在机场、火车(che)站打网约车(che)，还要自(zi)付停车(che)费？
近(jin)日，有网友通过社交平台反(fan)映，在上海(hai)虹桥火车(che)站、虹桥机场停车(che)场指定点位(wei)呼叫网约车(che)，被司机要求承担10元停车(che)费，理由(you)是(shi)网约车(che)二次(ci)进停车(che)场会被收取停车(che)费。
多数乘客认为不应把停车(che)费转(zhuan)嫁给自(zi)己。有乘客称，曾就此进行申诉，平台最终(zhong)退还了(le)停车(che)费。
但是(shi)网约车(che)司机也不想(xiang)承担这笔费用。多位(wei)网约车(che)司机在接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者采访时表示(shi)，虹桥枢纽的停车(che)费问题存在有一段(duan)时间，第一次(ci)进场在规定时间内免费，同(tong)一天第二次(ci)进场就要收停车(che)费。如(ru)果是(shi)总价三四十元的短途订(ding)单，扣除(chu)平台抽成，自(zi)己到手并不多，再付10元停车(che)费，跑一单赚的更少。
并且，有网约车(che)司机透露，因为停车(che)费的关系，多少会影响接单的积极性(xing)，希望虹桥枢纽停车(che)场对(dui)“即停即走”的网约车(che)实行免费进出。
虹桥枢纽为什么会有这笔停车(che)费？应由(you)谁来支付，平台是(shi)否有规定？专家又怎么看？记者展开多方(fang)了(le)解。
乘客：有争议的10元停车(che)费
5月下旬，市民林女士在虹桥机场送人(ren)后，决(jue)定打网约车(che)回家。按照网贴攻略，她前(qian)往P7停车(che)场2F橘子层相应上客点，通过美团打车(che)呼叫网约车(che)。很快，有司机接单，对(dui)方(fang)在赶来的路上致电(dian)林女士，提示(shi)她要再支付10元停车(che)费，如(ru)果不同(tong)意，他就不来接。
虽然有些疑(yi)惑(huo)，林女士还是(shi)表示(shi)同(tong)意。最终(zhong)，13.4公(gong)里(li)的路程，她支付了(le)52.88元，其中包含单列项的10元停车(che)费。
“如(ru)果我不付，可能就要司机承担，实际车(che)来了(le)接到我就走，停了(le)半分钟不到，何来停车(che)费之说？”在林女士看来，停车(che)费该不该出、谁来出，存在争议甚至可能带(dai)来纠纷。如(ru)果停车(che)场为了(le)控制车(che)流量(liang)，通过收费限制网约车(che)进入载客，那各平台应该有更明确(que)的告知和规定，一是(shi)让乘客打车(che)前(qian)就知晓，二是(shi)多方(fang)承担更合理。
事实上，林女士反(fan)映的问题并非近(jin)期才出现。在社交平台，不少网友发布过在虹桥火车(che)站、虹桥机场打网约车(che)被索要停车(che)费的帖子。
“打个滴滴，到了(le)停车(che)场出口(kou)交停车(che)费，师傅问我有支付宝吗？言外之意是(shi)让我付停车(che)费，我听出来了(le)，他让我扫(sao)停车(che)费，被我拒绝(jue)了(le)。我就打个车(che)，停车(che)费跟我有什么关系啊。他不说话了(le)，自(zi)己打开了(le)支付宝扫(sao)码了(le)。”一名网友发布了(le)几天前(qian)在虹桥高铁站打网约车(che)被索要停车(che)费的帖子。
网友反(fan)映虹桥火车(che)站打车(che)被收停车(che)费 截图
另有网友发文(wen)称，在虹桥机场用高德现场打车(che)，司机索要停车(che)费10元，理由(you)是(shi)二次(ci)进场需要交停车(che)费。该网友质疑(yi)两点：“第一，你第几次(ci)（进停车(che)场）和我没(mei)关系，我是(shi)即时单不是(shi)预约单。第二，既然接单就代(dai)表你（平台）应扣除(chu)停车(che)成本，而不是(shi)转(zhuan)嫁乘客。”
也有乘客发现付费后可以申请退款，“在虹桥火车(che)站打车(che)还得支付停车(che)费。都是(shi)网约车(che)，车(che)到就走……火车(che)站出来就收了(le)10块，申请退款了(le)结果秒退。”一网友还附上了(le)美团打车(che)的退款截图。
网友反(fan)映虹桥火车(che)站打车(che)被收停车(che)费 截图
司机向乘客收停车(che)费的现象，也让市民担忧(you)容(rong)易引发司乘纠纷。“平台应该积极解决(jue)问题，不能只想(xiang)着抽佣金，把矛盾转(zhuan)移给司机和乘客。”市民王女士直(zhi)言，如(ru)果涉及停车(che)费的纠纷投(tou)诉较多，司机可能不愿来虹桥接单，受影响的还是(shi)乘客。
也有市民对(dui)停车(che)场收费表示(shi)理解。市民蒋女士说，虹桥火车(che)站和机场作为交通枢纽有一定停车(che)成本，“如(ru)果单独为网约车(che)开绿色通道，会有很多网约车(che)司机往那边涌，这样一来可能会造成附近(jin)交通拥堵。如(ru)果司机自(zi)愿去虹桥枢纽停车(che)场等单，就由(you)司机去支付等待的停车(che)费；如(ru)果乘客迟到太久，就应该由(you)乘客承担超时费。”
网约车(che)司机：不乐意去虹桥枢纽接客
对(dui)网约车(che)司机来说，去虹桥枢纽接人(ren)，停车(che)费是(shi)个绕不开的问题。
