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2024年新奥开奖结果如何-行政瘫痪?联合国、世行及18国大使联合致信越南总理,资金,越共,外国
2024-06-02 00:40:59
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?文观(guan)察(cha)者网杨蓉

路透社5月17日披露,联合国、世(shi)界银行及西(xi)方捐助(zhu)国等日前共同致(zhi)信越南总理,称受越南“行政瘫(tan)痪(huan)”影响,该国在过去三年间已(yi)经至少损失了25亿美(mei)元的外国援助(zhu),且在将来可能还会因此损失10亿美(mei)元。报道认为,这种“行政瘫(tan)痪(huan)”与越南正开展的反腐(fu)运动(dong)有关。

这封信件并未公(gong)开,路透社转(zhuan)述信中表示,在越南,“约有10亿美(mei)元的发展资金正等待审批,另有25亿美(mei)元因资金过期而被(bei)退回”。报道说,这意味着越南的潜在损失将近其(qi)国内生产总值(GDP)的1%。资金过期可能会拖慢基础设施升级等急(ji)需项目的进度,而“旷日持久”的审批过程则可能在未来导致(zhi)更大的资金损失。

据(ju)悉,这封信落款日期是3月6日,由联合国和(he)世(shi)界银行驻越南代表写给越南总理范明政,并由来自(zi)美(mei)国、欧盟和(he)日本等国家和(he)地区(qu)的18名驻越大使(shi),以及亚洲开发银行驻越南首席代表联名签署。

路透社称,信中数据(ju)突显了外国投资者对越南监(jian)管障碍和(he)冗长批准程序的不满。两名外国高级官(guan)员直接将此与越南正在开展的“熔炉”(dot lò)反腐(fu)运动(dong)联系在一(yi)起,报道称,这也与近几个月来其(qi)他外交官(guan)和(he)官(guan)员的评论相呼(hu)应。

路透社认为,这场反腐(fu)运动(dong)已(yi)经在越南造成一(yi)种“瘫(tan)痪(huan)状态”:由于相关法规复杂,官(guan)员们不愿意批准或推进倡议,以免意外违法违规。越南的公(gong)共投资因此陷(xian)入(ru)停滞,报道引述越南财政部数据(ju)说,2021年至2023年,越南公(gong)共投资资金到位(wei)率仅(jin)达年计(ji)划的四分之三,有约190亿美(mei)元未能花掉。

此前报道显示,外国捐助(zhu)方对越南的援助(zhu)资金主(zhu)要以贷款形式提供,且通常按市场价格计(ji)算。报道说,越南官(guan)员就此敦促外国捐助(zhu)方降低资金成本。

一(yi)名参与讨论的外国官(guan)员举例(li)说,上述问题正影响越南的电网设施升级。当(dang)前有大量外国资金可用于这项工作,但受财务问题影响,现(xian)有规则至少在2027年之前阻止越南国有电网运营商获得这笔资金。

2022年10月14日,越南海(hai)阳省,一(yi)名男子骑摩托车经过Pha Lai热电厂 图片来源:视觉中国

对此,越南正增加煤炭进口(kou),以避免外资在越工厂出现(xian)电力短缺,但这又违背了越南应对气候(hou)变化的承诺。报道说,越南此前已(yi)做出减少煤炭使(shi)用量的重大承诺,以换取(qu)西(xi)方国家的气候(hou)资金,但在与七国集团(G7)宣布达成协议一(yi)年半后,资金仍未到位(wei)。

前述外国官(guan)员表示,在捐助(zhu)方的多次请求下,越南政府(fu)已(yi)就电网设施升级资金问题成立了一(yi)个工作小组,并指示官(guan)员审查一(yi)些阻碍获得资金的规定,但没有设定解决问题的最(zui)后期限。

报道还说,挫败感可能导致(zhi)捐助(zhu)方减少未来对越南的援助(zhu)。例(li)如,世(shi)界银行表示将从7月起把河内办事处与柬埔寨(zhai)和(he)老挝的办事处合并,以提高“管理效(xiao)率”,此举可能导致(zhi)工作重点(dian)的转(zhuan)移。

针对这篇报道,路透社称,越南总理办公(gong)室和(he)投资部没有回应置评请求。联合国在一(yi)份声明中承认,资金使(shi)用方面存在“挑战”,但联合国和(he)世(shi)界银行都表示,将继续与越南政府(fu)密切开展项目合作。

与此同时,越南政坛近来并不平稳。

5月16日,越共十三届九中全会同意张氏梅辞去越共中央政治局委员、中央书记处常务书记和(he)中组部部长职务。这是继前越南国家主(zhu)席武(wu)文赏 、前国会主(zhu)席王庭惠(hui) 之后,近两个月来第三位(wei)“引咎辞职”的越共中央政治局委员。

越通社16日说,根据(ju)越共中央检查委员会递交的报告,张氏梅违反党员行为禁令,未能发挥中央政治局委员和(he)书记处书记的模范表率作用,影响了越共及其(qi)个人的威望。张氏梅认识到自(zi)身对越南党和(he)人民的责(ze)任(ren),向越共中央递交了辞去各项职务的申(shen)请书,请求退休。

《中国新闻周刊》17日报道指出,本届越共中央政治局共有18名成员,王庭惠(hui)、武(wu)文赏、张氏梅分别排名第四到第六。算上此前辞职的范平明、阮(ruan)春福、陈俊英,本届越共中央政治局因政治问题辞职的成员已(yi)达三分之一(yi)。排名前八的成员只剩三人依然在位(wei),包括(kuo)发起“熔炉”运动(dong)的越共中央总书记阮(ruan)富仲。

来源|观(guan)察(cha)者网

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