□张育广
党(dang)的二十(shi)大报告指(zhi)出，统筹推进国际科技创新中心、区域科技创新中心建设，加强科技基(ji)础能力建设，强化科技战略咨(zi)询，提升国家创新体系整体效能。习近平总书记曾明确(que)指(zhi)出，加快建设世界重(zhong)要(yao)人才中心和创新高(gao)地，需(xu)要(yao)进行战略布局。综合考(kao)虑，可以在北京、上(shang)海、粤港澳大湾区建设高(gao)水平人才高(gao)地。建设国际科技创新中心是推进中国式现代化的重(zhong)要(yao)举措，也(ye)是发展新质生产力的创新策源能力支撑。
建设粤港澳大湾区国际科技创新中心取(qu)得新突破(po)
建设粤港澳大湾区是重(zhong)大国家战略，其战略定位之一是建设成为具(ju)有全球影响力的国际科技创新中心。自2019年2月《粤港澳大湾区发展规划纲要(yao)》（下称(cheng)《规划》）公开发布以来，粤港澳三地携手同心、协力共进，创新要(yao)素流(liu)动(dong)、融通，形成粤港澳三地“合聚变”，创新驱动(dong)成效初显。一是构(gou)建了“两点两廊”科技创新空间布局，科技创新生态更加开放，粤港澳科研人员交流(liu)合作频(pin)繁，世界知识产权组织在官网发布的2023年版全球创新指(zhi)数（GII）“科技集群”排名显示，“深圳—香港—广州”连续四年成为全球第二大科技集群。二是凭借粤港澳协同创新的独特优势，粤港澳共建联合实验室的数量持续增长，联合创新成果不断涌现，形成“制造基(ji)底+创新基(ji)因+数字基(ji)础”核心竞争力。三是《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》和《香港创新科技发展蓝图》发布并全面实施，内地与澳门合作研制的卫星“澳门科学一号”成功发射。总之，粤港澳大湾区正向建成全球科技创新高(gao)地和新兴(xing)产业重(zhong)要(yao)策源地阔步迈进。
创新策源能力是发展新质生产力的关(guan)键动(dong)力支撑
创新策源能力就是一种原创能力，也(ye)是国际科技创新中心的影响力之源，是一种真正的核心竞争力。因此,一个影响全球的国际科技创新中心必须具(ju)备一流(liu)的学术和科技创新的人才队伍、一流(liu)的科研机构(gou)和大学、一流(liu)的学术成果。同时，该区域作为创新策源地，具(ju)备创新要(yao)素集聚、资源汇聚、研发创新、成果转化、产业升级、未(wei)来引(yin)领的基(ji)本功能。根据大湾区的战略定位，其在产业科技创新方面的策源能力就显得尤(you)为重(zhong)要(yao)。
科技创新能力是发展新质生产力的重(zhong)要(yao)引(yin)擎(qing)。“科技创新能够催生新产业、新模式、新动(dong)能，是发展新质生产力的核心要(yao)素。”“新质生产力是创新起主导作用，摆脱传(chuan)统经济增长方式、生产力发展路径，具(ju)有高(gao)科技、高(gao)效能、高(gao)质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。”具(ju)有全球影响力的国际科技创新中心的核心竞争力是科技竞争力，而科技竞争的关(guan)键是自主原始(shi)创新，也(ye)正是这种科技创新能力能够为大湾区高(gao)质量发展提供重(zhong)要(yao)引(yin)擎(qing)。
产业升级能力是发展新质生产力的核心内容。“要(yao)及时将科技创新成果应(ying)用到具(ju)体产业和产业链(lian)上(shang)，改造提升传(chuan)统产业，培育壮大新兴(xing)产业，布局建设未(wei)来产业，完善现代化产业体系”。产业是生产力的载体，科技成果只(zhi)有完成产业化才能变成现实的社会生产力。大湾区的产业升级能力成色如何，将直接决定其对传(chuan)统产业推陈出新、更新换代，对战略性(xing)新兴(xing)产业和未(wei)来产业培育壮大、布局建设的成效。强大的产业升级能力将为新质生产力发展壮大提供巨大空间。
