科技是(shi)第一(yi)生产力、创新是(shi)第一(yi)动力，科技创新是(shi)上海现代(dai)化建设的(de)关(guan)键。
背靠长江水，面向太平洋，上海这座城市正以最大程度集聚全球创新资源(yuan)，打造科技创新发展新高地。普陀区(qu)全面贯彻落实党中央、市委决策部署，主动服务长三角一(yi)体化国家(jia)战略和上海科技创新中心(xin)建设大局，立足实际谋创新、抓创新、促创新，加快构筑高质量(liang)发展的(de)战略优势。
这十年，阔步前行间，普陀区(qu)级(ji)财政收入由2013年的(de)75.08亿元升(sheng)至2023年的(de)154.43亿元，总量(liang)翻(fan)了一(yi)番(fan)；全区(qu)高新技术企业由180家(jia)增(zeng)至651家(jia)，增(zeng)长超260%；重点培育的(de)四大科技产业区(qu)税收占比三年实现翻(fan)番(fan)……普陀区(qu)坚持以“中华武数”科创布局为引领，重点围绕(rao)“武林大汇”四个字下足功夫(fu)，科技创新要素逐步集聚，科技创新成果(guo)逐步显现，一(yi)套具有普陀特(te)色的(de)“科创秘籍”正日渐耀眼。
谋篇布局，练(lian)好“武”功
建设科创中心(xin)，首(shou)先需要积极抢(qiang)占科技制高点，加快推(tui)进关(guan)键资源(yuan)集聚。普陀“科创秘籍”的(de)第一(yi)式，就(jiu)在于(yu)修炼“内功”，从顶(ding)层(ceng)设计出发，对于(yu)区(qu)域整体科创布局进行谋划。
普陀作为上海的(de)“西大堂”，是(shi)上海连接长三角及内地的(de)重要枢纽，是(shi)沿(yan)沪宁产业创新带上的(de)重要节点。结合本区(qu)发展实际，普陀区(qu)提出了“中华武数”的(de)科创布局。其中，“中”即中以（上海）创新园，“华”即上海清华国际创新中心(xin)，“武”即武宁创新共同体，“数”即海纳小镇数字化转型示(shi)范区(qu)。“近年来，我们紧紧围绕(rao)区(qu)内整体布局，以‘中华武数’作为普陀区(qu)科技创新的(de)‘四梁八柱’，全力帮助科创平台练(lian)好‘武功’，进一(yi)步引领带动产业布局、空(kong)间布局同向发力。”普陀区(qu)科委相关(guan)负责(ze)人介绍(shao)说。
在这样整体性的(de)谋篇布局下，普陀串联(lian)起(qi)了全域的(de)科创资源(yuan)，全面激活创新动力。目(mu)前域内已(yi)汇集起(qi)华东师(shi)大和同济大学等知名(ming)高校、16家(jia)科研院(yuan)所、2个国家(jia)级(ji)工(gong)程技术研究(jiu)中心(xin)、3个国家(jia)级(ji)重点实验室、一(yi)批(pi)国家(jia)级(ji)和市级(ji)科技企业孵化器以及千余家(jia)科技企业。这些创新要素和主体聚合起(qi)来，深化协同创新，加快成果(guo)转化，成了推(tui)动科技创新的(de)关(guan)键所在。
比如，为促进其中“武”字要义的(de)武宁创新共同体建设发展，普陀特(te)别在区(qu)一(yi)级(ji)成立了工(gong)作专班，主管组织建设、产业规划发展、人才服务、科技服务等各相关(guan)部门共同参与，为重点项目(mu)的(de)协同攻关(guan)提供了坚实保障。共同体还发起(qi)成立了“百大平台”联(lian)盟，把武宁路沿(yan)线科研院(yuan)所、创新企业、创新平台等各类创新主体凝(ning)聚起(qi)来，推(tui)动“政产学研用”全链条协同发展。
此外，中以（上海）创新园在三年时间里已(yi)落地各类知识产权500余项，建成了中以创新成果(guo)孵化加速服务平台和国际数字安全与生态运营中心(xin)；清华国际创新中心(xin)全力打造集成电路研究(jiu)平台，发起(qi)设立了长三角高端智库联(lian)盟；海纳小镇市级(ji)数字化转型示(shi)范区(qu)发布了全国首(shou)个地市级(ji)数字化转型指数，海纳工(gong)程院(yuan)正式揭牌(pai)，成效同样显著。
