备受(shou)关注的万亿(yi)元(yuan)超长期特别国债发行(xing)启动。近日，国务院召开支持“两重”建设部署动员视(shi)频会议，要求发行(xing)并用好(hao)超长期特别国债，高质量做好(hao)支持国家重大战略实施和重点领域(yu)安全(quan)能力建设各项工作。财政部公布今年超长期特别国债发行(xing)安排，明确发行(xing)期限、发行(xing)时间和付息方式等，首期400亿(yi)元(yuan)国债已经顺利发行(xing)。
从(cong)今年起连续(xu)几年发行(xing)超长期特别国债，是党中央着眼强国建设和民族复兴全(quan)局作出的一项重大决策部署。超长期特别国债的特别之处，在于资金专项用于国家重大战略实施和重点领域(yu)安全(quan)能力建设。“两重”建设资金需(xu)求巨大、投入周期长，超长期特别国债的期限包括20年期、30年期、50年期，切实保障了(le)项目长期资金需(xu)求。
“两重”建设事关全(quan)局和长远，发行(xing)并用好(hao)超长期特别国债关系重大。从(cong)具体投向看，超长期特别国债资金重点聚(ju)焦加快实现高水平科(ke)技自立自强、推进城乡融合发展、促进区(qu)域(yu)协调发展、提升粮(liang)食和能源资源安全(quan)保障能力、推动人口高质量发展、全(quan)面推进美丽中国建设等方面的重点任(ren)务。这些领域(yu)都是强国建设和民族复兴进程中的大事要事难(nan)事，超长期特别国债提供了(le)强有力的资金保障。
发行(xing)超长期特别国债，既是长远之计，也(ye)是现实所需(xu)，有利于拉动投资和消费，促进经济回升向好(hao)。当前，我国经济在持续(xu)恢复发展的同时，仍面临诸多(duo)困(kun)难(nan)挑战，有效(xiao)需(xu)求不足、企业经营压力较大等问题较突出。巩固和增强经济回升向好(hao)态势，要靠(kao)前发力有效(xiao)落实已经确定的宏观(guan)政策，实施好(hao)积极的财政政策和稳健的货币政策。发行(xing)并用好(hao)超长期特别国债，可以有力推动扩(kuo)投资、补短板、惠民生(sheng)，提振市场信心、稳定市场预期。
推动这项重大举措落地见效(xiao)，要精心做好(hao)国债发行(xing)、资金使用等一系列工作。由于发行(xing)规模较大，有必(bi)要统筹一般国债、地方债和超长期特别国债发行(xing)，合理安排发行(xing)节奏，保持金融市场稳定。加强对(dui)资金分配、下(xia)达和使用的全(quan)过(guo)程监管，确保规范、安全(quan)、高效(xiao)使用，充分发挥资金效(xiao)益。同时，精心组织开展项目审核、前期工作和建设实施，杜绝“形象工程”“政绩工程”，切实支持高质量项目建设。
更好(hao)发挥超长期特别国债效(xiao)用，还要注重政策统筹和协调。组合用好(hao)超长期特别国债、专项债券、中央预算内投资，提高资金整体效(xiao)能，充分发挥政府投资的带(dai)动和放大作用，撬动民间资本(ben)参与“两重”建设，激发民间投资活(huo)力。同时，加强财政政策和货币政策协同配合，引导更多(duo)资金、资源支持实体经济，合力促进经济持续(xu)回升向好(hao)。
超长期特别国债扬帆起航，备受(shou)期待(dai)。这项重大部署推进实施，将向实体经济发展注入强劲动能，夯实长期高质量发展的基础，为(wei)推进中国式现代化提供有力支撑。（本(ben)文来源：经济日报 作者：金观(guan)平）