央视网消息（焦点访谈）：最近一段时(shi)间，房(fang)地(di)产政策和市(shi)场走向(xiang)备受关注(zhu)。近日，楼市(shi)迎(ying)来(lai)诸多利好，多项重磅政策同时(shi)出(chu)炉，包括购房(fang)首付比例下(xia)调、公积金贷款利率下(xia)调、房(fang)贷利率取消下(xia)限、将设立保障性住房(fang)再(zai)贷款等。新一轮重磅“组合拳”从供需两侧(ce)双管齐(qi)下(xia)，释放积极信号。随后，全国各地(di)相继(ji)推出(chu)了落地(di)细则，多地(di)还出(chu)台了取消限购、“以旧换新”等一系列调整(zheng)优化(hua)房(fang)地(di)产政策措施，那么市(shi)场反应如何呢？房(fang)地(di)产未(wei)来(lai)又将如何更好健康(kang)发展呢？
近期房(fang)地(di)产重磅政策密集出(chu)台，记者多方采访了解到，目前已有多地(di)积极响(xiang)应跟(gen)进。
天津(jin)从今天开始执行新的差别化(hua)住房(fang)信贷政策，首套(tao)住房(fang)商业性个人住房(fang)贷款最低首付款比例调整(zheng)为不低于15%，二(er)套(tao)住房(fang)商业性个人住房(fang)贷款最低首付款比例调整(zheng)为不低于25%。取消首套(tao)住房(fang)和二(er)套(tao)住房(fang)商业性个人住房(fang)贷款利率政策下(xia)限。
广(guang)州市(shi)政府5月28日发布(bu)通知(zhi)，进一步优化(hua)调整(zheng)房(fang)地(di)产政策措施，调节(jie)住宅用地(di)供应，调整(zheng)限购区域(yu)购房(fang)资格认定，并优化(hua)信贷政策等。该通知(zhi)自5月29日起施行。
同日优化(hua)房(fang)地(di)产调控政策的还有深圳，从5月29日起，深圳市(shi)下(xia)调个人住房(fang)贷款最低首付款比例和利率下(xia)限。
而在此(ci)前一天5月27日，上海出(chu)台九条(tiao)新措施以更好满足居民多元化(hua)居住需求(qiu)，包括进一步优化(hua)住房(fang)限购政策、支持多子女家庭合理住房(fang)需求(qiu)、优化(hua)住房(fang)信贷政策等。
自5月中旬以来(lai)，全国层面统一部署(shu)，地(di)方层面“因(yin)城施策”，多项房(fang)地(di)产支持政策相继(ji)出(chu)台。5月22日，湖北省(sheng)多部门联合印发《关于进一步促进房(fang)地(di)产市(shi)场平稳健康(kang)发展的若干措施》，从取消购房(fang)限制(zhi)、降低购房(fang)门槛、加大金融(rong)支持等方面释放利好。比如将首套(tao)住房(fang)最低首付比例从不低于20%调整(zheng)为不低于15%，二(er)套(tao)住房(fang)最低首付比例从不低于30%调整(zheng)为不低于25%。
在武汉市(shi)洪山区一家售楼部，有不少购房(fang)者正在咨询购房(fang)事宜。目前，湖北多地(di)已经调降房(fang)贷利率。在湖北武汉，首套(tao)房(fang)和二(er)套(tao)房(fang)的贷款利率分别降到了3.25%和3.35%。
多地(di)根据实(shi)际情况灵(ling)活调整(zheng)，跟(gen)进降低首付比例、取消房(fang)贷利率下(xia)限。新政出(chu)台后，不少地(di)区已出(chu)现市(shi)场回温态势，其中看房(fang)量(liang)、成交量(liang)等均有增长。
购房(fang)者的需求(qiu)不一样，有的是(shi)刚需，有的则是(shi)改善性需求(qiu)，对于需要卖房(fang)腾(teng)转资金的购房(fang)者，旧房(fang)暂时(shi)卖不出(chu)去，新房(fang)想买买不了，怎么办？部分地(di)区还在推行住房(fang)“以旧换新”。据不完全统计，全国已有超70城推出(chu)商品房(fang)“以旧换新”。