打造科创平台的(de)同时，普陀区(qu)也(ye)在配套布局上同步发力。空(kong)间方面，普陀具有中心(xin)城区(qu)稀缺(que)的(de)可开发土地资源(yuan)，丰富的(de)产业空(kong)间和科创空(kong)间不仅为现有产业提供了广阔的(de)载体，也(ye)同步孕育着(zhe)新产业萌芽发展的(de)可能性。交通方面，普陀历来区(qu)位优势明显，再通过(guo)近十年的(de)建设，现在同时拥(yong)有内、中、外三条环线和9条轨道(dao)交通，距离上海虹(hong)桥枢纽仅15分钟的(de)车(che)程，交通配套分布在“中华武数”的(de)各个点位上，更是(shi)成为创新要素交织流动的(de)科创纽带，服务辐射全市甚(shen)至长三角。
生态打造，丰草(cao)长“林”
第四届(jie)上海数字创新大会
科创布局日渐清晰，下一(yi)步则是(shi)聚焦“林”字，打造一(yi)个环境优质、服务高效的(de)科创生态，全方位支持各类创新主体蓬勃发展。
生态究(jiu)竟好不好，在这里干(gan)事创业的(de)企业家(jia)们最有发言权。“人靠谱（普），事办妥（陀）”这句朗朗上口又接地气的(de)口号如今已(yi)成为普陀企业家(jia)们对营商环境的(de)共识。与普陀携手走过(guo)数年的(de)上海积家(jia)汇医疗科技有限公司就(jiu)用“润物细(xi)无声”来形容企业对营商环境的(de)体会：“普陀区(qu)的(de)营商环境是(shi)非常好的(de)。无事不扰，有事必到(dao)，真正用服务和责(ze)任打造了营商环境的(de)金名(ming)片。”前不久(jiu)，区(qu)内投促办、科委等相关(guan)部门主动上门，就(jiu)高新技术政策配套等问题与企业进行了紧密沟通，提供精(jing)准服务，助力企业不断取得更大发展。
企业的(de)认可只(zhi)是(shi)生态优化的(de)一(yi)个缩影(ying)，普陀持续以最实举措守护“科创之(zhi)林”成长：连续7年发布了《普陀区(qu)推(tui)进‘人靠谱（普）、事办妥（陀）’营商环境建设行动方案》，提出100条改革举措，持续跟踪营商环境优化情况；制定了“普陀科创十条”，从现有数百条政策中精(jing)心(xin)筛选出最具含金量(liang)、最解渴的(de)10条举措，为科创企业撑腰鼓劲；成立了总规模50亿元的(de)“半马苏河(he)科创基金”，发挥国资创投作用，鼓励投早、投小、投硬科技，为创新的(de)种子插上风投的(de)翅膀……
这些具体举措通过(guo)政策引领作用，引导区(qu)内优质科创资源(yuan)向社会开放(fang)共享，优化公共服务功能，集聚技术平台、金融服务、创新孵化等服务机构，打造优渥创新生态之(zhi)余，优化区(qu)域营商环境，带动相关(guan)产业增(zeng)长，产生更多(duo)溢出效应，更好服务科创中心(xin)建设发展。
除(chu)了政策投入方面的(de)整体性支持，促进“高手”间的(de)切磋互动同样有助于(yu)科创生态的(de)打造。“企业出题、院(yuan)所答题”的(de)机制正是(shi)普陀目(mu)前进一(yi)步做优生态、厚植土壤的(de)一(yi)大探索。政府办活动，不仅帮助企业解决一(yi)些在科技创新层(ceng)面存在的(de)问题，同时也(ye)让企业和各类创新资源(yuan)活络起(qi)来，促成他们之(zhi)间的(de)新合作、新发展。
上海清华国际创新中心(xin)集成电路研究(jiu)成果(guo)展演(yan)区(qu)
