5月31日，中(zhong)国(guo)和阿拉伯国(guo)家发表(biao)《中(zhong)国(guo)和阿拉伯国(guo)家关于巴勒(le)斯坦(tan)问题的联合声明》。
声明称，5月30日，中(zhong)国(guo)-阿拉伯国(guo)家合作论坛第十届部长级会议(yi)在北(bei)京召开，双方就巴勒(le)斯坦(tan)问题进行了(le)深入探讨。双方认为包括(kuo)安理(li)会第2728号决议(yi)在内的联合国(guo)安理(li)会和联合国(guo)大(da)会有关决议(yi)必(bi)须得到全面、有效落实，应共同努力推动加(jia)沙地带(dai)尽快停火(huo)止战，推动巴勒(le)斯坦(tan)问题早日得到全面、公(gong)正(zheng)、持(chi)久解决。
与此同时，巴勒(le)斯坦(tan)伊斯兰抵抗运动（哈马斯）30日晚发表(biao)声明说，哈马斯愿在以色列停止进攻加(jia)沙地带(dai)的情况下与以方达成“全面协议(yi)”，哈马斯已向斡旋方清楚阐明立场，并表(biao)示“全面协议(yi)”包括(kuo)双方全面交换被扣押人员(yuan)。
自新(xin)一(yi)轮巴以冲突爆发以来，对于因加(jia)沙冲突持(chi)续延(yan)宕(dang)而造成的严峻的人道主义危(wei)机，中(zhong)方多次(ci)表(biao)达了(le)深切的担忧，不断呼吁停火(huo)止战、保护平(ping)民，并为此做出了(le)不懈努力。中(zhong)国(guo)也一(yi)直坚持(chi)在“两国(guo)方案”基础(chu)上实现巴勒(le)斯坦(tan)问题全面、公(gong)正(zheng)、持(chi)久的解决。
此次(ci)联合声明的发表(biao)，说明中(zhong)国(guo)为解决巴以问题所付出的努力收到了(le)怎样(yang)的效果，又体现了(le)中(zhong)国(guo)在解决国(guo)际(ji)热点问题上怎样(yang)的担当？
笔者采访(fang)的两位中(zhong)东问题研(yan)究(jiu)专家表(biao)示，中(zhong)东国(guo)家认为中(zhong)国(guo)正(zheng)越来越多地在中(zhong)东问题上切切实实地发挥作用。地区(qu)国(guo)家感受到了(le)中(zhong)国(guo)解决巴以冲突的诚意，未来会有更(geng)多国(guo)家希望(wang)中(zhong)国(guo)发挥更(geng)加(jia)巨大(da)而重要的作用。如果各方能(neng)够形成共识，最后达成一(yi)个类似六(liu)方会谈机制那样(yang)的解决巴勒(le)斯坦(tan)问题的机制，并由更(geng)多专业人士去(qu)推进，制定时间表(biao)，那么解决巴勒(le)斯坦(tan)问题就有了(le)保障。
中(zhong)国(guo)推动下，开启中(zhong)东和解潮
上海国(guo)际(ji)问题研(yan)究(jiu)院外(wai)交政策研(yan)究(jiu)所及西(xi)亚(ya)非洲研(yan)究(jiu)中(zhong)心研(yan)究(jiu)员(yuan)李伟建(jian)告(gao)诉笔者，过去(qu)中(zhong)国(guo)已多次(ci)就推动解决巴勒(le)斯坦(tan)问题提出主张，在2023年3月10日中(zhong)国(guo)推动沙特与伊朗恢(hui)复外(wai)交关系后，中(zhong)国(guo)进一(yi)步开始实质性地推动解决巴以问题。
“在中(zhong)国(guo)的斡旋下，沙特与伊朗这(zhe)两个曾被外(wai)界认为矛盾(dun)大(da)到不可(ke)调和的国(guo)家实现了(le)和解。在沙伊两国(guo)和解后，中(zhong)东地区(qu)出现了(le)和解潮。”李伟建(jian)分析道，“正(zheng)因如此，中(zhong)东国(guo)家认为中(zhong)国(guo)正(zheng)越来越多地在中(zhong)东问题上切切实实地发挥作用，故也希望(wang)中(zhong)国(guo)可(ke)以在推动解决巴以问题上发挥实质性的作用。”
据新(xin)华社消息，外(wai)交部发言人林剑2024年4月30日表(biao)示，应中(zhong)方邀请，巴勒(le)斯坦(tan)民族解放运动（法塔赫）和巴勒(le)斯坦(tan)伊斯兰抵抗运动（哈马斯）代表(biao)日前来京磋商。双方高度赞赏中(zhong)方坚定支持(chi)巴勒(le)斯坦(tan)人民恢(hui)复民族合法权利的正(zheng)义事业，感谢(xie)中(zhong)方为推动巴加(jia)强内部团结所作努力，并就下一(yi)步对话设想(xiang)达成了(le)一(yi)致。