4月27日，南京安居建设集团发布(bu)关于开展存量(liang)住房(fang)“以旧换新”试点活动的公告(gao)，首批(pi)试点限额2000套(tao)。按规则，换购人可用一套(tao)或多套(tao)存量(liang)住房(fang)置换一套(tao)或多套(tao)新建商品住房(fang)，置换总价不高于所购新建商品住房(fang)总价的80%。近日，南京市(shi)存量(liang)住房(fang)“以旧换新”首批(pi)52组确认成交。目前，相关评估工作正在有序(xu)开展，首批(pi)次100套(tao)房(fang)源线下(xia)验房(fang)、评估结果(guo)出(chu)具等工作已经完成。预计6月上旬能够基本完成房(fang)源的现场查验。
南京房(fang)地(di)产业协会副会长兼秘(mi)书(shu)长张辉：“我觉(jue)得这次政策盘活和激活了存量(liang)房(fang)产和增量(liang)房(fang)源两大类的房(fang)产，满足了刚性需求(qiu)、改善性需求(qiu)两大类的购房(fang)需求(qiu)。”
除了购房(fang)首付比例下(xia)调、公积金贷款利率下(xia)调、房(fang)贷利率取消下(xia)限，在此(ci)次多项重磅政策当中，我们看到还有一项，就是(shi)商品房(fang)库存较多城市(shi)可以需定购，酌情以合理价格收购部分商品房(fang)用作保障性住房(fang)，也就是(shi)“以购代建”。近期，多个城市(shi)或地(di)区已经出(chu)台“以购代建”相关政策，鼓励(li)收购存量(liang)房(fang)用于保障房(fang)。从目前各地(di)的政策来(lai)看，“以购代建”主要有两个目标：一是(shi)加快存量(liang)商品房(fang)去库存，二(er)是(shi)助力保交楼和房(fang)地(di)产融(rong)资协调机制(zhi)“白名单”的建立，以缓(huan)解房(fang)地(di)产企业资金方面的困(kun)局。
不仅消化(hua)存量(liang)，也要优化(hua)增量(liang)。在一些地(di)方发布(bu)的政策中还强化(hua)了一个内容——“好房(fang)子”。比如杭(hang)州市(shi)发布(bu)的《关于优化(hua)调整(zheng)房(fang)地(di)产市(shi)场调控政策的通知(zhi)》，强调要“更好满足人民群众对‘好房(fang)子’的多元化(hua)需求(qiu)”。《合肥市(shi)关于进一步调整(zheng)优化(hua)房(fang)地(di)产政策措施的通知(zhi)》强调，要“加大改善性住房(fang)供给”。
重庆大学城乡建设与发展研(yan)究院（智(zhi)库）负责人、教(jiao)授刘贵文：“我们要顺(shun)应房(fang)地(di)产市(shi)场供求(qiu)关系的重大变化(hua)，过去的模式当中，房(fang)地(di)产典型的特征(zheng)是(shi)三高：高杠杆(gan)、高周转、高负债，对房(fang)子本身的居住属性关注(zhu)度不够。按照新模式的要求(qiu)，让行业回归到正常的状态，简单说开发的产品要更加关注(zhu)居住的品质本身。”
第七次全国人口普查统计数据显示，2020年我国住房(fang)总面积超过500亿平方米。在可观的总量(liang)面前，房(fang)地(di)产市(shi)场供需关系正在发生(sheng)深刻变化(hua)，尽管全国城镇新增住房(fang)需求(qiu)量(liang)仍有较大潜力，但(dan)需求(qiu)结构和空间分布(bu)发生(sheng)改变，居住品质、教(jiao)育、生(sheng)活便利性等需求(qiu)上升。
清(qing)华大学房(fang)地(di)产研(yan)究所所长刘洪玉：“好房(fang)子目前是(shi)政府、企业、个人、居民家庭都非常关注(zhu)的话题，因(yin)为人们的生(sheng)活水平在不断提(ti)高，有很多新的需求(qiu)，经济发展就是(shi)要围绕着满足这些需求(qiu)去做事情。”
当人民需求(qiu)从“有没有”上升到“好不好”，这对于房(fang)地(di)产发展来(lai)说无疑是(shi)挑战(zhan)与机遇并存。建筑业是(shi)房(fang)地(di)产产品的生(sheng)产行业，建造(zao)水平的提(ti)升也是(shi)推动房(fang)地(di)产行业健康(kang)发展的关键工作。
