近来，各个领域以数(shu)字化改革为(wei)牵(qian)引，深度整合数(shu)字技术与治理体(ti)系，推动数(shu)字技术赋能治理体(ti)系现代化建设。在数(shu)字化改革的新征程中，应立足“五(wu)个坚持”，以确保(bao)改革有效推进和实(shi)施(shi)。
坚持以服务人民群众为(wei)出(chu)发点。以人民为(wei)中心的发展思想(xiang)是数(shu)字化改革的出(chu)发点和落脚(jiao)点，这(zhe)不是抽象的概念，而(er)是具体(ti)的、现实(shi)的。体(ti)验提(ti)升、提(ti)高效能、模式创新是数(shu)字化改革的三大价值导向，应将群众是否满意作为(wei)首要价值取向，群众满意不满意决定有没有源(yuan)源(yuan)不断的数(shu)据，决定有没有可持续的数(shu)字化改革。坚持以服务群众为(wei)出(chu)发点，体(ti)现在数(shu)字化改革的顶层设计中，要有大视野(ye)，使其(qi)具有很(hen)强的科学性、系统性、整体(ti)性，也要有“底层视角”，深入(ru)调研(yan)、吃透民情、解决痛点，满足群众期待；还体(ti)现在场景应用(yong)中，通过梳理跨部门管(guan)理服务领域的难点、堵点，用(yong)数(shu)据打通业务边界(jie)，实(shi)现管(guan)理服务智能化、全程化和精细化，让群众“少跑(pao)路”甚(shen)至一次也不用(yong)跑(pao)。
坚持以打造应用(yong)场景为(wei)创新点。数(shu)字化改革的本(ben)质(zhi)属性是集成改革和制(zhi)度重(zhong)塑，应用(yong)场景是实(shi)现流程再造、规则重(zhong)塑、功能塑造、生态构建的重(zhong)要载体(ti)。应坚持技术融合、数(shu)据整合、业务聚(ju)合，以解决群众急难愁盼的关键事，围绕高频(pin)业务进行数(shu)字赋能，打通数(shu)据流、业务流、决策流、执行流，有效化解政出(chu)多门协调难、跨部门合作协同难、数(shu)出(chu)多头治理难等问题，从整体(ti)上(shang)实(shi)现社会建设治理关键环节的变革和治理范式改变，做到数(shu)据精准、决策科学、管(guan)理闭环、服务优质(zhi)，推动治理体(ti)系和治理能力现代化水平提(ti)升。
坚持以融合数(shu)据资(zi)源(yuan)为(wei)基础(chu)点。数(shu)据是如同石(shi)油一样的宝贵资(zi)源(yuan)，和生物资(zi)源(yuan)不同，数(shu)据具有越用(yong)越多、越用(yong)越好(hao)的特性。在数(shu)字化改革中，要抓住数(shu)据这(zhe)个“牛鼻子”，围绕数(shu)据采集、归(gui)集、整合、共享、开(kai)放、应用(yong)等全生命周期构建公共数(shu)据平台，不断提(ti)高数(shu)据质(zhi)量，实(shi)现数(shu)据高效共享，产生倍增、变革、聚(ju)合以及杠杆效应。当前，不少领域存在业务数(shu)据各自为(wei)政、数(shu)据标准不一的现象，产生“信息(xi)烟囱”、数(shu)据壁垒(lei)，同时(shi)存在数(shu)据重(zhong)复、缺失、错误、冲(chong)突等质(zhi)量问题，使得数(shu)据难以共享和使用(yong)，形成数(shu)据孤岛。加快构建完善的数(shu)据标准和数(shu)据中台，解决好(hao)数(shu)据有效、完整、准确、应用(yong)的问题，让各部门的数(shu)据清洁、完整、一致(zhi)。
坚持以保(bao)障网络安全为(wei)着力点。数(shu)字化改革带来大量数(shu)据汇聚(ju)，解决了很(hen)多原来解决不了的问题，但同时(shi)存在技术安全、数(shu)据安全、信息(xi)安全、设备(bei)安全等巨大的潜在风(feng)险。要把底层、核心、关键技术牢(lao)牢(lao)把握在自己手中，做到自主可控、安全可靠。强化数(shu)据安全，通过建立分布式存储系统、购买防火墙等网络安全设备(bei)，让黑(hei)客攻不进系统、看不见核心资(zi)源(yuan)、毁(hui)不掉(diao)数(shu)据库，做到系统可恢复、入(ru)侵可追溯，保(bao)护国家机(ji)密数(shu)据、单位敏感(gan)数(shu)据和个人隐私数(shu)据。
坚持以提(ti)升数(shu)字素养为(wei)关键点。面对以人工智能为(wei)代表的新一代信息(xi)技术革命带来的挑战，须把数(shu)字化素养和能力作为(wei)干部的必(bi)备(bei)素养，使其(qi)在数(shu)字时(shi)代中有更好(hao)的适应性和创新性。数(shu)字素养既包含应用(yong)数(shu)字技术所需的知识，也包括数(shu)字伦理、价值观、行为(wei)和思维方式等素养。要让读得懂数(shu)据、用(yong)得好(hao)数(shu)据成为(wei)领导干部的基本(ben)功，增强他(ta)们通过利用(yong)数(shu)据推进工作的本(ben)领。