5月31日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者从上海市经信委获悉(xi)，上海市经信委、市发(fa)改委、市财政局、中国(guo)人民银行上海市分行、国(guo)家(jia)税(shui)务(wu)总局上海市税(shui)务(wu)局、市市场监管局、国(guo)家(jia)金融监督管理总局上海监管局当日联合印发(fa)《上海市推动工业领域大规模(mo)设备更新和创新产品(pin)扩大应(ying)用的专项行动》（以下简称《专项行动》）的通(tong)知。
《专项行动》指出，推动大规模(mo)设备更新和创新产品(pin)扩大应(ying)用，是加快推进新型工业化，推动制造业高(gao)端化、智(zhi)能化、绿色化发(fa)展的重要抓手，对(dui)加快建设现代化产业体(ti)系具有重要意义。为贯彻落实《推动大规模(mo)设备更新和消(xiao)费品(pin)以旧换(huan)新行动方案》（国(guo)发(fa)〔2024〕7号）部署和《推动工业领域设备更新实施方案》（工信部联规〔2024〕53号）要求，推动重点领域大规模(mo)设备更新，保障产业链供应(ying)链安全可控(kong)，加速创新产品(pin)推广应(ying)用，制定(ding)本(ben)专项行动。
《专项行动》提出的目标是，到(dao)2027年，实现本(ben)市工业领域设备更新规模(mo)累计达2000亿元，设备投资规模(mo)较2023年增(zeng)长25%以上，规模(mo)以上工业企业数字(zi)化研(yan)发(fa)设计工具普及率(lu)、关键工序数控(kong)化率(lu)分别(bie)超过95%、77%，规上工业企业数字(zi)化改造全覆盖，重点行业能效基准水平以下产能基本(ben)退出、主要用能设备能效基本(ben)达到(dao)节能水平，本(ben)质安全水平明显提升，市级创新产品(pin)推荐目录突破1500个，先(xian)进产能比重持续提高(gao)。
其中，重点领域先(xian)进设备更新行动将围绕智(zhi)能制造装备、能源装备、专用装备、重大装备等高(gao)端装备领域推出50类标志(zhi)性产品(pin)，发(fa)布后定(ding)期更新。到(dao)2027年打造500个智(zhi)能制造示范场景(jing)，建成12个中试基地，实现50个以上中试项目落地。每年支持10项左右新材料(liao)应(ying)用认证项目，支持比例不超过认证委托合同及检(jian)测委托合同金额的30%，单(dan)个产品(pin)支持金额最(zui)高(gao)100万元。
技术改造设备焕新行动将引(yin)导企业加快设备更新、产能提升、产品(pin)升级，到(dao)2027年，本(ben)市工业领域设备投资累计达到(dao)4000亿元，设备更新约占50%。对(dui)投资2000万元以上符合条件的技改项目优先(xian)给予(yu)贷款贴息和融资租赁补贴支持，对(dui)符合条件的银行贷款项目，连续三年每年给予(yu)贷款利息50%，累计最(zui)高(gao)2000万元的支持；对(dui)符合条件的融资租赁项目，给予(yu)不超过融资租赁合同设备投资额5%，最(zui)高(gao)2000万元的补贴；对(dui)特别(bie)重大项目给予(yu)核定(ding)项目投资10%，最(zui)高(gao)1亿元的支持。
数字(zi)经济赋智(zhi)赋能行动将聚(ju)焦重点行业，对(dui)基础(chu)软(ruan)件和工业软(ruan)件等重大研(yan)发(fa)项目，放(fang)宽新增(zeng)投资额度及支持比例，支持比例最(zui)高(gao)为项目新增(zeng)投资的30%，支持金额原则上不高(gao)于1亿元。鼓(gu)励以用促研(yan)，对(dui)采购(gou)使用本(ben)市重点软(ruan)件产品(pin)的用户单(dan)位，按照软(ruan)件销售金额予(yu)以一定(ding)补贴。开展元宇宙应(ying)用场景(jing)“揭榜挂帅”，力争到(dao)2027年年均向(xiang)社(she)会开放(fang)20个应(ying)用场景(jing)，到(dao)2027年培育(yu)不少于20家(jia)标杆性智(zhi)能工厂、300家(jia)示范性智(zhi)能工厂。
绿色低碳转型行动将引(yin)导企业围绕设备数字(zi)化、生产网络化、能源低碳化和生产洁净化实施工艺升级和设备提标改造，到(dao)2027年累计培育(yu)500家(jia)绿色工厂、30家(jia)绿色园区，对(dui)符合条件的项目给予(yu)核定(ding)项目投资20%、最(zui)高(gao)1000万元的支持。到(dao)2027年累计节能量(liang)50万吨标煤，新增(zeng)光(guang)伏装机50万千(qian)瓦，储(chu)能应(ying)用规模(mo)20万千(qian)瓦。推动2万个存量(liang)自用非智(zhi)能充电桩升级替代。实施老旧住宅电梯安全评估(gu)和分类更新改造。
创新产品(pin)扩大应(ying)用行动将加大“三首”支持力度，加快推动自主安全可控(kong)的创新成果落地应(ying)用和市场推广。对(dui)符合条件的，给予(yu)不超过创新产品(pin)合同金额30%，最(zui)高(gao)2000万元的支持。每年支持不少于30项首台套装备、15个首版次软(ruan)件产品(pin)、10项首批次新材料(liao)。到(dao)2027年，市级创新产品(pin)推荐目录突破1500个。
质量(liang)和标准提升行动将实施制造业卓越质量(liang)工程，支持开展质量(liang)管理能力评价，提高(gao)企业质量(liang)发(fa)展能力和核心竞争力。到(dao)2027年，新增(zeng)2家(jia)国(guo)家(jia)级试验检(jian)测类产业技术基础(chu)公共服务(wu)平台，力争形成2个以上可靠(kao)性提升典型示范；新增(zeng)培育(yu)“上海标准”10项，牵头制定(ding)修订(ding)新的国(guo)际标准50项。