生活在(zai)社会中，不分职业(ye)、不论职务高低、不论政治(zhi)身份，每一个人都会有自己的亲朋好(hao)友，彼此之间的互帮互助、礼尚往来都是(shi)正常的。正常的礼尚往来，这是(shi)中国传(chuan)统(tong)文化的一个体现，也是(shi)老百姓人际交往的重(zhong)要形(xing)式(shi)。但随着(zhe)社会经济生活的发展变化，在(zai)一些情形(xing)中正常的礼尚往来的意义被(bei)扭曲。例如，红(hong)包作为中国传(chuan)统(tong)的各种庆祝(zhu)活动的小型礼品(pin)，过去主要表示吉祥祝(zhu)福意义，现在(zai)在(zai)某些场合下(xia)转变为谋求不当利益诉求的手段。与之类似的，违规收受礼品(pin)、礼金、消费卡(ka)（券）等(deng)财物也演变成了谋取不正当利益的润滑剂和社会风气的腐蚀剂，本质上是(shi)以世风民俗之名行(xing)权钱勾连之实(shi)，借着(zhe)联络感情名义为捞取好(hao)处铺路。无数(shu)典型案例说明，党员干部腐化堕(duo)落(luo)，绝(jue)大多(duo)数(shu)是(shi)从收受礼品(pin)、礼金、消费卡(ka)（券）等(deng)财物开始的，呈现出由风及腐的防线(xian)溃败过程，所以应(ying)当抓早抓小，及时纠(jiu)正，防止此类行(xing)为逐步发展为权钱交易的违法行(xing)为。同时，“收”和“送”紧密相连，各种收送财物的行(xing)为，与党员干部廉洁自律要求背道而驰，严重(zhong)影响了党员干部形(xing)象，破坏了党群、干群关系。《条例》在(zai)第九十七条和第九十八条分别对违规收礼与违规送礼进(jin)行(xing)规定，既明确(que)禁(jin)止收受可能影响公正执行(xing)公务的财物或收受其(qi)他明显超出正常礼尚往来的财物的行(xing)为，也明令禁(jin)止党员主动向从事公务的人员及其(qi)配偶(ou)、子女及其(qi)配偶(ou)等(deng)亲属和其(qi)他特定关系人赠送明显超出正常礼尚往来的财物的行(xing)为，内容彼此衔接，形(xing)成对违规收送礼行(xing)为的惩治(zhi)闭环。

为了更加全面规范违纪行(xing)为表现，《条例》在(zai)修改中针对实(shi)践中送礼手段花样(yang)翻新、日趋隐蔽(bi)等(deng)问题，不断更新财物的具体表现形(xing)式(shi)，力图涵盖更加周延。2018年修改《条例》，新加入了对收送更具有隐蔽(bi)性的有价证券、股权、其(qi)他金融产品(pin)等(deng)财物的禁(jin)止性规定。2023年修改《条例》，将“消费卡(ka)”改为“消费卡(ka)（券）”，表述更加完整。消费卡(ka)（券）是(shi)指能够消费的各种形(xing)式(shi)的购物卡(ka)、消费券、礼券、提(ti)货券等(deng)代币卡(ka)券。由于消费卡(ka)（券）购买、充值、流通、转让(rang)等(deng)环节不记名，而且办理简单、收送隐蔽(bi)、存储简便、使用(yong)便捷，成为违规收送礼品(pin)礼金的重(zhong)要载(zai)体。同时在(zai)修改《条例》中新增了以讲课费、课题费、咨询费等(deng)名义变相送礼的处分规定。一般(ban)而言，请上级机关的领导同志来授课，根据有关培(pei)训费管(guan)理的规定，可以按规定给予讲课费。与之类似，课题费和咨询费只要合规也不违纪。新规定主要针对治(zhi)理实(shi)践中出现的以讲课费、课题费、咨询费等(deng)名义“披着(zhe)合法外衣”进(jin)行(xing)利益输送、名实(shi)不符的“四风”问题隐形(xing)变异违纪表现。可见财物的范围较广，包括货币、物品(pin)、金融产品(pin)，以及可以折算为货币或者需要支付货币的财产性利益。

