【文/观察者网 严珊珊】在西方(fang)不断炒作中国光伏等新(xin)能(neng)源领域(yu)产能(neng)“过剩”之际，美联(lian)社5月21日发文称，如果(guo)中国能(neng)通过加强储能(neng)、电网调配、峰谷调节等提高对(dui)产能(neng)的(de)消化(hua)，那(na)中国会继续在全球光伏竞赛(sai)中保(bao)持领先地(di)位。
文章(zhang)聚焦了中国山(shan)东省试点地(di)区(qu)“借(jie)光生金”的(de)农村屋顶光伏项目，称该(gai)项目彰显了中国光伏产业(ye)的(de)优势，并借(jie)机炒作所(suo)谓“产能(neng)过剩”。不过，报道提到，中国正在积(ji)极探索促(cu)进(jin)供需平衡的(de)方(fang)案，在业(ye)内分析人士和光伏企业(ye)看(kan)来，如果(guo)中国能(neng)解决好制约新(xin)能(neng)源高效利用的(de)问题(ti)，“前(qian)景依(yi)然(ran)光明”，有巨大(da)的(de)潜力和机遇。
图为铺设在山(shan)东省临沂市沂水县黄山(shan)铺镇寺前(qian)官庄村民房屋顶的(de)光伏板。新(xin)华社记者杨文 摄
文章(zhang)称，与中国大(da)力发展的(de)许多基础设施项目一样，中国正以(yi)“惊人的(de)速度和规模”安(an)装太阳能(neng)设备。2023年，中国新(xin)增(zeng)光伏发电装机容量2.16亿千瓦。中国农村居民家的(de)屋顶上“长出来”的(de)一块块太阳能(neng)板是中国大(da)力提升绿电利用效能(neng)的(de)体现，家家户户房顶上的(de)“新(xin)‘作物’彰显中国光伏产业(ye)的(de)优势”。
山(shan)东农村的(de)一对(dui)夫(fu)妻告诉(su)美联(lian)社，2021年，他们通过出租闲(xian)置的(de)屋顶实现阳光收益，增(zeng)加了收入来源的(de)多样性，“太阳一出来，你就赚钱了。”
报道称，长期以(yi)来，中国一直(zhi)主导(dao)着全球太阳能(neng)制造业(ye)，但此(ci)前(qian)并不总是在国内大(da)规模安(an)装太阳能(neng)设备，这种情况正在改变，因为政(zheng)府在发展绿色经济的(de)同时，也把重(zhong)点放在减少温室气体排放上。
根据中国国务院2021年印发的(de)《2030年前(qian)碳(tan)达(da)峰行动方(fang)案》，到2025年，非(fei)化(hua)石能(neng)源消费(fei)比重(zhong)达(da)到20%左右，单位国内生产总值能(neng)源消耗比2020年下降13.5%，单位国内生产总值二(er)氧化(hua)碳(tan)排放比2020年下降18%，为实现碳(tan)达(da)峰奠(dian)定坚实基础。
美联(lian)社称，为实现这一目标，中国向各级政(zheng)府和企业(ye)提供了广泛的(de)补贴，在工业(ye)光伏领域(yu)和家用光伏领域(yu)起(qi)到了推动作用。
文章(zhang)试图以(yi)此(ci)炒作所(suo)谓补贴驱动的(de)“产能(neng)过剩”，称2023年山(shan)东省新(xin)增(zeng)光伏发电装机容量约1400万千瓦，在白天某些时段，该(gai)省有能(neng)力生产比所(suo)需电力更多的(de)电力，这意味着该(gai)省遇到了“快速发展光伏带来的(de)难题(ti)”。
沂水县黄山(shan)铺镇寺前(qian)官庄村，多数民房屋顶铺设了光伏板。（无人机照片，图源：新(xin)华社）
值得一提的(de)是，在美媒渲染屋顶太阳能(neng)项目是中国“产能(neng)过剩”的(de)表现之一时，美国正在大(da)力推动这种项目。上个月，美国总统拜登(deng)宣布，将为家庭住宅屋顶太阳能(neng)项目提供70亿美元的(de)联(lian)邦拨款，帮助中低收入社区(qu)的(de)90多万户家庭安(an)装屋顶太阳能(neng)设备。
美联(lian)社承认，分析人士和光伏企业(ye)都认为，如果(guo)中国能(neng)提高新(xin)能(neng)源利用效率，“前(qian)景依(yi)然(ran)光明”。
报道提到，中国正在积(ji)极探索促(cu)进(jin)供需平衡的(de)方(fang)案。比如，中国的(de)电池企业(ye)、电动汽车制造商和电力部门正在发展储能(neng)技术，并希望看(kan)到电网调配更加合理(li)。
