红网时刻新闻5月25日讯（记(ji)者 刘玉先）近日，国家(jia)发改(gai)委印发《首批国家(jia)生态产品价值实现机制(zhi)试点名单的通知(zhi)》。湖南省怀化市、北京市延(yan)庆区、河北省承德市、黑龙江(jiang)省大(da)兴安岭地区、浙江(jiang)省湖州市、安徽省黄山市、福建省南平市、山东省烟台市、广西壮族自治区桂林市、陕西省商洛(luo)市等(deng)10个地区入选。
所谓生态产品价值实现机制(zhi)，是指通过市场经营开发、生态保护补(bu)偿等(deng)手段，将生态产品价值转化为经济价值，打通“两山”转化路(lu)径的一种制(zhi)度安排。
生态产品兼具生态功能和(he)经济效益，其价值不可小觑、极为可观。我国不少地方(fang)的生态产品总(zong)价值高于当地的GDP数值。当前，全(quan)国上下正加快推动生态要素转化为生产要素、生态财富转化为物质财富、生态优势转化为经济优势，生态产品价值实现日益成为经济社会发展全(quan)面绿色转型的关键着力点和(he)重要突破口。
《通知(zhi)》明确试点期限为2025年——2027年。试点主要围绕推进生态产业化和(he)产业生态化，加快完(wan)善政府主导(dao)、企业社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路(lu)径，破解“度量难、交(jiao)易难、变现难、抵押难”等(deng)主要问题开展试点。同时，建立生态产品价值核算体系，推动生态产品市场化经营开发，健全(quan)生态产品保护补(bu)偿和(he)合理回报机制(zhi)，创新绿色金融(rong)支持生态产品价值实现方(fang)式。
近年来，怀化坚持走生态优先绿色发展道路(lu)，率先开展生态产品总(zong)值（GEP）核算，摸清生态资(zi)产家(jia)底；推动自然资(zi)源确权登记(ji)，夯实法律认(ren)定依据；探索经营开发模式，拓宽生态价值实现路(lu)径；推动生态产品横向补(bu)偿，深化跨区协防共(gong)治；探索生态资(zi)产评估模式，推动金融(rong)参与创新等(deng)一系列举措。
同时，怀化通过聚焦生态产品调查监测、价值评价、经营开发等(deng)“六大(da)机制(zhi)”建设，持续推进建立政府主导(dao)、企业和(he)社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现体制(zhi)机制(zhi)，不断探索“绿水青山”转化为“金山银山”的路(lu)径，形成林权抵押贷(dai)款“会同模式”、水权改(gai)革“芷江(jiang)模式”、林权改(gai)革“靖(jing)州模式”。
其中，靖(jing)州集体林地“三权分(fen)置(zhi)”改(gai)革入选中国改(gai)革2023年度地方(fang)全(quan)面深化改(gai)革典型案例。怀化因此荣获全(quan)国生态建设突出(chu)贡献奖、湖南首个市级国家(jia)生态示范(fan)区、全(quan)省唯一一个全(quan)国集体林业综合改(gai)革试验示范(fan)区、全(quan)国生态文明示范(fan)工(gong)程(cheng)试点市、全(quan)国十佳生态文明城市、全(quan)国水质最(zui)好(hao)的30座城市之一等(deng)荣誉称号。