生活污水处理，关乎着城市建设功能(neng)完(wan)善和人民群众的幸福感。
今年5月，人民网记者跟随中央第三生态环境保护督察组（以下(xia)简称(cheng)“督察组”）实地采访发(fa)现，江西省部分城市生活污水管网建设改造(zao)短板明显，收集处理率低，污水直(zhi)排(pai)、雨污混排(pai)和溢流等问题十(shi)分突出。
此次(ci)督察发(fa)现的问题，属于“老生常谈”。督察人员告诉人民网记者，江西省城市生活污水集中收集率在全国(guo)排(pai)名属于靠后位置，2021年和2022年都是全国(guo)倒数第二。
一问：生活污水直(zhi)排(pai)，为何屡禁不止？
5月17日(ri)凌晨，记者随督察组突击(ji)暗查发(fa)现，在九江市经开区(qu)李家山泵站，泵站外排(pai)口大量生活污水喷涌而出。
地图显示，李家山泵站距(ju)离长江干流不到(dao)3公里。督察人员告诉人民网记者，此泵站排(pai)放的生活污水，将经过十(shi)里河(he)后汇入长江。“今晚20分钟就排(pai)放了2784吨(dun)。”
督察组将此次(ci)排(pai)放的生活污水进行监测，结果显示，化学需氧量、氨氮、总磷(lin)浓度分别超地表水Ⅲ类标准(zhun)1.8倍、12.2倍、6.3倍。经调查，该泵站2024年以来已排(pai)放生活污水26.6万(wan)吨(dun)。
九江市经开区(qu)李家山泵站夜间直(zhi)排(pai)生活污水。图片来源(yuan)：中央第三生态环境保护督察组
生活污水直(zhi)排(pai)问题并非个例，在江西其他地方，问题同样突出。
督察人员告诉人民网记者，3月至4月，督察组在暗查期间多次(ci)发(fa)现污水直(zhi)排(pai)情况。鹰潭市东湖已经多轮整治，由于截(jie)污井附近管道破损，污水直(zhi)接(jie)进入东湖，西岸水体仍为劣Ⅴ类，信江及支(zhi)流白露河(he)沿岸仍有(you)多个污水直(zhi)排(pai)口；鹰潭贵溪市芗溪公园(yuan)东北侧的污水排(pai)口，雨天大量污水直(zhi)排(pai)。上饶德兴市洎水河(he)省级湿地公园(yuan)内，铜都大桥(qiao)下(xia)有(you)黑色污水流入洎水河(he)；广信区(qu)金河(he)湾小(xiao)区(qu)、碧水香邻小(xiao)区(qu)附近，生活污水直(zhi)排(pai)槠溪河(he)。萍乡市萍水河(he)沿线，雨污混流水通过管涵、河(he)堤孔洞(dong)等直(zhi)排(pai)入河(he)。抚州市乐安县东英角桥(qiao)附近，两套临时污水处理设施(shi)没有(you)运行，生活污水直(zhi)排(pai)鳌河(he)，水质由县城上游的Ⅱ类急剧下(xia)降为下(xia)游的劣Ⅴ类。赣(gan)州市章贡区(qu)城区(qu)多处雨污混流排(pai)口存在溢流问题，蟠龙镇(zhen)工业南路桥(qiao)下(xia)生活污水排(pai)入河(he)道后汇入章江国(guo)家湿地公园(yuan)。
二问：四(si)次(ci)被点名，如何打破“恶性循环”？
南昌市管网建设滞后，是多次(ci)督察披露的“老大难”问题。
前(qian)两轮中央生态环境保护督察及长江经济带生态环境警示片多次(ci)指出，南昌市生活污水管网建设改造(zao)滞后。在2021年4月，中央第四(si)生态环境保护督察组督察指出，南昌市有(you)关部门对(dui)生活污水管网建设重视不够(gou)，统(tong)筹谋(mou)划不周，推进实施(shi)不力，大量生活污水未收集处理，排(pai)入环境。