此前，中铁市政环境建设有限公司在业务发展过(guo)程中，急需一(yi)种“排水管疏通清障机器人”，而同属普陀的(de)上海电器科学研究(jiu)所旗下的(de)机器人平台正好有承接能力。双方共同梳理核(he)心(xin)需求(qiu)，最终就(jiu)“市政管道(dao)清淤疏通机器人”项目(mu)签署战略合作协议，目(mu)前已(yi)进入需求(qiu)调研阶段，预(yu)计2025年初落地。据统计，近三年普陀已(yi)成功协同攻关(guan)近70个重点项目(mu)，充分体现了“企业出题，院(yuan)所答题”科创生态模式的(de)活力优势。
类似的(de)还有瞄准各类高质量(liang)孵化器的(de)打造。就(jiu)在5月15日，普陀区(qu)智能互联(lian)创新技术孵化器正式启动，这是(shi)普陀区(qu)长征镇天地软(ruan)件园整合上海工(gong)业控制系统安全创新功能型平台（“工(gong)控平台”）以及上海市互联(lian)网协会两大市级(ji)平台资源(yuan)优势，打造的(de)一(yi)个创新孵化载体，计划逐步培育一(yi)批(pi)产业领域聚焦、专业能力凸显的(de)高成果(guo)转化、高水平创新的(de)科技型企业，助力普陀服务上海科创中心(xin)建设。“园区(qu)—平台—企业”的(de)良性发展生态，自然(ran)能够吸引优秀企业的(de)目(mu)光，首(shou)批(pi)已(yi)有7家(jia)企业签约(yue)入驻孵化器。
企业通过(guo)“中华武数”科创集市展示(shi)产品技术
能级(ji)提升(sheng)，“大”抓产业
布局明确、生态完备，产业的(de)培育壮大则是(shi)普陀进一(yi)步完善这套“科创秘籍”的(de)“硬招式”。高浓度的(de)科创要素集聚，高质量(liang)的(de)科创生态打造，为产业发展导入了天然(ran)优势，普陀区(qu)坚持“大”抓产业、抓“大”产业不动摇，将科技创新与产业结构升(sheng)级(ji)深度融合，依托产业绘就(jiu)科创新图景。
过(guo)去几年间，普陀开展了区(qu)域重点产业发展方向研究(jiu)、优势产业培育和集聚模式研究(jiu)，为产业立区(qu)提供了参考。紧紧围绕(rao)科技创新的(de)智能软(ruan)件、研发服务、科技金融、生命健康被确立为普陀区(qu)四大重点培育产业。四大产业发展迅猛，经济贡(gong)献占比逐年递增(zeng)，从三年前20%的(de)区(qu)域税收比重，增(zeng)至目(mu)前超过(guo)40%，产业体系已(yi)初具规模。2024年一(yi)季度，四大重点产业已(yi)实现区(qu)级(ji)税收12.72亿元，同比增(zeng)长18.91%，无疑成为区(qu)域科创型经济最强支撑。
具体展开来看，智能软(ruan)件更是(shi)在四大产业中稳居龙头，2024年一(yi)季度实现税收同比增(zeng)长26.81%。产业专班在服务、政策、招商等方面形成工(gong)作合力，有侧重地引进培育头部企业，使得产业培育兼具质量(liang)与速度。
许多(duo)扎根普陀的(de)企业正乘着(zhe)这样产业培育的(de)东风，从昔日的(de)“蚂蚁(yi)”变成了今日的(de)“大象(xiang)”。智能软(ruan)件产业重点企业波克科技从十年前二三十人的(de)小团(tuan)队发展为如今上千人的(de)集团(tuan)总部，从200平方米的(de)租(zu)赁办公室到(dao)4万平方米独立大楼，从产税近乎为零到(dao)超十亿元的(de)龙头企业。收钱(qian)吧从一(yi)家(jia)民营小公司发展到(dao)如今全国2000多(duo)名(ming)员工(gong)的(de)数字互联(lian)网代(dai)表企业，成了上海市科技小巨人企业，业务范围覆盖全国500多(duo)个城市，注册商户超过(guo)了180万家(jia)。还有饿了么、利欧集团(tuan)、谦玛网络等一(yi)批(pi)高能级(ji)头部企业纷(fen)纷(fen)落户，为产业可持续发展积蓄势能。
非新无以为进。除(chu)了聚焦重点产业，让优势更优、特(te)色更特(te)、强项更强之(zhi)外，普陀还进一(yi)步抢(qiang)先培育新兴产业，前瞻布局未来产业，抢(qiang)占科技创新新领域新赛道(dao)。网络安全、数字广告、元宇宙等新兴产业方兴未艾，上海城市安全大脑、市数字广告园均(jun)在普陀建成营运。
