参考消息网5月30日报道美国(guo)战略远见中心(xin)顾问和项目负责人马(ma)修(xiu)·伯罗斯以及三(san)边委员会欧洲区主任约(yue)瑟夫(fu)·布(bu)拉姆尔(er)5月23日在美国(guo)《国(guo)家(jia)利益》双月刊网站发表《美中经济竞争正沿一条危险的道路前进》一文，文章对美国(guo)对华竞争战略进行了(le)分(fen)析(xi)。文章摘编如下：
美国(guo)从经济相互依存中获得的好处(chu)比任何其他国(guo)家(jia)都多(duo)。
在全球化过程中劳(lao)动(dong)力无疑(yi)会流(liu)失，但自20世纪80年(nian)代以来，美国(guo)就一直在失去制(zhi)造业工(gong)作岗位。虽然(ran)关税普遍被视为(wei)保护(hu)美国(guo)就业的举措，但这并不是长久之计。
在经济上把自身与世界其他地区隔离开来对美国(guo)的全球影响力产生了(le)不幸影响。2000年(nian)，美国(guo)是全球贸易的掌舵者，80%以上的国(guo)家(jia)与美国(guo)的贸易额超过它们与中国(guo)的贸易额。到2018年(nian)，有关数字急剧(ju)下降，因为(wei)中国(guo)已经成为(wei)120多(duo)个(ge)国(guo)家(jia)的头号贸易伙伴。美国(guo)可以扩(kuo)大(da)和加强其影响力，然(ran)而，它的成功将(jiang)取决于进一步的经济接触(chu)，特别是达成各项自由贸易协(xie)定和进一步将(jiang)全球南方纳入全球决策。
美国(guo)总统国(guo)家(jia)安全事务助理杰克·沙(sha)利文曾承诺，拜登政府针对中国(guo)的保护(hu)主义(yi)措施新战略和新产业政策将(jiang)“建立(li)一个(ge)更公平、更持久的全球经济秩序(xu)，造福我们自己和世界各地人民”。但具有讽刺意味的是，通过保护(hu)主义(yi)壁垒来保护(hu)自己，我们只会进一步将(jiang)阵地拱(gong)手让给中国(guo)。而中国(guo)除(chu)了(le)是最(zui)大(da)的贸易国(guo)之外，还是最(zui)大(da)的经济发展援助提(ti)供(gong)者。
一段时间以来，中国(guo)一直在向(xiang)绿色技术(shu)领(ling)域注入资金，借鉴其他地方的技术(shu)创新，并从事规模化生产。通过拜登的《通胀削减法案》和《芯片与科学法》，美国(guo)正试图战胜(sheng)中国(guo)。然(ran)而，要在不从中国(guo)购买的情况下实现拜登雄心(xin)勃勃的气候(hou)目标，就需要找(zhao)到清洁(jie)能源经济所必需的稀土(tu)矿和电(dian)池的替代来源。
拜登宣布(bu)的关税和特朗普承诺进一步提(ti)高的关税将(jiang)增(zeng)加美国(guo)消费(fei)者的成本，并可能延缓全球绿色转型进程。所有来自关键矿物的必要原材料及其加工(gong)，以及绿色科技制(zhi)造都由中国(guo)主导。由于劳(lao)动(dong)力和资本成本较低，中国(guo)建造电(dian)池工(gong)厂的成本几乎是美国(guo)或欧洲电(dian)池工(gong)厂的一半(ban)。
一些使电(dian)池供(gong)应多(duo)样化的计划正在推进中，但要大(da)规模发展仍需几年(nian)时间。拜登政府希(xi)望打破美国(guo)对中国(guo)的依赖(lai)，但完全脱钩会减缓美国(guo)在减少碳(tan)足迹方面取得的进展。尽(jin)管西(xi)方投入了(le)大(da)量资金，但美国(guo)和西(xi)方可能需要十年(nian)甚至更长时间才(cai)能赶(gan)上。此外，美国(guo)绿色能源的许(xu)多(duo)成本同难以获得可再生电(dian)力项目或电(dian)网扩(kuo)建的规划许(xu)可有关，这些障碍无法通过任何形式的关税政策来解决。
对于那些希(xi)望赶(gan)上中国(guo)竞争对手的绿色科技公司(si)来说，美国(guo)的关税政策并不是喘息之机。不幸的是，华盛顿不仅向(xiang)中国(guo)、而且向(xiang)盟友发出的信息是，最(zui)近的关税将(jiang)开创一个(ge)先例，它们的贸易也可能受到惩罚——尤其是在特朗普再次担任总统的情况下。
美国(guo)生产商已经开始担心(xin)失去对中国(guo)市场的准入。华盛顿打算在即将(jiang)举行的七国(guo)集团峰会上提(ti)出在关键领(ling)域去风(feng)险的紧迫性。实际上，尽(jin)管美国(guo)公司(si)努力避(bi)免脱钩和业务减少，但杰克·沙(sha)利文的“小院高墙(qiang)”仍在不断扩(kuo)大(da)。据中国(guo)美国(guo)商会估计，失去中国(guo)市场准入将(jiang)导致美国(guo)公司(si)每年(nian)减少830亿美元的销售额，并失去12.4万个(ge)工(gong)作岗位。此外，荣鼎咨询公司(si)认为(wei)，美国(guo)半(ban)导体制(zhi)造公司(si)会损失14亿至30亿美元的年(nian)销售额。
气候(hou)变化问题(ti)必须优先于同中国(guo)的竞争。虽然(ran)是否同意加征关税以及负担更高的成本取决于美国(guo)选民，但阻止世界其他地区购买中国(guo)的绿色技术(shu)将(jiang)对地球有害(hai)。重点应放在尽(jin)可能快地在世界各地推广绿色技术(shu)，以帮助发展中国(guo)家(jia)向(xiang)可再生能源转型。
我们生活在危险时期。正如历史(shi)学家(jia)贝尔(er)·布(bu)劳(lao)默勒所指出的那样，国(guo)际主义(yi)与合作展示“非常明显”的好处(chu)已经过去了(le)不止一代人的时间。美国(guo)政府内部许(xu)多(duo)人毫无顾忌地把中国(guo)视为(wei)敌人，一些战略家(jia)甚至公开考虑战争。贸易不是治愈战争的良(liang)药，但它会保持沟通渠道的畅(chang)通，并增(zeng)加对抗(kang)的成本。对世界其他地区来说，美国(guo)似乎只是一个(ge)“维持现状的大(da)国(guo)”，照顾着(zhe)它狭(xia)隘的利益。（编译/朱捷）