新华社北京7月21日电（记者(zhe)张辛(xin)欣、郁琼(qiong)源）21日发布(bu)的《中共(gong)中央关于进一步(bu)全面深(shen)化改革、推进中国式现代化的决(jue)定》明确(que)提出，“健(jian)全因地制宜发展新质生产力体制机制”。

发展新质生产力是(shi)推动(dong)高质量发展的内在(zai)要求和重要着力点。发展新质生产力，要通过深(shen)化改革，加快形成同(tong)新质生产力更相适应的生产关系。

“新质生产力的显著特点是(shi)创新，体制机制创新很关键。”中国电子信息产业发展研究院院长张立认为，这释(shi)放(fang)了进一步(bu)强化发展新质生产力制度保障(zhang)的信号，旨在(zai)通过改革促进生产要素创新性配置，打通各种堵点卡点，加快塑造发展新动(dong)能、新优势。

决(jue)定提出“加强新领域新赛道制度供给”“建立未来产业投入增(zeng)长机制”“以国家标准提升引(yin)领传统产业优化升级”等一系列部署。

“新兴产业、未来产业、传统产业各自特点不同(tong)，相应的体制机制也各有侧重。”清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜说，比如，加快形成新赛道，需要完善以科技创新引(yin)领产业创新的机制、鼓励和包容产业发展的机制等；未来产业孵化培(pei)育需要可持续的投入，要建立投入增(zeng)长机制；传统产业则侧重在(zai)如何(he)通过制度建设更好支持转(zhuan)型升级上，标准引(yin)领很关键。

此外，专家认为，完善推动(dong)新一代信息技术、人工(gong)智能、航空(kong)航天(tian)、新能源、新材料、高端装备、生物(wu)医药、量子科技等战略性产业发展政策和治理体系，既体现了鼓励产业发展的导(dao)向，也是(shi)坚持因地制宜、分类指导(dao)的要求。

决(jue)定明确(que)，“促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚，大幅(fu)提升全要素生产率。”

“健(jian)全因地制宜发展新质生产力体制机制包含(han)一整套框架体系，关键是(shi)要素的优化配置和全要素生产率的提升。”董煜认为，通过深(shen)层次(ci)改革，建设和完善体制机制，打通堵点卡点，充分发挥市场在(zai)资(zi)源配置中的决(jue)定性作用，更好发挥政府作用，可以让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅(chang)流动(dong)，不断增(zeng)强高质量发展的内生动(dong)力。