另据此前报道，5月27日上午，外(wai)交部就中(zhong)国(guo)-阿拉伯国(guo)家合作论坛第十届部长级会议(yi)举行中(zhong)外(wai)媒体吹风会，外(wai)交部副部长邓励指出，中(zhong)国(guo)一(yi)直坚定地认为，中(zhong)东地区(qu)不存在真空，中(zhong)东地区(qu)的主人是这(zhe)个地区(qu)的人民，这(zhe)个地区(qu)的问题要由这(zhe)个地区(qu)的人民来主导解决。同时我们也一(yi)贯主张这(zhe)个地区(qu)所有的冲突和矛盾(dun)，都要通过对话和政治途径来解决，反(fan)对使用暴力或者以暴力相威胁。
西(xi)北(bei)大(da)学以色列研(yan)究(jiu)中(zhong)心主任王晋则向笔者表(biao)示，这(zhe)一(yi)份联合声明是中(zhong)国(guo)—阿拉伯国(guo)家合作论坛第十届部长级会议(yi)期间，中(zhong)国(guo)和阿拉伯国(guo)家达成的三份共识性文件之一(yi)，显示出中(zhong)国(guo)和阿拉伯国(guo)家对于当前巴勒(le)斯坦(tan)问题已有共识性的意见(jian)。在这(zhe)份声明中(zhong)，中(zhong)国(guo)和阿拉伯国(guo)家共同协调了(le)双方的立场，展示了(le)团结性和一(yi)致性，这(zhe)是非常难能(neng)可(ke)贵的。
王晋进一(yi)步指出，在此轮巴以冲突爆发后的七个多月的时间里，实际(ji)上中(zhong)国(guo)在联合国(guo)安理(li)会、联合国(guo)大(da)会的相关表(biao)决上，都发挥了(le)非常积极和重要的作用。中(zhong)国(guo)也一(yi)直呼吁国(guo)际(ji)社会有关各方关注巴勒(le)斯坦(tan)问题，加(jia)大(da)斡旋巴以问题的力度，推动未来解决巴以问题。
据央视新(xin)闻报道，2024年5月10日，联合国(guo)大(da)会紧急特别会议(yi)以143票赞成、9票反(fan)对、25票弃权的表(biao)决结果通过决议(yi)，认定巴勒(le)斯坦(tan)国(guo)符合《联合国(guo)宪章》规定的联合国(guo)会员(yuan)国(guo)资格，应被接纳为联合国(guo)会员(yuan)国(guo)。决议(yi)建(jian)议(yi)安理(li)会重新(xin)“从有利角度”审议(yi)巴勒(le)斯坦(tan)的“入联”申请。
中(zhong)国(guo)常驻联合国(guo)代表(biao)傅聪称，中(zhong)方欢迎这(zhe)一(yi)历史性决议(yi)，也参加(jia)了(le)这(zhe)项(xiang)决议(yi)的共提。中(zhong)方支持(chi)安理(li)会根据联大(da)决议(yi)的要求，尽快重新(xin)审议(yi)巴勒(le)斯坦(tan)的入联申请，期待有关国(guo)家对此不要再继续拖(tuo)延(yan)、设置障碍。
中(zhong)国(guo)在巴以问题上引领国(guo)际(ji)舆(yu)论风向
李伟建(jian)表(biao)示，此轮巴以冲突持(chi)续已超(chao)7个月，各方此前未曾想(xiang)到过冲突会延(yan)宕(dang)如此之久，故国(guo)际(ji)社会近来正(zheng)重新(xin)将注意力聚焦到巴以问题上。在此过程中(zhong)，以色列在表(biao)述此轮冲突时，一(yi)直使用的是以色列-哈马斯冲突之类的表(biao)述，而不认为是以色列-巴勒(le)斯坦(tan)冲突。
“以色列认定哈马斯为恐怖组织，那根据其对冲突的定义，目前的战事与巴勒(le)斯坦(tan)无关，这(zhe)在一(yi)段时间内影响到了(le)部分国(guo)际(ji)媒体对新(xin)一(yi)轮巴以冲突的报道风向。”李伟健说。
李伟建(jian)进一(yi)步强调，对此，中(zhong)方一(yi)直在多种场合强调新(xin)一(yi)轮巴以冲突的根源在于解决巴勒(le)斯坦(tan)问题，中(zhong)国(guo)一(yi)直在带(dai)领国(guo)际(ji)社会将舆(yu)论聚焦到巴勒(le)斯坦(tan)问题上。