强化创新策源能力发展新质生产力的着力点
当前，大湾区国际科技创新中心仍存在原始(shi)创新能力有待提升、粤港澳三地协同创新机制未(wei)充分发挥(hui)、科技创新引(yin)领产业升级能力有待加强等问题(ti)。对此，应(ying)找准着力点，提升创新策源能力，发展新质生产力，实现高(gao)质量发展。
强化基(ji)础研究是战略任务。党(dang)的二十(shi)大报告指(zhi)出，以国家战略需(xu)求为导向，集聚力量进行原创性(xing)引(yin)领性(xing)科技攻关(guan)，坚决打赢关(guan)键核心技术攻坚战。原始(shi)创新是科技创新之根，能从源头和底层解决关(guan)键技术“卡脖(bo)子”问题(ti)。大湾区内已(yi)逐步建成10家省实验室、30家国家重(zhong)点实验室、430家省重(zhong)点实验室以及31家粤港澳联合实验室等实验室平台，共同组成梯次衔接、主体多元、特色分明的实验室体系。这些实验室及其高(gao)精尖人才是国家创新驱动(dong)发展战略的重(zhong)要(yao)力量，是原始(shi)创新策源能力迸发的高(gao)水平主体。因此，必须坚持“四个面向”，强化基(ji)础研究，提升产业科技创新策源能力为“开辟发展新领域新赛道(dao)”提供新发现新发明新技术，为“塑(su)造发展新动(dong)能新优势”提供源头支撑和科技引(yin)领。
强化协同创新是关(guan)键路径。《规划》提出，推动(dong)区域经济协同发展，探索协调(diao)协同发展新模式，构(gou)建开放型区域协同创新共同体。大湾区拥有大亚湾中微子实验、中国散(san)裂中子源、国家超算（广州、深圳）中心、国家基(ji)因组库、加速器驱动(dong)嬗变系统研究装置、强流(liu)离子加速装置等，拥有一批高(gao)端新型研发机构(gou)、高(gao)水平科研院所和高(gao)等院校。大湾区要(yao)根据国家战略部(bu)署，发挥(hui)粤港澳三地各方优势，协同政府、研究机构(gou)、企业、大学等创新主体，整合创新要(yao)素资源，利用开放型区域协同创新共同体机制，协作开展产业科技创新和科技成果转化、孵化、产业化，形成强有力的产业科技创新策源能力，助推新质生产力发展。
强化产业创新是重(zhong)要(yao)环节。越是前沿的产业越需(xu)要(yao)产业科技创新策源能力予(yu)以支撑。大湾区的突出特点是创新以企业为主体。大湾区经济、科技资源高(gao)度集聚，已(yi)形成新一代电子信(xin)息、智能家电、汽车(che)等超万亿元级产业集群以及300多个各具(ju)特色的产业集群，产业发展未(wei)来空间巨大。大湾区要(yao)创新以“制造基(ji)底+创新基(ji)因+数字基(ji)础”为核心能力的产业科技创新发展新生态，重(zhong)点聚焦战略性(xing)新兴(xing)产业和未(wei)来产业等前沿科技领域，进行产业培育与技术突破(po)。要(yao)继续探索“湾区研发-全球转化”的产业范式，以“科技母工厂”推动(dong)科技创新辐射走远走稳，实现大湾区科技创新引(yin)领、产业升级带动(dong)的发展使(shi)命。
（作者系广东(dong)工业大学党(dang)委常(chang)委、宣传(chuan)部(bu)部(bu)长，研究员，广东(dong)省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员）
注：本文系广东(dong)工业大学研究阐释党(dang)的二十(shi)大精神专项课题(ti)重(zhong)点项目（2023ZXZD01）阶段性(xing)成果。