跨境数据流动审(shen)查手续繁琐怎么优化(hua)？“新官不理旧账”该找谁(shui)？5月31日，北京市十六(liu)届人大(da)常委会第十次会议(yi)表(biao)决(jue)通过《北京市外商投资条例》，回应企业办事难题，保(bao)障内(nei)外资企业平等(deng)参与投资。

北京市十六(liu)届人大(da)常委会第十次会议(yi)新闻发布会。（北京市人大(da)常委会供图）

这是北京市首部针对外商投资的专门性法规。全文7章44条，包括总则、投资促进、投资保(bao)护、投资服务、投资管(guan)理、法律责任和附则。北京市人大(da)民族宗教侨务外事委员会副主任委员任佩文说，条例有效(xiao)衔接(jie)上位法，突出了针对性、服务性和统筹性，将于7月1日起施行。

针对外企需求立法。法国生物医药企业赛诺(nuo)菲(fei)大(da)中华(hua)区副总裁朱海鸾说，赛诺(nuo)菲(fei)遇到数据跨境流动难题，北京市借条例出台(tai)机会，多次征求企业意见，探索形(xing)成“一般数据清单”和自由贸易试验区重(zhong)要(yao)数据清单，解决(jue)企业难题。针对“新官不理旧账”，条例明确建立健全政务失信记录和惩戒制(zhi)度(du)。

“服务”是立法特色。条例单设“投资服务”一章，细化(hua)了境外职(zhi)业资格认可、自主开展职(zhi)业技能等(deng)级认定、政府定期听取外企意见等(deng)多项服务措(cuo)施。近年来，北京市持续打造“北京服务”品牌(pai)，针对企业推(tui)出的“服务包”“服务管(guan)家(jia)”等(deng)措(cuo)施深受欢迎。“‘服务包’政策写入条例就可依法持续。”任佩文说。

统筹解决(jue)“各自为战”难题。条例提出编制(zhi)全市统一的政务服务事项目录和实施清单，解决(jue)了过去各部门分别提要(yao)求的问题。明确涉外政务服务事项“一窗”通办、提供数字化(hua)集成服务、完(wan)善北京国际版门户网站等(deng)内(nei)容，努力为企业减负(fu)、赋能。

据介绍，“十三五”期间，北京市实际利用外资累计796亿美元，占全国比重(zhong)超11.8%。2023年全市新设外资企业1729家(jia)，比上年增长22.8%。（记者丁静(jing)、崔恩慧）