其中，南昌市面对(dui)污水收集严重不足的状况，行动迟缓，直(zhi)到(dao)2019年6月底才编制完(wan)成《南昌市中心城区(qu)污水专项规划（2019—2035）》，在规划中仍提出2025年前(qian)保留合流制排(pai)水体制，到(dao)2035年逐步(bu)实现雨污分流，再次(ci)放松要求。
人民网记者跟随督察组督察发(fa)现，截(jie)至目前(qian)，南昌市仅(jin)新(xin)建和改造(zao)污水管网完(wan)成161公里；城区(qu)6073个排(pai)水单元还有(you)2082个未完(wan)成整治，其中1457个尚未开工。
在同一个问题上“栽跟头”，这一问题为何久拖不治？
督察人员认(ren)为，“受疫(yi)情影响，工程延期的因素也存在，但主要还是缺(que)乏(fa)统(tong)筹谋(mou)划，工作推进不力。”
人民网记者跟随督察组督察发(fa)现，基础设施(shi)建设滞后问题在其他城市同样存在。上饶市中心城区(qu)罗桥(qiao)等片区(qu)存在近7平方公里的管网空白区(qu)域(yu)；广丰区(qu)污水处理厂扩建工程计划2024年6月投运，目前(qian)仅(jin)完(wan)成30%工程建设量，每天约2.4万(wan)吨(dun)生活污水直(zhi)排(pai)。景德镇(zhen)市城西片区(qu)污水支(zhi)管网建设滞后，龙井路排(pai)涝站周边居民区(qu)管网仍有(you)10公里未完(wan)成雨污分流改造(zao)，每天约有(you)近500吨(dun)生活污水通过排(pai)涝站直(zhi)排(pai)昌江。新(xin)余(yu)市也普遍存在污水管网错接(jie)、漏接(jie)、破损、雨污混流问题，大量生活污水直(zhi)排(pai)孔目江、袁河(he)。
上饶市广丰区(qu)污水处理厂扩建工程计划2024年6月投运，目前(qian)仅(jin)完(wan)成30%工程建设量。图片来源(yuan)：中央第三生态环境保护督察组
三问：“不治污水治河(he)水”，用意何在？
时间回溯至2022年，《江西省城市黑臭水体治理攻坚战(zhan)实施(shi)方案》印发(fa)，明确要求到(dao)2022年6月底前(qian)，各设市城市要完(wan)成建成区(qu)内黑臭水体排(pai)查。
督察人员告诉人民网记者，此前(qian)抚州市上报无(wu)黑臭水体，但在暗查中发(fa)现，临川(chuan)区(qu)文昌大道东侧长约700米(mi)的水体散发(fa)明显异(yi)味，氨氮浓度25.6毫克(ke)/升，属重度黑臭。
同时，督察发(fa)现，抚州市东乡区(qu)北港河(he)沿岸，多处排(pai)口雨污水直(zhi)排(pai)入河(he)，当地“不治污水治河(he)水”，不在岸上的污水收集处理下(xia)功夫，却在河(he)道中省控(kong)断面上游建了4套水处理设施(shi)对(dui)河(he)水进行治理。
抚州市临川(chuan)区(qu)文昌大道东侧长约700米(mi)的水体散发(fa)明显异(yi)味，氨氮浓度25.6毫克(ke)/升，属重度黑臭。图片来源(yuan)：中央第三生态环境保护督察组
除此之外，在2月至4月，督察组暗查发(fa)现，宜春市清沥江、南庙河(he)两处污水处理应急设施(shi)形同虚设，大量雨污混合水直(zhi)排(pai)袁河(he)。吉安市新(xin)干县污水处理厂能(neng)力不足，2023年10月在厂旁租用池塘作为应急池，集中收集溢流水，现场督察发(fa)现有(you)污水排(pai)入赣(gan)江，监测结果显示，化学需氧量、氨氮、总磷(lin)浓度分别超地表水Ⅲ类标准(zhun)2.7倍、10.8倍、6.1倍。
据悉，督察组将进一步(bu)调查核实有(you)关情况，并按要求做好后续督察工作。