南都讯记者蒋臻个人累计摇号次数达72次以上可直(zhi)接申请获(huo)得普通(tong)车增量指标、居住证不再作(zuo)为(wei)申请普通(tong)车增量指标的(de)条件……5月31日，广州市政府办公(gong)厅公(gong)布新修订的(de)《广州市小客车指标调控管理办法》（以下简称《调控办法》），对粤A牌摇号竞价多项政策措施进行调整。据悉，《调控办法》将于今年7月1日起正式实施。
一年配置普通(tong)车增量指标8万个
节能车增量指标以及新能源车增量指标可直(zhi)接申请获(huo)得
广州市自2012年7月起实施中小客车指标调控政策，原有办法将于今年6月30日到期。12年来，广州市中小客车保有量年均增长率由调控前(qian)的(de)18.6%下降至调控后的(de)5.7%，中小客车保有量增长速度(du)得到调控。出(chu)于保护和改善环境、防治大(da)气(qi)污染(ran)、加强交(jiao)通(tong)秩(zhi)序治理等方面综合考虑，广州市根据相关法律法规(gui)、国家和省有关政策调整以及市民群众的(de)诉求，结合本市经济(ji)社会发展实际，新修订发布了《调控办法》。《调控办法》前(qian)期已按规(gui)定履行公(gong)开征求社会各界(jie)意见、专家论证、合法性审查等程序。
《调控办法》明确对全市范围内的(de)小客车实施指标调控管理，单(dan)位和个人应凭小客车指标办理车辆登记业务(wu)。《调控办法》共有71条、分九个章节，规(gui)定了各类指标的(de)申请、审核、配置、使用要求以及部门职责分工。《调控办法》明确提出(chu)普通(tong)车增量指标每年额度(du)为(wei)8万个，以摇号方式配置的(de)普通(tong)车增量指标为(wei)4万个，以竞价方式配置的(de)普通(tong)车增量指标为(wei)4万个。单(dan)位指标占配置额度(du)的(de)10%，个人指标占配置额度(du)的(de)90%。节能车增量指标以及新能源车增量指标可直(zhi)接申请获(huo)得。
通(tong)过这些措施可以看出(chu)，广州继续调控燃油车增量指标，对节能车指标和新能源车指标给予政策倾斜(xie)，从而(er)引导市民优选环保车型，优化小客车能源结构(gou)，促进大(da)气(qi)污染(ran)防治和车辆节能减排，助力实现“碳达峰、碳中和”的(de)目(mu)标。同时(shi)，《调控办法》还对个人和单(dan)位申请指标的(de)资格(ge)、条件、时(shi)限等政策措施进行了优化调整。
新办法主要呈现5点变化
变化1：个人居住证不再作(zuo)为(wei)申请普通(tong)车增量指标的(de)条件
本次修订取消了非本市户籍人员持有效《广东省居住证》以及在本市已申报有效居住登记的(de)条件。这一调整与小客车上牌登记取消居住证明事项保持衔接，进一步精简非本市户籍人员申请普通(tong)车增量指标资格(ge)条件。非本市户籍人员满足“近3年在本市缴纳职工基本医疗保险累计满24个月”的(de)条件，即可申请普通(tong)车增量指标。
变化2：优化单(dan)位申领普通(tong)车增量指标申请资格(ge)
本次修订扩(kuo)大(da)了单(dan)位申请增量指标缴纳税款的(de)统计范围，由增值税、消费税和企业所得税等3种税款，扩(kuo)大(da)到除车辆购置税、非税收入、滞(zhi)纳金、罚款和代扣代缴税款以外的(de)全部税款总(zong)额。进一步优化单(dan)位申领普通(tong)车增量指标的(de)资格(ge)条件，对解决企业购车需求是(shi)一利好。
变化3：累计摇号达72次以上的(de)可直(zhi)接申请获(huo)得普通(tong)车增量指标
结合前(qian)期收集到的(de)社会公(gong)众意见，本次修订新增了个人累计摇号次数达72次以上可直(zhi)接申请获(huo)得普通(tong)车增量指标，且不占用全年配置额度(du)的(de)规(gui)定。今年7月1日起，市民可登录广州市中小客车指标调控管理信(xin)息系统查看个人摇号情况，累计摇号次数达72次以上的(de)，无需再摇号和竞价，可直(zhi)接申请获(huo)得指标，实现拥车需求。
