5月20日(ri)，黑龙江省大庆市红岗区解放街道春晖社区组织第四网格负责水(shui)、电、气、暖的专职网格员深(shen)入辖区商(shang)户车间，开(kai)展(zhan)每周例行安全隐患排查(cha)。针对发现的安全隐患，网格员指导商(shang)户立即整改，并督促企业负责人严格落实安全生(sheng)产主体责任。
这是红岗区细化(hua)网格责任单元、激发基(ji)层安全监管活力的一个缩影。近(jin)年来，红岗区立足从源头消(xiao)除安全隐患，坚持(chi)问题导向，通过构建网格安全体系，明确网格工作职责，用好整改闭环机制，逐个破解基(ji)层安全监管难题，不(bu)断推(tui)动基(ji)层网格安全体系和(he)能力现代化(hua)。
构建网格体系
破解“发现难、有遗漏”难题
针对安全隐患不(bu)易发现、安全隐患排查(cha)容(rong)易出现遗漏堵点，红岗区以“细化(hua)责任单元”为抓手，构建“4＋N”网格体系，实现全区安全监管力量全覆盖。
据红岗区应急管理局局长杨晓东介绍，该区按照“区级(ji)、街道（乡镇）、社区（村）、基(ji)础网格”层级(ji)，将全区划分为1个一级(ji)网格、7个二(er)级(ji)网格、40个三级(ji)网格和(he)225个四级(ji)网格。同时，有条件的乡镇和(he)街道在四级(ji)网格的基(ji)础上继(ji)续向下延伸至“楼栋”“片区”等精细网格，形成“4＋N”网格体系。每级(ji)网格的副网格长下沉一级(ji)，纵向到底，链式传导压力，充分调动全区干部群(qun)众抓好安全生(sheng)产工作的积(ji)极性，确保安全监管触(chu)角延伸到末梢，形成“层层落实、人人有责”的良好格局，有效破解隐患“发现难”、排查(cha)“有遗漏”难题。
条块有机衔(xian)接
破解“管什么、怎么管”难题
“齐抓共管网格化(hua)，排查(cha)整改‘一张网’，是打通安全监管‘最后一公里’的有效举措。”红岗区安委办相关负责人表示，近(jin)年来，该区积(ji)极推(tui)动负有安全生(sheng)产监督管理职责的部门与基(ji)层网格工作有机衔(xian)接，破解网格“管什么、怎么管”难题，实现安全监管由“条块分治”向“协(xie)同共治”转变。
红岗区制定行动方案，细化(hua)网格责任单元，提升(sheng)本质安全水(shui)平，按照“定人、定岗、定责”的方式，逐级(ji)明确各级(ji)网格长和(he)网格员组织架构和(he)联系方式，要求各级(ji)网格定期研究部署落实安全生(sheng)产工作、定期开(kai)展(zhan)安全生(sheng)产宣传培训和(he)警示教育等，并将基(ji)层网格员每天深(shen)入辖区排查(cha)安全隐患、宣传安全知识、前端化(hua)解安全风险等工作纳(na)入职责内容(rong)。
同时，该区坚持(chi)“精细、务实、长效”的理念，常态化(hua)配齐配强“4＋N”级(ji)网格力量，把民警、医护人员、物业人员、企业安全员、水(shui)电气暖专业工作人员纳(na)入基(ji)层网格管理，保证每个网格配备9名工作人员，定期组织力量开(kai)展(zhan)全覆盖巡查(cha)，在基(ji)层末梢实现“一支队伍(wu)”管安全。
近(jin)期，在燃气安全专项排查(cha)中，基(ji)层网格队伍(wu)开(kai)展(zhan)“全时段、全覆盖”“扫街、入户”式排查(cha)整治，累计排查(cha)各类商(shang)户476家，处置隐患问题513个，排查(cha)整治工作取得(de)了实实在在的成效。
用好闭环机制
破解“管不(bu)到、看不(bu)到”难题
近(jin)年来，红岗区不(bu)断细化(hua)网格责任单元，聚焦“排查(cha)和(he)隐患怎么闭环”这个关键，实行“最小网格”源头安全监管。该区充分发挥区安委办统筹督办作用，以“一张表”贯穿“排查(cha)、统筹、整改”全流(liu)程，建立从基(ji)层网格排查(cha)、安委办督办到部门整改的闭环工作机制，防止隐患排查(cha)陷(xian)入空转，有效解决基(ji)层网格员“看得(de)到管不(bu)到”、行业部门“管得(de)到看不(bu)到”的难题。
2023年11月，红岗区晨晖社区第四网格员在日(ri)常巡查(cha)中，发现一处危险化(hua)学品非法储存罐区，存在爆炸风险。网格员立即上报(bao)信息，经安委办督办后，区应急管理局等相关单位立即前往现场核查(cha)，责令企业整改，第一时间消(xiao)除了安全隐患。事后，该区应急管理局向社区进行反馈，获得(de)周边群(qun)众认可。
“基(ji)层网格发现隐患，通过整改闭环机制，会很(hen)快收到有效反馈，提高了基(ji)层网格员工作的积(ji)极性，有效激活了基(ji)层安全网格‘神经末梢’。”该区应急管理局相关负责人说。
不(bu)仅如此(ci)，整改闭环机制还(hai)实现安全监管由“末端治”向“源头治”的转变，把安全隐患化(hua)解在苗头、源头，实现“小隐患不(bu)出网格，一般隐患不(bu)出社区，重大隐患不(bu)出镇街”。
今年以来，红岗区整改闭环机制共督办安全隐患570条，实现从基(ji)层排查(cha)到部门整改全流(liu)程闭环。