以元宇宙产业为例，今年，普陀区(qu)已(yi)正式成立元宇宙产业联(lian)盟，上海电信、上海移动、上海联(lian)通、新国脉数字文化股份有限公司等国企行业龙头，相关(guan)前沿(yan)技术研发高校，以及区(qu)内元宇宙企业等20家(jia)单位成为联(lian)盟首(shou)批(pi)成员，共同聚焦人工(gong)智能、区(qu)块链、大数据、云计算和虚拟(ni)现实等前沿(yan)技术，建立技术创新的(de)集聚中心(xin)，推(tui)动技术成果(guo)在元宇宙领域应用转化。
融会贯通，“汇”聚动能
“中华武数”科创集市
武林绝学，往往融合各派技艺，同样，创新发展也(ye)需要融会贯通。普陀的(de)“科创秘籍”还着(zhe)力破除(chu)创新链、产业链、资金链、人才链之(zhi)间的(de)壁垒(lei)，推(tui)动平台、项目(mu)、技术、机制一(yi)体化协同发展，把丰富的(de)创新要素汇聚起(qi)来，把各方面的(de)创新力量(liang)汇集起(qi)来，真正打通普陀科技创新的(de)“任督二脉”。
去年六月，普陀“中华武数”科创集市正式开市，创造性地通过(guo)定期集市的(de)形式将企业所需的(de)各类要素集合到(dao)一(yi)起(qi)，为企业对接资源(yuan)节省了时间和成本。在服务机制上，普陀通过(guo)五大重点功能区(qu)的(de)投资促进中心(xin)动态收集企业需求(qiu)，定向联(lian)络基金公司、银行、人力资源(yuan)等相关(guan)部门，进行现场集中服务，并开展项目(mu)路演(yan)、融资对接、科创服务、政策培训等一(yi)系列活动。
蓝(lan)鸟科技是(shi)普陀的(de)一(yi)家(jia)中型科创企业，在面对迫(po)切的(de)业务拓展所需的(de)现金流时，正是(shi)科创集市帮助他们解了“燃(ran)眉之(zhi)急”。“在科创集市的(de)现场，就(jiu)有银行主动上门来为我们提供相应的(de)服务对接。”企业相关(guan)负责(ze)人对科创集市的(de)实效十分惊喜。同时，在区(qu)科委的(de)支持下，银行还为企业的(de)“科创贷”审批(pi)开设了绿色通道(dao)，不到(dao)两周，3500万元的(de)授信额度就(jiu)成功批(pi)复，为企业鼓足了发展的(de)干(gan)劲。
引入与集聚高水平的(de)人才是(shi)发展科创的(de)核(he)心(xin)，也(ye)是(shi)科创企业不可或(huo)缺(que)的(de)需求(qiu)。为助力“人才链”支撑“产业链”，普陀不断加大人才服务力度。具体举例而言，普陀成立了武宁创新共同体科创人才实践基地，依托院(yuan)所、平台、企业推(tui)出一(yi)批(pi)实践锻炼岗位，加快培养技能人才、科创人才和复合型管理人才；借助华东师(shi)大、同济大学和上海工(gong)程技术大学等高校资源(yuan)，紧跟产业发展需求(qiu)，“订单式”推(tui)出人才培训项目(mu)，出台“1+N”人才政策，更好推(tui)动有为“高手”与科创企业间的(de)双向奔赴。
此外，普陀区(qu)还建立了“一(yi)企一(yi)策”工(gong)作机制，针(zhen)对企业实际需求(qiu)制定“一(yi)对一(yi)”解决方案，围绕(rao)产业链上下游各环节，重点对发展规模较(jiao)大、创新优势明显、创意能力突出、具有示(shi)范引领作用的(de)企业和项目(mu)进行服务倾斜。积极开展政企、区(qu)校交流合作，举办潜力企业、重点企业政企畅聊早餐会、午餐会、下午茶和产业联(lian)盟会等活动，落实“重点企业服务包”和“服务专员”机制，搭建常态化的(de)政企沟通桥梁，不断增(zeng)强政府与企业间的(de)黏性，让科创企业不仅“落得下”更能“留得下”。
来源(yuan)：上海普陀