6月1日起，《生态保护补偿条例》（以下简称(cheng)《条例》）施行。《条例》将党中央、国务院关于生态保护补偿的(de)规定和要求以及行之有效的(de)经验做法，以综合性、基础(chu)性行政法规形式予以巩固和拓展，确立了生态保护补偿基本制度规则。

《条例》明确规定，生态保护补偿是指通过财政纵向补偿、地区间横向补偿、市场(chang)机制补偿等(deng)机制，对按照规定或(huo)者约定开展生态保护的(de)单位和个人予以补偿的(de)激励性制度安排。近年来(lai)，我国政府通过多种方式，加大(da)对生态保护主体、生态保护重点地区的(de)支持力度，补偿资金规模逐年增长(chang)。“《条例》的(de)出台，从立法层面进(jin)一步明确了中央和地方政府的(de)投入责任，提出了引(yin)导社会(hui)主体参与的(de)方式。”国家发展改(gai)革委地区振兴司负责人王心同介绍。

稳定中央财政投入方面，《条例》明确国家加大(da)补偿资金投入力度，逐步扩大(da)补偿实施范围，合理提高补偿标准。这(zhe)将有力保障生态保护补偿资金的(de)持续投入，稳固生态保护政策体系的(de)基本盘(pan)。

鼓励地方政府加大(da)投入方面，《条例》明确了有关地方人民政府可以结合本地区实际建立分类补偿机制，加大(da)生态保护投入力度。这(zhe)为(wei)不同地区之间开展横向生态保护补偿提供法律依据，有利于形成各级(ji)政府共(gong)同投入、流域上下游共(gong)抓保护的(de)格局。

调动社会(hui)主体参与积极性方面，《条例》提出社会(hui)主体参与生态保护补偿的(de)多种方式，其中既包括建立健全(quan)碳排放权、排污权、用水权、碳汇权益等(deng)交易机制，推动交易市场(chang)建设，也包括发展生态产业(ye)，建立持续性惠益分享机制，还包括建立生态保护补偿基金，实行市场(chang)化运作等(deng)。

“当前，生态文明建设正处在(zai)压力叠加、负重前行的(de)关键期。出台《条例》，建立完善的(de)生态系统保护长(chang)效投入制度体系，有利于让生态保护主体吃(chi)下定心丸，全(quan)力保护绿水青山。《条例》以补偿为(wei)纽(niu)带、以激励为(wei)手段，坚持生态富民、生态利民、生态为(wei)民，搭建起生态受益者和保护者之间的(de)利益分享机制，也能激发全(quan)社会(hui)呵护生态环境的(de)内(nei)生动力。”国家发展改(gai)革委党组成员郭兰峰说。