羊城(cheng)晚报记者张德钢通讯员黄振宇
今年年初，来自(zi)湖南、扎(zha)根中山的创业者张武科开始为自(zi)己新(xin)投资的五金厂寻找落脚(jiao)地，综(zong)合评估后，他将目光投向了港口镇中南村。在中山市农村集体(ti)“三资”和财务监管一体(ti)化平台项目（以(yi)下简称“中山三资一体(ti)化平台”）进行(xing)物(wu)业筛选和竞(jing)拍竞(jing)价后，张武科很快租下了村里的一处厂房，并紧锣密鼓开始装(zhuang)修。今年5月，他投资的中山市科朗卫浴设备有限公司迅速投入生产(chan)。
“能在短短几个月租到合适的场地并投入生产(chan)，三资平台帮助不小。这个平台上汇总了所有的村集体(ti)资产(chan)，位置、价格等信息一目了然，所有的交易流程也(ye)可以(yi)在线上完成，十分便(bian)捷。”讲起(qi)自(zi)己创业经历，张武科为去年刚刚投入使用的中山三资一体(ti)化平台竖起(qi)大拇指。他所提到的这个平台，正是中山为强化村集体(ti)经济管理(li)打造(zao)的专属智慧平台。
资产(chan)上网，底清账明
据(ju)统计，在中山，农村集体(ti)经济组织多达2136个，农村集体(ti)资产(chan)价值逾600亿元，守住、管好农村集体(ti)资金、资产(chan)、资源（以(yi)下简称“三资”），是发展中山农村经济、推进“百千万工程”的重要一环。为有效管理(li)农村“三资”，由中山市农业农村局和市财政局牵头，中山移(yi)动助力(li)打造(zao)的中山三资一体(ti)化平台于2023年1月正式启用。
记者了解到，中山三资一体(ti)化平台构建(jian)了覆盖市、镇（街）、村（社区(qu)）三级的监管体(ti)系(xi)，向上对接省级系(xi)统，对外对接市公共资源交易平台、银行(xing)等金融机构，具备“分级管理(li)、实施监控、预警纠错、数据(ju)共享、信息服务”等多项功(gong)能，全面提升了农村集体(ti)“三资”的信息化管理(li)水平，探索出农村集体(ti)“三资”智慧监管的新(xin)模式。
“中南村有700多宗村集体(ti)资产(chan)，此前村里配备了2个资料员，负责资产(chan)信息管理(li)，所有的资产(chan)租赁信息都存放在村里的档案室，要找一个物(wu)业的信息，就像大海(hai)捞针一样，物(wu)业管理(li)非常(chang)繁琐，甚至有些物(wu)业租期到了，也(ye)会忘记续约收租，还有不少(shao)物(wu)业被遗忘闲置，造(zao)成资源浪费(fei)。”中南村驻村第一书记陈爱玲告诉记者，自(zi)从使用三资平台以(yi)后，以(yi)上问题都得到了解决，所有的资产(chan)交易数据(ju)都在系(xi)统存放，永远不会丢失，并且非常(chang)便(bian)捷就能查找到历史物(wu)业信息，村里有多少(shao)资金、资产(chan)、资源，盘活利用情况一目了然。
数据(ju)显示，中山三资一体(ti)化平台运行(xing)一年来，全市23个镇街100%的村组集体(ti)经济组织已全面纳入平台管理(li)，迁移(yi)整合多平台数据(ju)超过8亿条，清理(li)核实资产(chan)资源近11.53万宗，集体(ti)物(wu)业约3000万平方米(mi)，经济合同约19.83万份，银行(xing)账户近1万个，实现了农村集体(ti)资产(chan)“底清账明”。
交易便(bian)捷，资产(chan)增值
中山三资一体(ti)化平台投入使用以(yi)来，不仅让村集体(ti)资产(chan)监管实现了智慧模式，也(ye)进一步提升了资产(chan)的盘活利用效率。
打开“中山三资”微信小程序，“三资公告”“信息公开”“服务指南”等功(gong)能区(qu)下设不同子菜单，用户可根据(ju)需要办理(li)不同业务。进入“交易大厅”，全市各镇街下属村社区(qu)的物(wu)业资产(chan)一目了然，用户可线上参与报价竞(jing)标并完成租赁交易流程。在中南村党群服务中心内(nei)，一台三资一体(ti)化平台智能终端还被安放在显眼处，不时有村民前来办理(li)业务。遇到操作上的疑惑，工作人员还能现场提供指导(dao)。
通过平台，农村集体(ti)资产(chan)流转、交易、处置等过程均实现了线上公开操作，在网上完成信息发布、竞(jing)拍竞(jing)价、合同签订，做到“应进必进”，最大限度地压缩了“权力(li)寻租”的空间，确保了交易的公正透明。财务管理(li)与资产(chan)管理(li)信息的深度融合，有效强化了财务对资产(chan)经营的监管，严格控制了集体(ti)经营风险(xian)，提高了集体(ti)资产(chan)经营效益。
全面推行(xing)集体(ti)资产(chan)网上交易，不仅降低了集体(ti)资产(chan)闲置率，还显著提升了交易效率和溢价率。据(ju)统计，2024年以(yi)来，中山全市农村集体(ti)资产(chan)产(chan)权交易4060宗(其(qi)中网上交易1666宗)，交易金额26.09亿元(其(qi)中网上交易10.44亿元)，农村集体(ti)资产(chan)产(chan)权交易数量及金额均有所增长，平均溢价率显著提升，网上交易表现尤为突出。此外，增加挂牌交易方式，有效降低集体(ti)资产(chan)闲置率，目前通过挂牌成功(gong)交易129宗，交易金额4770万元，显示了平台在促进集体(ti)资产(chan)保值增值方面的显著成效。
中南村提供的数据(ju)显示，2024年以(yi)来该村农村集体(ti)资产(chan)产(chan)权交易金额达3460万元，其(qi)中网上交易占(zhan)比较大，全村平均溢价率达到了7%。