今年3月，中(zhong)国(guo)外(wai)交部大(da)使王克俭开启了(le)旨在推动解决巴以问题的穿梭外(wai)交。王克俭先后到访(fang)巴勒(le)斯坦(tan)和以色列，对巴以双方表(biao)达了(le)中(zhong)国(guo)愿在“两国(guo)方案”基础(chu)上推动解决巴勒(le)斯坦(tan)问题的立场。而在去(qu)年新(xin)一(yi)轮巴以冲突爆发后不久，中(zhong)国(guo)政府中(zhong)东问题特使翟隽就于2023年10月21日出席(xi)了(le)在埃及新(xin)行政首都举行的巴勒(le)斯坦(tan)问题开罗和平(ping)峰会。翟隽在会上表(biao)示，解决巴以冲突循环往复的根本出路是落实“两国(guo)方案”，建(jian)立独立的巴勒(le)斯坦(tan)国(guo)，实现巴以和平(ping)共处。
“在中(zhong)国(guo)的努力下，现在国(guo)际(ji)舆(yu)论开始慢慢反(fan)转了(le)，越来越多的国(guo)家意识到冲突爆发的根本在于巴勒(le)斯坦(tan)问题。”李伟建(jian)指出。
据新(xin)华社报道，挪威、爱尔兰和西(xi)班牙政府2024年5月28日分别宣布，自当天起正(zheng)式承(cheng)认巴勒(le)斯坦(tan)国(guo)。西(xi)班牙首相佩德(de)罗·桑切斯当天发表(biao)讲话说，这(zhe)不仅是历史正(zheng)义的问题，也是迈向和平(ping)的唯一(yi)途径。他同时表(biao)示，接下来西(xi)班牙将致力于推动“两国(guo)方案”成为现实。
5月30日，斯洛文尼亚(ya)总理(li)罗伯特·戈洛布则表(biao)示，该国(guo)政府已决定承(cheng)认巴勒(le)斯坦(tan)国(guo)。斯洛文尼亚(ya)国(guo)民议(yi)会将在6月4日对此作出决定。
挑战与机遇并存
王晋指出，中(zhong)国(guo)同巴以冲突各方都维持(chi)着比较重要的政治与外(wai)交联系，同时中(zhong)国(guo)解决巴以冲突的诚意也被地区(qu)国(guo)家感受到了(le)，因此在未来，会有更(geng)多国(guo)家希望(wang)中(zhong)国(guo)发挥更(geng)加(jia)巨大(da)而重要的作用，中(zhong)国(guo)也愿意同国(guo)际(ji)社会和地区(qu)国(guo)家一(yi)起，探索未来结束本轮巴以冲突、重启巴勒(le)斯坦(tan)和平(ping)进程的可(ke)能(neng)性。
“在此过程中(zhong)，国(guo)际(ji)社会将面临很多挑战，主要还是源于巴勒(le)斯坦(tan)自身以及以色列内部的问题：一(yi)方面是右(you)翼与极右(you)翼在以色列社会日益占据话语主导权，这(zhe)种情况在短(duan)期内很难改变；另一(yi)方面就是巴勒(le)斯坦(tan)内部派系分歧(qi)的问题。此外(wai)，当前的国(guo)际(ji)社会在巴以问题上斡旋机制的缺失，巴以冲突的延(yan)续……这(zhe)些都是现实性的困难。”王晋说道。
据新(xin)华社报道，作为极右(you)翼政党犹太力量党领导人，以色列国(guo)家安全部长本－格维尔5月22日宣称，为摧毁哈马斯，以色列必(bi)须深入加(jia)沙地带(dai)最南部城市拉法作战。他还呼吁切断对加(jia)沙地带(dai)的燃料供应，并限(xian)制人道主义援(yuan)助进入。
中(zhong)国(guo)和阿拉伯国(guo)家在5月31日的联合声明中(zhong)呼吁尽快召开更(geng)大(da)规模、更(geng)具(ju)权威、更(geng)有实效的国(guo)际(ji)和会，在被认可(ke)的国(guo)际(ji)原则基础(chu)上开启权威性和平(ping)进程。上述进程应在确定的时间框架内和国(guo)际(ji)保障下进行，直至结束以色列对东耶路撒冷等1967年巴勒(le)斯坦(tan)被占领土、叙利亚(ya)被占戈兰高地，以及黎巴嫩剩余被占领土的占领。
对此，李伟建(jian)指出，“这(zhe)表(biao)明，巴勒(le)斯坦(tan)问题的解决一(yi)定要在联合国(guo)框架下实现，同时要有更(geng)多有权威性、有代表(biao)性的国(guo)家参与，比如阿拉伯国(guo)家是一(yi)方、美国(guo)与欧洲是一(yi)方、俄罗斯是一(yi)方、中(zhong)国(guo)是一(yi)方，这(zhe)样(yang)世界中(zhong)主要的国(guo)家或地区(qu)集团都能(neng)参与到和会中(zhong)，凝聚共识，形成舆(yu)论压力。”
“如果各方能(neng)够形成共识，最后达成一(yi)个类似六(liu)方会谈机制的解决巴勒(le)斯坦(tan)问题的机制，并由更(geng)多的专业人士去(qu)推进，制定时间表(biao)，那么解决巴勒(le)斯坦(tan)问题就有了(le)保障。”李伟建(jian)分析道。