在湖北一家工厂，标准化(hua)施工构件由工厂生(sheng)产交付后，再(zai)由高空造(zao)楼机像拼积木一样，将它们快速精准吊(diao)装。这样装配式一体化(hua)的施工方式，能让单栋楼的总工期节(jie)约近两个月。
装配式建筑把传统建造(zao)方式中的大量(liang)现场作业工作转移到工厂进行，再(zai)到现场进行搭建，相对于传统建造(zao)方式，更高效、更绿色。近年来(lai)，越来(lai)越多的企业采用装配式建筑等新型建造(zao)方式，着力提(ti)升智(zhi)能建造(zao)水平。专(zhuan)家表示，这也意味着房(fang)地(di)产业未(wei)来(lai)不仅比拼“地(di)块(kuai)”，更强调比拼“质量(liang)”“科技”。
房(fang)子不仅要建造(zao)好，还要运维好，要为房(fang)屋提(ti)供建筑全生(sheng)命周期的安全保障。目前，城镇房(fang)屋体检、房(fang)屋“养老金”、房(fang)屋保险三项制(zhi)度试点工作正在加快推进。
浙江工业大学中国住房(fang)和房(fang)地(di)产研(yan)究院院长虞晓芬：“居民在购房(fang)时(shi)，跟(gen)开发商一起交了房(fang)屋维修金，这个资金的量(liang)十分有限，所以国家提(ti)出(chu)要建立房(fang)屋‘养老金’制(zhi)度，多方面筹措房(fang)屋维修基金，建立房(fang)屋体检保险制(zhi)度，能及时(shi)发现问题，对发现的问题能得到及时(shi)解决(jue)。”
一些省(sheng)市(shi)也在因(yin)地(di)制(zhi)宜进行着探索。近日，重庆首笔公有房(fang)屋安全保险赔款支付到位，用于外墙(qiang)排危和修复。在2023年6月，重庆市(shi)住房(fang)和城乡建委所属公房(fang)处为所管辖的公有房(fang)屋向(xiang)保险公司投保，这也是(shi)重庆市(shi)首单房(fang)屋安全综合保险。
重庆市(shi)住房(fang)和城乡建设委员(yuan)会公房(fang)处处长杨杰：“保险的创(chuang)新是(shi)以前是(shi)在事后，现在推到了事中跟(gen)事前。目前，保险公司一旦投保，会组织专(zhuan)业机构跟(gen)管房(fang)单位一起进行房(fang)屋体检，摸清(qing)底数，其次，会在保险过程当中，对存在安全隐患的房(fang)屋采取一些监测设备，进行过程的智(zhi)能化(hua)监控，可以及时(shi)发现问题及时(shi)处理。”
未(wei)来(lai)，房(fang)屋体检、“养老金”、保险三项制(zhi)度，也将为房(fang)屋提(ti)供全生(sheng)命周期安全保障。消化(hua)存量(liang)房(fang)产和优化(hua)增量(liang)住房(fang)，不仅为了满足人民群众对优质住房(fang)的新期待，也为了促进房(fang)地(di)产高质量(liang)发展。
刘贵文：“通过科技赋能、品质提(ti)升、完善配套(tao)，让老百姓的居住体验越来(lai)越好，房(fang)地(di)产业作为一个影(ying)响(xiang)深远的行业，它对相关行业的带动作用非常明(ming)显。现在房(fang)地(di)产产品在不断迭代升级，无疑也会带动或者推动相关产业不断发展，这是(shi)非常利好的方向(xiang)。”
我国房(fang)地(di)产市(shi)场供求(qiu)关系正在发生(sheng)重大变化(hua)，但(dan)人民群众对优质住房(fang)的期待始终未(wei)变。提(ti)振(zhen)市(shi)场信心，形成新的良(liang)性供需循环，是(shi)当务之急。新一轮房(fang)地(di)产政策调整(zheng)力度不小，政策取向(xiang)也是(shi)一贯的，就是(shi)持续加大支持刚性和改善性住房(fang)需求(qiu)力度、稳定房(fang)地(di)产市(shi)场。房(fang)地(di)产市(shi)场产业链长，涉及诸多领域(yu)，放眼长远，从供需两端综合施策，才能满足人们对优质住房(fang)的新期待，相关企业才会更强壮更有韧(ren)性，才能构建房(fang)地(di)产发展新模式，促进房(fang)地(di)产高质量(liang)发展。