贯亚(ya)欧大陆的国际快速货运大通(tong)道。

2013年以来,我(wo)国积极应对经济全球(qiu)化(hua)变局(ju),建设完善开放型外贸新体制,高水平对外开放取得(de)新成(cheng)就。

贸易第一大国地位更加稳固。2023年我(wo)国外贸在2022年高基(ji)数的基(ji)础上(shang)实现正增长,表现好于全球(qiu)整体水平和大多数主(zhu)要经济体,连续7年保(bao)持全球(qiu)第一;出口国际市场份额稳定在14%左右(you),中间品进出口占比达61.1%,展现出较强韧性。服(fu)务贸易自(zi)2014年到2022年连续9年居全球(qiu)第二位。

贸易结构更新,开放动(dong)能增强。2023年我(wo)国新能源(yuan)汽车、锂电池、光伏产品“新三样”表现亮眼,出口首次突破1万(wan)亿元(yuan),增长29.9%。跨境(jing)电商(shang)新业态快速发展,2023年进出口总值达2.4万(wan)亿元(yuan),增长15.6%。对东盟等新兴市场贸易额继续增长,对拉美、非洲分别增长6.8%、7.1%。其(qi)中,民(min)营企业进出口占比达到53.5%。我(wo)国关税总水平从入(ru)世承诺的9.8%降至(zhi)7.3%,远低于发展中国家平均水平,接近发达国家平均水平。2013年至(zhi)2022年,中西部地区外贸占全国比重从13.5%提升至(zhi)19.2%。

相继推出一大批促进外贸新举措。我(wo)国全面实施外资准入(ru)前国民(min)待遇加负面清(qing)单管理模式,限(xian)制措施由最初的93项减少(shao)到31项。实施外商(shang)投(tou)资法(fa),外商(shang)投(tou)资法(fa)律体系(xi)进一步完善。2022年,21家自(zi)贸试(shi)验区实现进出口总额7.5万(wan)亿元(yuan),同比增长14.5%,占全国的17.8%。海南自(zi)由贸易港加快建设,迄(qi)今已推出120多项制度创新成(cheng)果(guo)。颁布实施出口管制法(fa),建立不(bu)可靠实体清(qing)单等制度,维护产业链供应链安全,为扩大高水平对外开放提供安全保(bao)障。对应货物贸易、服(fu)务贸易和数字贸易等建设贸易强国的三大支(zhi)柱,分别有进博会、广交会、服(fu)贸会和数贸会四大展会平台。

开创全球(qiu)开放合作新局(ju)面。2013年至(zhi)2022年,我(wo)国与共建“一带一路”国家货物贸易规模累计达19.1万(wan)亿美元(yuan),年均增长6.4%。共建“一带一路”已成(cheng)为当今世界(jie)最受欢迎的公共产品和最大规模的国际合作平台。党的十八大以来,我(wo)国签署的自(zi)贸协定由10个增至(zhi)22个,自(zi)贸伙伴由18个增至(zhi)29个。目前,我(wo)国与自(zi)贸伙伴贸易额占贸易总额的1/3。2022年1月1日(ri),《区域全面经济伙伴关系(xi)协定》(RCEP)正式生效实施。目前,我(wo)们正积极推进加入(ru)《全面与进步跨太平洋伙伴关系(xi)协定》(CPTPP)和《数字经济伙伴关系(xi)协定》(DEPA)。

持续开辟外贸通(tong)道

新业态新模式是我(wo)国外贸发展的有生力量,也是国际贸易发展的重要趋势。加快发展外贸新业态新模式,有利于推动(dong)贸易高质量发展,培育参与国际经济合作和竞(jing)争新优势,对服(fu)务构建新发展格局(ju)具(ju)有重要作用。

7月2日(ri)上(shang)午,广东盈浩工艺制品有限(xian)公司(si)在亚(ya)马逊平台上(shang)的直播间像(xiang)往常一样准时开播,主(zhu)播背后的展厅内各类产品琳(lin)琅(lang)满目,方便海外客户隔屏选购。公司(si)物流中心副总经理李新儿介(jie)绍(shao),得(de)益于线上(shang)销售模式和海关跨境(jing)电商(shang)相关优惠(hui)政(zheng)策,今年以来该(gai)公司(si)通(tong)过跨境(jing)电商(shang)B2B方式出口到海外仓进行分拨(bo)销售的货物总货值超5500万(wan)元(yuan),同比增长近2倍,预计下半年出口货值增幅还将继续扩大。

过去(qu)5年,我(wo)国跨境(jing)电商(shang)贸易规模增长超过10倍。跨境(jing)电商(shang)与海外仓等新型外贸基(ji)础设施协同联动(dong),发展速度快、增长潜力大、带动(dong)作用强。商(shang)务部新闻发言人何亚(ya)东表示,我(wo)国将依(yi)托跨境(jing)电商(shang)综合试(shi)验区,结合各地的产业禀赋和区位优势,带动(dong)产业带更多企业利用跨境(jing)电商(shang)参与国际贸易。

