中(zhong)国网财经4月(yue)12日讯 为深入贯彻落实中(zhong)央金(jin)融工作会议(yi)以及国务院(yuan)印发(fa)的(de)《关于加强监管防范风险推动资本(ben)市场高质量发(fa)展的(de)若干意见》(以下简称《若干意见》)精神，推动资本(ben)市场“1+N”政策体系形成和落地实施，证(zheng)监会制定并陆续出台相关配套(tao)政策文件和制度规则，就涉及发(fa)行监管、上(shang)市公司监管、证(zheng)券(quan)公司监管、交(jiao)易(yi)监管等(deng)方面的(de)6项规则草案(an)公开征求意见。

发(fa)行监管方面，包括两项规则修订。一是(shi)修订《科创属(shu)性评(ping)价指引(试行)》。为落实《若干意见》关于严(yan)把发(fa)行上(shang)市准入关、完善科创板(ban)科创属(shu)性评(ping)价标准等(deng)要求，对申报科创板(ban)企业的(de)研发(fa)投入金(jin)额、发(fa)明专利数(shu)量以及营业收入增长率设置更(geng)高标准，强化衡量科研投入、科研成果和成长性等(deng)指标要求，进一步引导中(zhong)介机构提高申报企业质量，凸显科创板(ban)“硬科技”特色。二是(shi)修订《中(zhong)国证(zheng)监会随机抽查事项清单》。为落实《若干意见》关于扩大对在(zai)审企业及相关中(zhong)介机构现场检查覆盖面等(deng)要求，将首(shou)发(fa)企业随机抽取检查的(de)比例由5%大幅提升至20%，并相应提高问题导向现场检查和交(jiao)易(yi)所(suo)现场督导的(de)比例，调整后，现场检查和督导整体比例将不低于三分之一。

上(shang)市公司监管方面，包括一项规则制定、一项规则修订。一是(shi)制定《上(shang)市公司股东(dong)减持(chi)股份(fen)管理办(ban)法》。将原有的(de)《上(shang)市公司股东(dong)、董监高减持(chi)股份(fen)的(de)若干规定》上(shang)升为《上(shang)市公司股东(dong)减持(chi)股份(fen)管理办(ban)法》，以证(zheng)监会规章的(de)形式发(fa)布。内容上(shang)，保持(chi)原减持(chi)规定基(ji)本(ben)框架不变，同时结合(he)各方面关注重点，在(zai)严(yan)格规范大股东(dong)减持(chi)、有效防范绕道(dao)减持(chi)、细化违规责任条款、强化关键主体义务等(deng)方面做了针对性完善。二是(shi)修订《上(shang)市公司董事、监事和高级管理人员所(suo)持(chi)本(ben)公司股份(fen)及其变动管理规则》。吸收整合(he)原减持(chi)规定中(zhong)有关规范董监高减持(chi)股份(fen)的(de)要求，进一步明确规定离婚分割股票后各方共(gong)同遵守原有减持(chi)限制。