在(zai)具体判定收送财物行(xing)为违纪与否的标准时，要具体分析(xi)。

其(qi)一，对于可能影响公正执行(xing)公务的财物等(deng)一律不准收受。根据2001年3月中央纪委发布(bu)的《关于各级领导干部接受和赠送现金、有价证券和支付凭证的处分规定的通知》，可能影响公正执行(xing)公务的财物，指与执行(xing)公务相关联的、与正常履行(xing)公务相冲突的，既包括收受管(guan)理和服务对象，也包括收受主管(guan)范围内的下(xia)属单位和个人，还包括收受其(qi)工作业(ye)务范围内外商、私营企业(ye)主，以及收受其(qi)他与行(xing)使职权有关系的单位和个人。这些单位或人员送财物，往往具有一定目的性和交易性，其(qi)实(shi)质就(jiu)是(shi)要通过这种形(xing)式(shi)，对领导干部公正地执行(xing)公务的行(xing)为施加影响。“可能”，主要是(shi)指预防性，即具有影响公正执行(xing)公务的可能性，就(jiu)应(ying)当禁(jin)止。收受财物当时，当事人可能并未明确(que)进(jin)行(xing)公务事项请托，但收受行(xing)为本身就(jiu)可能会在(zai)领导干部心(xin)理上留(liu)有偏袒、帮助的倾向，很可能影响了公正的判断，扰乱了公正执行(xing)公务。而且请托人往往借此打开缺口，收得次(ci)数(shu)多(duo)了，积少(shao)成多(duo)了，习以为常了，再一步步对领导干部进(jin)行(xing)更为危险的“围猎(lie)”。党员干部应(ying)该对此类行(xing)为高度警惕，牢记不以恶小而为之的道理，严以修身，防微杜渐，时刻(ke)保持人民公仆本色。

其(qi)二，收受其(qi)他明显超出正常礼尚往来的财物的，要予以纪律处分。正常礼尚往来，往往是(shi)指双方之间存在(zai)长(chang)期交往，一般(ban)是(shi)属于同事、同学、老乡、朋友关系的正常往来，与公正执行(xing)公务无关。正常交往关系，在(zai)日常生活中所送礼金数(shu)额较小，且相互赠送、数(shu)额大体相当，这种情况不宜以违纪论处。但如果属于“明显超出正常礼尚往来”的，要予以处分。习近平总书记深刻(ke)告诫(jie)党员干部：“人情味要有，党性原则更要强。”所谓“明显超出正常礼尚往来”，一是(shi)指在(zai)礼节上讲究(jiu)有来有往，《礼记o曲礼上》：“礼尚往来。往而不来，非礼也；来而不往，亦非礼也。”通俗而言，就(jiu)是(shi)不能只收不送，也不能只送不收。二是(shi)指明显超出了当地正常经济水平、风俗习惯、个人经济能力以及同等(deng)关系人员之间礼节性的财物价值。“明显超出正常礼尚往来”意味着(zhe)其(qi)中存在(zai)廉洁风险，是(shi)违反廉洁纪律的表现。当然在(zai)具体给予处分时，应(ying)根据各种因素综合考虑酌(zhuo)情处理。

相关条款：

第九十七条 收受可能影响公正执行(xing)公务的礼品(pin)、礼金、消费卡(ka)（券）和有价证券、股权、其(qi)他金融产品(pin)等(deng)财物，情节较轻的，给予警告或者严重(zhong)警告处分；情节较重(zhong)的，给予撤销党内职务或者留(liu)党察看处分；情节严重(zhong)的，给予开除党籍处分。

收受其(qi)他明显超出正常礼尚往来的财物的，依照前款规定处理。

第九十八条 向从事公务的人员及其(qi)配偶(ou)、子女及其(qi)配偶(ou)等(deng)亲属和其(qi)他特定关系人赠送明显超出正常礼尚往来的礼品(pin)、礼金、消费卡(ka)（券）和有价证券、股权、其(qi)他金融产品(pin)等(deng)财物，情节较重(zhong)的，给予警告或者严重(zhong)警告处分；情节严重(zhong)的，给予撤销党内职务或者留(liu)党察看处分。

以讲课费、课题费、咨询费等(deng)名义变相送礼的，依照前款规定处理。

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