?文(wen)观察者网(wang)杨蓉
6月29日，路透社引述一名直接了解此事的政府消息人(ren)士的说法(fa)称，印度政府内部正就进口中国钢材数量增加一事开展谈判。此前，印度钢铁生产商一直呼吁提高对(dui)华钢铁产品关税。
报道说，由于(yu)近几个月来，中国始终稳坐印度最(zui)大钢铁进口来源国位置，目前新(xin)德里(li)正在(zai)密切关注中国钢铁输印情况。该消息人(ren)士说：“（印度）钢铁部已向（印度）商工部通报了进口量上升的情况，业界已要求就此调查。”由于(yu)讨(tao)论不公开，此人(ren)拒绝透露姓名。
根据路透社此前获取的印方初步统计数据，在(zai)截(jie)至今(jin)年3月的2023/24财年里(li)，印度已经成为成品钢材的净进口国。其中，中国是印度最(zui)大的钢铁出口国，出货(huo)量达到270万吨，几乎比上年翻了一番。
报道称，最(zui)近几个月这一趋势仍在(zai)继续。印度政府初步数据显示，作为全球(qiu)第(di)二大粗钢生产国，印度今(jin)年4月至5月进口了110万吨成品钢材，较去年同期同比增长(chang)19.8%，创(chuang)下近5年来新(xin)高，继续成为净进口国。
2024年4月26日，印度西(xi)孟加拉邦，一名钢厂工人(ren)搬运锻造好的钢材（路透社）
目前，印度经济活动的井喷和更广泛基础(chu)设施(shi)的改(gai)造，推动钢铁制(zhi)造商加大投资并提高产能。据印度《经济时报》，印度寻求在(zai)2047年之前将国内钢铁产能提高2倍(bei)，至每年5亿吨。
路透社4月引述一份政府文(wen)件披露，根据印度2020年启动的生产挂钩激励(li)计划（PLI），JSW钢铁公司(si)、塔塔钢铁公司(si)等27家钢铁制(zhi)造商与政府签署了57份协议，承诺(nuo)在(zai)2023/24年财政年度投资2100亿卢比（约合182亿元人(ren)民币）。但(dan)据知(zhi)情人(ren)士透露，它们仅投资了1500亿卢比，这减缓了印度的产能扩张(zhang)。
究其原因，有政府和消息人(ren)士称，部分是因为过去6个多(duo)月来，印度的钢铁公司(si)在(zai)从中国进口机(ji)械设备和确保中国专家获得签证 方面一直面临困难。消息人(ren)士称，一些设法(fa)按(an)时获得设备的钢厂未能从中国聘请专家参与新(xin)项目。
与此同时，不少印度主要钢铁生产商对(dui)自华进口量急(ji)剧上升感到担忧，并一再呼吁政府干预并提高进口税。塔塔钢铁CEO兼董事总经理纳伦德兰（T. V. Narendran）5月末(mo)声称，中国对(dui)印钢铁出口“越来越令(ling)人(ren)担忧”。还(hai)有声音担心，美国对(dui)中国钢铁加征关税，也(ye)会令(ling)印度钢铁行业进一步陷入困境 。
安赛乐米塔尔(er)新(xin)日铁印度公司(si)（AM/NS India）首席(xi)营销(xiao)官兰詹·达尔(er)（Ranjan Dhar）此前对(dui)印媒(mei)表示，中国钢厂越来越重视全球(qiu)出口市场，这对(dui)印度钢铁行业产生了双重影响(xiang)。“首先，中国钢厂正在(zai)我们的传统出口市场站稳脚跟，其次，他们正以更低的价格将产品推向印度市场。”
达尔(er)最(zui)近敦促(cu)印度政府考虑将对(dui)华钢铁基本关税从7.5%提高到12.5%。“我们（印度）应该立即回到之前12.5%的关税制(zhi)度，这是以前就有的。”
不过，路透社29日指出，印度钢铁部之前以国内需求旺(wang)盛为由拒绝了这些呼吁。一名印度政府高级官员1月曾透露，现阶(jie)段印度钢铁部尚无计划向财政部提交(jiao)抬高关税的建议。2023-24财年，印度的钢铁消费量增长(chang)了13.4%，达到1.36亿吨。
总部位于(yu)美国芝加哥的金属定价和分析公司(si)Metal Miner 5月分析，印度钢铁部未回应加征关税呼吁的原因之一可能是印度当时正在(zai)进行大选， 在(zai)新(xin)政府上台之前，可能不会出台太多(duo)保护印度钢铁公司(si)的措(cuo)施(shi)。
惠誉国际信用评级公司(si)董事阿卡什·古普塔（Akash Gupta）则认为，若印度国内钢材价格和利润率因进口激增而急(ji)剧下降，预计政府将出台关税相关措(cuo)施(shi)。
当地时间6月9日，印度总理莫迪宣誓(shi)就职，开启他的第(di)三个总理任期。由于(yu)莫迪领导(dao)的印度人(ren)民党(dang)在(zai)印度人(ren)民院（议会下院）第(di)18届选举中仅获得240个议席(xi)，未能超过半数，须与其盟友组成联合政府。据报道，新(xin)一届政府部长(chang)名单中，超过10人(ren)来自印人(ren)党(dang)的盟友政党(dang)。
关于(yu)新(xin)政府上台后将如何处(chu)理中印关系，中国现代国际关系研究院研究员、南亚所(suo)副(fu)所(suo)长(chang)王世达日前发文(wen)分析，印度短期仍将中国视为“经济竞争者和安全威胁源”，但(dan)不排除在(zai)共同利益(yi)领域(yu)进行合作。
他认为，短期内中印关系可能仍将面临不少波折，但(dan)印度在(zai)认为存在(zai)共同利益(yi)的领域(yu)仍将与中国继续合作。例如，在(zai)经贸领域(yu)，尽管印度此前针对(dui)中国企业开发的手机(ji)应用程序、中国手机(ji)厂商等采(cai)取了针对(dui)性打压措(cuo)施(shi)，但(dan)中印经贸额近三年来仍保持了整体上涨势头，这源于(yu)印度对(dui)于(yu)物美价廉的中国商品，尤(you)其是工业制(zhi)成品始终存在(zai)巨大需求。
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