其他解决办法如转向更加灵活的(de)市场定价，中国电力部门经过深入研(yan)究(jiu)后已经落实峰谷分时电价，鼓励用户低谷时段用电，这也促(cu)使(shi)企业(ye)通过合理(li)安(an)排工作时间来节省成本。
报道援引光伏产业(ye)分析人士的(de)话称，预计中国最终将转向“完全由市场驱动”的(de)电网定价。
与此(ci)同时，中国正致力于改善电网调度。今年2月，由国家发展改革委、国家能(neng)源局联(lian)合印发的(de)《关于加强电网调峰储能(neng)和智能(neng)化(hua)调度能(neng)力建设的(de)指导(dao)意见》正式发布，提出到2027年，电力系统调节能(neng)力显著提升，保(bao)障新(xin)型储能(neng)市场化(hua)发展的(de)政(zheng)策体系基本建成，适应新(xin)型电力系统的(de)智能(neng)化(hua)调度体系逐步形成，支撑全国新(xin)能(neng)源发电量占比达(da)到20%以(yi)上、新(xin)能(neng)源利用率保(bao)持在合理(li)水平，保(bao)障电力供需平衡和系统安(an)全稳定运行。
琅韬咨询集团(tuan)（Lantau Group consultancy）研(yan)究(jiu)中国能(neng)源产业(ye)的(de)高级经理(li)戴维·菲(fei)什曼（David Fishman）表示，世界(jie)上每个正在大(da)力发展可再生能(neng)源的(de)国家都面临“这些可变的(de)间歇式发电所(suo)带来的(de)挑战”，但他们都在寻找智能(neng)方(fang)式、人工智能(neng)或者至(zhi)少是模型支持的(de)方(fang)式来分配这些能(neng)源，并以(yi)最高效的(de)形式利用这些能(neng)源，“这也是中国的(de)发展方(fang)向。”
美联(lian)社采访的(de)山(shan)东太阳能(neng)安(an)装商王先生对(dui)自己的(de)前(qian)景感(gan)到乐观，称他已经计划投资升级光伏发电变压器。他对(dui)中国电动汽车的(de)高速发展趋势很感(gan)兴趣。报道提到，中国正在探索在充电桩利用率较低的(de)农村地(di)区(qu)，建设提供光伏发电、储能(neng)、充电一体化(hua)的(de)充电基础设施。
“我(wo)相信未来会越(yue)来越(yue)好。”山(shan)东的(de)王先生说道。
绿色和平组织（Greenpeace）北(bei)京办公室负(fu)责人高女士（Grace Gao）称：“中国有巨大(da)的(de)潜力和机遇，使(shi)其电力行业(ye)到2025年之前(qian)达(da)到碳(tan)排放峰值。我(wo)期待(dai)看(kan)到山(shan)东真正成为可再生能(neng)源领域(yu)的(de)领导(dao)者，并将其最佳实践推广至(zhi)中国其他地(di)区(qu)。”
近年来，全球太阳能(neng)产能(neng)部署速度大(da)大(da)加快，光伏行业(ye)波动明显，西方(fang)开始频繁炒作所(suo)谓补贴驱动的(de)中国“产能(neng)过剩”。
实际上，如国家发展改革委研(yan)究(jiu)室主任金贤东4月在新(xin)闻发布会上所(suo)说，对(dui)于产能(neng)问题(ti)，要从(cong)经济规律(lu)出发，客观、辩证看(kan)待(dai)。在市场经济条件下，供需平衡是相对(dui)的(de)、不平衡是普遍的(de)，适度的(de)产大(da)于需有利于市场竞争和优胜劣(lie)汰，这种现象普遍存在。有些方(fang)面把产能(neng)问题(ti)与国际贸易挂钩，认为出口商品多了就是产能(neng)过剩了，这是站不住脚的(de)。
从(cong)业(ye)多年的(de)清(qing)洁能(neng)源行业(ye)观察者金鑫告诉(su)观察者网，中国光伏行业(ye)，从(cong)技术水平、行政(zheng)管理(li)成本、产业(ye)链完整度、产业(ye)链集成度、人力成本和技术人员数量等几乎所(suo)有方(fang)面来看(kan)，都已经是欧美业(ye)界(jie)完全无法与之竞争的(de)了。“无论产能(neng)是否(fou)‘过剩’，那(na)都是我(wo)们自己的(de)事情，都没有他们什么机会。”