中山大学国际关系(xi)学院教授孙兴杰表示,中国的产业结构在经济全球(qiu)化(hua)过程中实现优化(hua),未来产业发展和转型也必然依(yi)靠开放的全球(qiu)市场。跨境(jing)电商(shang)体系(xi)为中国产业与全球(qiu)市场建立了新的联系(xi),通(tong)过线上(shang)线下融合、境(jing)内境(jing)外联动(dong)而形成(cheng)新的产销体系(xi)。

外贸活力一路走强、结构持续优化(hua)、动(dong)能不(bu)断汇聚。为进一步支(zhi)持外贸新业态新模式发展,我(wo)国先后出台了《关于加快发展外贸新业态新模式的意(yi)见》《“十四五”对外贸易高质量发展规划》《关于拓展跨境(jing)电商(shang)出口推进海外仓建设的意(yi)见》等政(zheng)策措施,将加快外贸新业态新模式发展列(lie)入(ru)重点任务。同时,经营主(zhu)体规模持续扩张,截(jie)至(zhi)目前,全国跨境(jing)电商(shang)主(zhu)体已超12万(wan)家,跨境(jing)电商(shang)产业园区超1000个,建设海外仓超2500个、面积超3000万(wan)平方米,服(fu)务网络覆盖(gai)200多个国家和地区。此外,平台载(zai)体建设持续推进,165个跨境(jing)电商(shang)综合试(shi)验区、39个市场采购贸易方式试(shi)点、43个进口贸易促进创新示范区、22个自(zi)贸试(shi)验区等相继设立。

北(bei)京市习近平新时代中国特色社会主(zhu)义思想研(yan)究中心特约研(yan)究员魏浩表示,近年来,在传统贸易增速放缓的背景下,跨境(jing)电商(shang)成(cheng)为拉动(dong)外贸增长的新引擎(qing),海外仓、保(bao)税维修、离岸贸易和市场采购等新业态新模式蓬勃发展,也为外贸发展增添了活力。

推进贸易强国建设

党的十八大以来,习近平总书记对建设贸易强国作出一系(xi)列(lie)重要指示,强调要加快建设贸易强国,升级货物贸易,创新服(fu)务贸易,发展数字贸易,以数字化(hua)绿(lu)色化(hua)为方向,进一步提升国际分工地位,向全球(qiu)价值链中高端(duan)迈(mai)进。习近平总书记的重要指示,为建设贸易强国指明了前进方向,提供了根本遵(zun)循。

加快建设贸易强国,是推动(dong)我(wo)国经济发展质量变革、效率变革、动(dong)力变革的有力举措,是全面建设社会主(zhu)义现代化(hua)国家的必然要求,具(ju)有重大而深远的意(yi)义,也是完整、准确(que)、全面贯彻新发展理念的实际行动(dong)。

——升级货物贸易。促进贸易创新发展,夯实贸易发展的产业基(ji)础,增强对外贸易综合竞(jing)争力。一方面,要优化(hua)贸易结构。做强一般贸易,提升加工贸易,优化(hua)国际市场和国内区域布局(ju),促进内外贸一体化(hua);另一方面,积极扩大进口。推动(dong)降低进口关税和制度性成(cheng)本,激(ji)发进口潜力,促进贸易平衡发展。

——创新服(fu)务贸易。2016年至(zhi)2023年,我(wo)国在28个地区开展了3轮服(fu)务贸易创新发展试(shi)点,率先探(tan)索与服(fu)务贸易发展相适应的体制机制、政(zheng)策体系(xi)和开放路径,累计向全国推广157项试(shi)点经验和案例,引领带动(dong)全国服(fu)务贸易高质量发展。未来应持续推进服(fu)务贸易深层次改革、高水平开放、全方位创新,推动(dong)服(fu)务贸易总量增长、结构优化(hua)、效益提升。要优化(hua)服(fu)务进出口结构、加快服(fu)务外包转型升级、创新服(fu)务贸易发展机制。

——发展数字贸易。建立健全促进政(zheng)策,积极参与国际规则与标准制定,打造建设贸易强国的新引擎(qing)。培育数字贸易新业态新模式,加快贸易全链条数字化(hua)赋能,提升贸易数字化(hua)水平。建立健全数字贸易治(zhi)理体系(xi),加快建立数据资源(yuan)产权、交易流通(tong)、跨境(jing)传输、安全保(bao)护等基(ji)础制度和标准规范。

——深化(hua)国际经贸合作。坚定不(bu)移扩大对外开放,坚持真正的多边主(zhu)义,全方位扩大国际经贸合作,深度参与全球(qiu)产业分工和合作,维护多元(yuan)稳定的国际经济格局(ju)和经贸关系(xi),为建设贸易强国营造良好外部环境(jing)。推动(dong)共建“一带一路”高质量发展。推进双边、区域和多边合作。扩大面向全球(qiu)的高标准自(zi)由贸易区网络。优化(hua)贸易促进平台。(经济日(ri)报记者(zhe) 冯其(qi)予)

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