变化4：更新指标申领期限延长至24个月
本次修订将个人和单(dan)位换新车申领更新指标的(de)期限由12个月延长至24个月，与公(gong)安车管业务(wu)中有关车辆号牌号码保留期延长至24个月的(de)规(gui)定保持衔接。比如，Z女士想换新车，在原有旧车报废或售(shou)卖过户后，其申请办理更新指标的(de)期限由原来12个月延长至24个月。时(shi)限延长让个人和单(dan)位办理车辆更新更加从容。
变化5：取消对中型客车的(de)调控管理
相对于小客车，中型客车出(chu)行更加集约(yue)，本次修订取消了对中型客车的(de)调控管理。明确《调控办法》实施前(qian)通(tong)过普通(tong)车指标办理登记的(de)中型客车，日后可参照小客车相关规(gui)定产生(sheng)更新指标，从而(er)保障了这部分群体的(de)权(quan)益。
出(chu)台多条便民措施
便民措施1：夫妻之间变更登记可直(zhi)接申领指标过户车辆
结合前(qian)期公(gong)开征求社会各界(jie)的(de)意见，本次修订新增了夫妻之间小客车变更登记可直(zhi)接申领指标的(de)规(gui)定，明确夫妻一方将名下在本市登记的(de)小客车变更至名下无车一方的(de)，凭结婚证等有效证件，可以直(zhi)接申领其他指标，此(ci)举让夫妻之间车辆过户更加便捷。
便民措施2：节能车增量指标“逢摇必中”调整为(wei)直(zhi)接申领
截至目(mu)前(qian)，我市节能车增量指标“逢摇必中”的(de)现象已持续了一段时(shi)间，结合公(gong)众意见，为(wei)方便市民办理节能车上牌，并综合平衡国家和省有关促进汽车消费和节能减排的(de)关系，本次修订明确了节能车增量指标可直(zhi)接申领。今年7月1日起，个人和单(dan)位需要办理节能车登记的(de)，均可凭车辆信(xin)息直(zhi)接申领指标。
便民措施3：调整阶梯摇号措施规(gui)则
广州市自2020年1月起实施个人增量指标阶梯摇号措施，规(gui)定每摇号24次（即2年）可增加1个摇号基数序号，即增加1个摇号阶梯。本次修订将每摇号24次增加1个摇号阶梯调整为(wei)每摇号12次（即1年）增加1个摇号阶梯，进一步提高长期摇号不中个人的(de)中签概率，更好地兼顾摇号的(de)公(gong)平和效率。
便民措施4：取消二手车交(jiao)易周转指标
根据国家部委有关二手车企业收购二手车“免指标”登记上牌政策要求，本次修订取消了二手车交(jiao)易周转指标，已备案二手车经销企业无需使用小客车指标，可直(zhi)接办理待销售(shou)二手车过户手续，为(wei)二手车销售(shou)带来便利。
便民措施5：压减申请资格(ge)部门审核时(shi)限
本次修订将申请人资格(ge)审核时(shi)限由8个工作(zuo)日缩短至5个工作(zuo)日，并将参加当月摇号和竞价活动的(de)申请截止时(shi)间由当月8日延后至12日。各相关单(dan)位积极挖潜，压缩审批办理时(shi)限，方便市民申请办理普通(tong)车增量指标。
便民措施6：延长指标申请编码有效期至6个月
为(wei)减少市民未及时(shi)进行指标申请编码延期操作(zuo)，导致(zhi)错过参加摇号活动的(de)情形，本次修订将个人未取得指标的(de)有效编码的(de)保留期由原来的(de)3个月延长至6个月，在保留期内自动转入次月配置。
广州市小客车指标调控管理部门提醒市民：因(yin)6月9日后新提出(chu)的(de)普通(tong)车增量指标申请应纳入7月份指标配置，相关申请将按照新规(gui)定进行资格(ge)审核。6月8日前(qian)提出(chu)且已审核通(tong)过的(de)个人和单(dan)位不受(shou)影响，可继续参加摇号和竞价活动。
南都广州新闻部出(chu)品