国家金融监督管理总局山东监管局坚决贯(guan)彻党中央(yang)、国务院各项决策部署，以(yi)“四新”工程(cheng)为引领，坚持靠前谋划，以(yi)务实举措、严实作风，扎实推进城市房地产协调机制部署落地，践行雷厉风行、善作善成(cheng)的高效执行者形象。截至5月5日，两批“白名单”项目已全(quan)部完成(cheng)审批。审批通过409个、授信金额933亿元，已为207个项目发放贷款188亿元。
一、压实责任、凝聚合力，确保政策传导部署到位。一是搭建机制框架(jia)。坚持靠前谋划，主动与山东省住房和城乡(xiang)建设厅沟通联动，结合山东实际，从机制保障、资金融通、信息(xi)沟通、主体责任、风险防控等多个方面细化协调机制框架(jia)及运行规则。推动将(jiang)人民银行、法院、自然资源、税(shui)务、公积金管理等部门纳入省级协调机制，确保高效运行。二是层层压实责任。印(yin)发《关(guan)于成(cheng)立城市房地产融资协调机制工作专班的通知》（鲁金办发〔2024〕7号），建立“省局-分局-机构(gou)”三层专班，由主要负责人任组长，靠上指挥、带(dai)头推动，压实政策落地责任。建立完善审核把(ba)关(guan)、工作推动、问题反馈、数(shu)据报送、定期(qi)报告等五项机制，指导分局积极发挥作用，就“白名单”项目积极沟通、达成(cheng)共识，落实问题项目反馈并推动协调机制协助整改解决。三是增进协同联动。推动省政府(fu)召开全(quan)省城市房地产融资协调机制工作会议(yi)，传达政策内涵、明确工作要求(qiu)、加强(qiang)解读培训。与山东省住房和城乡(xiang)建设厅建立日报比对机制，共同指导地市就相关(guan)项目融资审核、融资落地率等达成(cheng)共识，强(qiang)化部门协同，推动政策精(jing)准落地。
二、分类管理、打造闭环，推动政策落地精(jing)准高效。一是做优项目筛选审核。建立“房企+银行”双报机制，全(quan)面摸底在建项目。锚准住建部5个基本条件和总局5项要求(qiu)，严格(ge)执行四证齐全(quan)、项目资本金、项目融资需求(qiu)等审核标准，汇集法院、公安(an)等多源数(shu)据，开展“住建-监管-银行-房企”现场会审，做优项目筛选审核。辖区第一批、第二批“白名单”推送项目共计416个，实际融资需求(qiu)950亿元。二是加快项目融资落地。压实银行机构(gou)主体责任，督促优化业务流程(cheng)，缩短审批时限，全(quan)力做到对名单内的项目合理融资需求(qiu)“应满尽满”。赴淄博、济宁等地开展调研督导，在关(guan)键节(jie)点按日召开工作推进会，确保银行机构(gou)严格(ge)按照总局的工作部署和安(an)排(pai)，在规定时间节(jie)点保质(zhi)保量完成(cheng)相关(guan)工作。对部分银行机构(gou)初审确认环节(jie)发现的问题开展监管约谈，形成(cheng)工作闭环。三是加强(qiang)项目分类管理。创(chuang)新搭建“五维(wei)三色(se)”项目分类管理机制，从住建部门的预推送项目、银行主动对接拟(ni)纳入“白名单”项目、主办行审核后进入后续“白名单”项目、辖区银行机构(gou)和监管分局五个维(wei)度，分绿色(se)、黄色(se)、红色(se)三类针对性(xing)管理，强(qiang)化项目动态管理，推动实现需求(qiu)真、审批真、数(shu)据真、融资真。建立日报、周报、月报统(tong)计制度，定期(qi)调度进展情况。四是严格(ge)资金封(feng)闭运行。指导银行机构(gou)科学测算“白名单”项目实际融资需求(qiu)，严防“搭便(bian)车”行为。创(chuang)新设计EAST模型，定期(qi)开展资金穿透检查(cha)，及时提示大额资金异动风险，阻断项目与集团(tuan)间风险传导。推动临沂(yi)、滨州、菏泽(ze)等试点分局应用监管大数(shu)据平台筛查(cha)房地产项目开发企业授信、贷款质(zhi)量、预警(jing)信号等情况；推动淄博市印(yin)发《房地产开发项目预售资金监管与开发贷联动管理实施方案》，建立预售资金监管与开发贷受托支付信息(xi)共享机制，加强(qiang)贷款使(shi)用全(quan)过程(cheng)监督。
三、强(qiang)化协同、拓宽外延(yan)，发挥政策辐射带(dai)动效应。一是坚持“监政银企”四线发力。推动地方政府(fu)加强(qiang)组织协调，搭建“四方会谈”平台，梳理总结经(jing)验做法，了解房企项目融资需求(qiu)及主办行意见，促进房企、银行信息(xi)对接更全(quan)面、沟通渠道更畅通、项目落地有保障。建立激(ji)励机制，从组织领导、制度优化、审批效能等方面对银行机构(gou)推进协调机制情况进行评价，并将(jiang)评价结果与高管履职评价相挂钩。二是发挥政策乘数(shu)效应。在做实做细地市融资协调机制的同时，推动省委省政府(fu)制定出台促进房地产市场平稳健(jian)康发展十(shi)条政策、十(shi)条措施，推动组建全(quan)省城中村改造和规划建设保障性(xing)住房工作专班、建立健(jian)全(quan)住房租赁金融支持体系、加强(qiang)经(jing)营性(xing)物业贷款管理，提升房地产金融服务质(zhi)效。2024年(nian)一季(ji)度，辖区房地产开发贷款较年(nian)初增加288.22亿元，同比多增74.3亿元。三是深化行业联动共宣。联动有关(guan)部门，通过召开新闻发布会、电视(shi)台报道、官方公众号刊宣等方式(shi)，开展房地产融资协调机制政策、融资成(cheng)效以(yi)及典型案例(li)专项宣传，强(qiang)化正向(xiang)舆论(lun)引导。指导省、市银行业协会开辟(pi)网(wang)上专栏，征集和发布标杆案例(li)，搭建经(jing)验交流共享平台，促进行业间学习(xi)互鉴。引导金融机构(gou)主动登上省、市两级房展会舞台，通过新华网(wang)、中国经(jing)济网(wang)、齐鲁晚报等主流媒体多渠道发声，强(qiang)化金融服务支撑，修复行业预期(qi)、提振市场信心。
下(xia)一步，国家金融监督管理总局山东监管局将(jiang)继续落实“四新”工程(cheng)建设要求(qiu)，进一步理顺机制流程(cheng)，统(tong)筹推进房地产融资协调机制、“金融16条”、金融支持“三大工程(cheng)”等政策落实见效，促进金融与房地产良性(xing)循(xun)环。