图为匈牙利布达佩斯的切佩尔港(gang)物流园仓储(chu)区(qu)。新华社记者 张(zhang) 帆摄
今年以来，欧盟及欧元区(qu)主要(yao)经济指标(biao)向好回暖，欧洲经济企稳回暖态势初显。市场分析认为，今年欧洲经济整(zheng)体或将摆(bai)脱停滞增长(chang)，实现小幅扩张(zhang)。但(dan)在一系列不确(que)定内外因素(su)影响下，欧洲全年经济若想保持复苏增长(chang)势头，仍有待妥善应对并解(jie)决一系列挑战。
欧盟统计局数据显示，今年1月份至3月份，欧元区(qu)20国国内生产总值(zhi)（GDP）环比增长(chang)初值(zhi)为0.3%，超出预期，为2022年第三季度以来的最高增幅。同时，温和复苏势头有望得到持续巩固，通胀(zhang)压力(li)持续减弱。在对全年经济相(xiang)对乐观的评估(gu)基(ji)调下，欧洲央行正在考虑是否于年中调整(zheng)利率，以此夯实经济增长(chang)基(ji)础(chu)。
欧元区(qu)在2023年四季度经历了技术性(xing)衰退(tui)，经济环比增速为-0.1%，但(dan)2024年该趋势得以扭转。更重要(yao)的是，制约欧洲经济复苏的通胀(zhang)持续放缓，4月份欧元区(qu)消费者价格指数（CPI）同比增长(chang)2.4%，较此前大幅回落。欧洲央行副(fu)行长(chang)德金多斯据此表示，欧元区(qu)在遏制通胀(zhang)问(wen)题上已经取得初步成(cheng)效，但(dan)后续还将密切跟(gen)踪关注(zhu)通胀(zhang)水平(ping)变化(hua)，及时予以针对性(xing)调整(zheng)。
继欧盟统计局发(fa)布上述数据后，欧盟委员会也在5月15日发(fa)布了2024年春季经济展望报告(gao)。报告(gao)认为，进入2024年以来，欧盟经济增长(chang)表现好于预期，通胀(zhang)水平(ping)持续得到控制，经济扩张(zhang)已初具基(ji)础(chu)。报告(gao)预计，欧盟经济将在2024年和2025年分别增长(chang)1%和1.6%，欧元区(qu)经济将在2024年和2025年分别增长(chang)0.8%和1.4%。2023年，欧盟通胀(zhang)率高达6.4%，2024年该指标(biao)或将下降至2.7%，2025年有望进一步降至2.2%。欧元区(qu)通胀(zhang)率下降速度则(ze)更为乐观，预计今明两年通胀(zhang)率分别为2.5%和2.1%。
报告(gao)指出，私人消费提振是欧盟2024年至2025年经济增长(chang)的关键驱(qu)动力(li)之一。在全球(qiu)经济回暖背景下，欧盟出口有望受(shou)益(yi)，或将增加(jia)大宗贸易活力(li)。欧盟委员会执行副(fu)主席东布罗(luo)夫斯基(ji)斯认为，欧盟经济在今明两年的表现值(zhi)得期待，实现温和增长(chang)并不遥(yao)远(yuan)。同时，东布罗(luo)夫斯基(ji)斯也指出，美国通胀(zhang)压力(li)及降息预期不稳，可能遏制全球(qiu)金融活力(li)，欧洲周边(bian)国家和地(di)区(qu)的地(di)缘政治冲突同样(yang)也威胁着(zhe)欧洲经济增长(chang)的预期和稳定。欧盟委员会经济事务专员真蒂洛尼的判断则(ze)更为谨(jin)慎，他认为，在缓慢(man)复苏的同时，欧盟经济下行风险也在同步增加(jia)，增长(chang)前景面临诸(zhu)多变数。
欧洲经济复苏始终难以摆(bai)脱后劲(jin)不足的弊病，此次也很难例外。虽然(ran)在近期欧盟机构(gou)发(fa)布的一系列数据评估(gu)中，欧盟及欧元区(qu)整(zheng)体经济已经在2024年度实现了一定程度的正增长(chang)。但(dan)是，其增长(chang)态势羸弱，增速偏慢(man)，消费者和企业对经济增长(chang)的信心仍显不足。欧盟及欧元区(qu)成(cheng)员国各自面临严重程度不一的劳动力(li)市场僵化(hua)、生产效率低下、实体产业不足等问(wen)题，营商环境仍属(shu)于“乍(zha)暖还寒”的不稳定阶(jie)段。
欧洲周边(bian)的地(di)缘政治格局不稳，也是埋藏在欧盟及欧元区(qu)各国经济复苏道路上的“炸弹”。延宕已久的乌克兰危机已经改变了欧洲消费者的行为习惯，中东地(di)区(qu)动荡更是对欧洲能源稳定及移民政策(ce)构(gou)成(cheng)新挑战。欧洲家门口的两大冲突走向并不确(que)定，对欧洲投(tou)资环境及经济预期形成(cheng)消极影响。
上述影响欧洲持续稳定复苏的问(wen)题尚(shang)且属(shu)于短期内不确(que)定、不可控的外部干(gan)扰，一些(xie)欧洲一体化(hua)过程中产生的结(jie)构(gou)性(xing)问(wen)题及部分欧洲政客的对外认知误区(qu)则(ze)成(cheng)为阻(zu)碍经济长(chang)期增长(chang)的“绊脚石”。
在近期举行的欧盟特别峰会上，“提升欧盟竞争力(li)”成(cheng)为各成(cheng)员国的讨论焦点。在峰会结(jie)束后发(fa)布的公报上，欧盟及各成(cheng)员国一致认为需(xu)“果断、迅速地(di)在有利于提升竞争力(li)的关键领域推进工(gong)作”。
相(xiang)比全球(qiu)其他主要(yao)经济体，欧洲经济的战略(lue)自主程度相(xiang)对受(shou)限，堪(kan)称欧洲屡屡陷入经济“弱复苏”泥潭的关键命门。特别是乌克兰危机后，欧盟在能源进口、产业链布局等部分问(wen)题上的重大调整(zheng)既有无奈之举，也有受(shou)盟友蛊惑(huo)的所谓“政治正确(que)”昏招。实际上，强化(hua)欧洲战略(lue)自主的关键在于坚(jian)定推动合理的内部结(jie)构(gou)性(xing)改革。以实体产业发(fa)展为例，欧洲当前本应加(jia)紧重构(gou)本土实体制造业格局，同时以数字化(hua)转型赋能制造业，进而提振欧洲制造业的全球(qiu)竞争力(li)，但(dan)在部分欧洲政客“随美起舞”的政治操弄下，限制外国投(tou)资和竞争的非贸易壁垒及政令如雨(yu)后春笋般涌现，实际上损害的是欧洲自身的利益(yi)。
由此可见，对欧盟而言(yan)，2024年度的经济增长(chang)起步较顺，但(dan)如何提升自身应对外部不确(que)定因素(su)的抗打击能力(li)，实现经济长(chang)期稳定复苏发(fa)展，关键仍在稳步推进战略(lue)自主。