“照理说不管(guan)进出多少回，只要我在规定的免费时间内出去就行了(le)。虹桥火车(che)站的停车(che)场一天就只能免费一次(ci)，第二次(ci)进场要收费，停得越久收得越多。”网约车(che)司机任师傅认为，这样的规定不合理，站在乘客的立(li)场上，打车(che)为什么还要再付停车(che)费？但司机也觉得，去接人(ren)，为什么要额(e)外付停车(che)费？
任师傅也没(mei)有很好的办法，“我现在几乎不会往虹桥走，有单子送到那儿了(le)，我就直(zhi)接空放走。接人(ren)费时间，有时还会堵车(che)。”
网约车(che)司机顾师傅也提到，他不爱去虹桥火车(che)站、虹桥机场接人(ren)，因为性(xing)价比不高，“那边大单、远(yuan)单不算多。如(ru)果一个快车(che)单，乘客付30元，平台抽佣金9元，司机到手21元，扣10元停车(che)费，司机11块，挣这11块钱如(ru)果还碰上堵车(che)，肯定不如(ru)在市区(qu)跑赚得多。”
“网约车(che)应该在半小时内免费进出。”顾师傅透露，以前(qian)与乘客协商(shang)，乘客同(tong)意添加停车(che)费，司机可以添加，现在也不能自(zi)行添加了(le)。就他自(zi)己而言，目前(qian)停车(che)费基(ji)本是(shi)司机承担。
另有网约车(che)司机提到，目前(qian)浦东(dong)机场即停即走接客，免收停车(che)费，希望虹桥机场和火车(che)站也能参照。公(gong)开信息显示(shi)，浦东(dong)机场P1、P2停车(che)场免费停放时间为入库首日20分钟内。
虹桥枢纽：为何每天只能免费一次(ci)？
作为停车(che)场收费管(guan)理方(fang)，虹桥枢纽建设发展有限公(gong)司（以下简称“虹桥枢纽公(gong)司”）相关人(ren)士告诉澎湃新闻记者，目前(qian)虹桥枢纽向社会开放的停车(che)库共有6个，包括虹桥机场的P5、P6、P7、P8和虹桥火车(che)站的P9、P10，总车(che)位(wei)数在7500个左右。
“其实从车(che)位(wei)情况(kuang)看，虹桥枢纽每天有一半车(che)位(wei)是(shi)不满的，一大半是(shi)快进快出的社会车(che)辆和网约车(che)，每当有航班和高铁抵达时，一下子涌进来二、三千辆车(che)，占据了(le)大量(liang)通道资源，对(dui)停车(che)库的拥堵影响最大。”上述相关人(ren)士表示(shi)，从2017年2月起，虹桥枢纽东(dong)西两个交通中心(xin)6个停车(che)库统一收费标准，将免费时长从每天无限次(ci)、每次(ci)15分钟，调整为每天免费一次(ci)、免费20分钟，超过20分钟以上按一小时收费，就是(shi)为了(le)防止黄牛拉客造成车(che)库拥堵、网约车(che)频繁进出兜圈产生大量(liang)无效流量(liang)的现象，收费标准调整后，很多没(mei)事的车(che)辆就不会随意进出。
张贴于虹桥枢纽停车(che)库的收费标准 受访者供图
至于虹桥枢纽停车(che)库每小时10元的费用应该由(you)谁出，虹桥枢纽公(gong)司相关人(ren)士认为，这要看网约车(che)平台有何规定和要求。
平台：不同(tong)打车(che)平台，规定略有差异
对(dui)于停车(che)费支付，平台是(shi)怎么规定的？
滴滴附加费说明
澎湃新闻记者打开滴滴平台，在我的-设置-服务协议与规则-费用规则-附加费中提到，附加费包括：在接驾过程中，因等待乘客，在上车(che)点产生的停车(che)费；驾驶员接到场站单后，到达定位(wei)上车(che)点等候乘客，等待时长超出停车(che)场免费时长，产生的停车(che)费由(you)乘客承担，具体收取方(fang)式以平台在当地城市规定为准。
5月29日，滴滴平台向澎湃新闻记者表示(shi)，平台不允许司机收取虹桥枢纽的停车(che)费。
记者打开滴滴平台发现，如(ru)果定位(wei)在虹桥枢纽停车(che)场，点击绿色的定位(wei)地点后，还可点开图文(wen)步行引导界面，再点击查看详情，便有一句提示(shi)：“虹桥枢纽停车(che)费由(you)司机承担，您无需承担停车(che)费。”只不过，该提示(shi)隐藏较深，乘客恐怕难以注(zhu)意到。也就是(shi)说，如(ru)果滴滴司机向乘客收取虹桥枢纽10元停车(che)费，乘客可以向平台投(tou)诉并获得退款。
滴滴平台的步行引导界面写明：虹桥枢纽停车(che)费由(you)司机承担。
记者又打开美团打车(che)平台，在其法律条款与平台规则-争议场景分类及责任认定规则中的附加费收取标准中，显示(shi)了(le)停车(che)费的收取标准：机场火车(che)站订(ding)单，司机到达接驾地址等待乘客，等待时长超出停车(che)场免费时长的停车(che)费应由(you)乘客承担。
美团附加费说明
美团打车(che)有关负责人(ren)称，平台遵循(xun)当前(qian)虹桥枢纽的停车(che)费规则，尽可能保障司乘双方(fang)权益，如(ru)司机因接驾而产生的停车(che)费，由(you)乘客承担；如(ru)司机在接驾前(qian)已有停车(che)行为，费用由(you)司机承担。如(ru)有费用异议，进线后平台将根据实际情况(kuang)识别处理。
记者再打开高德打车(che)平台，该平台的计(ji)价规则中提到其为聚合多家网约车(che)服务平台，计(ji)价规则由(you)各服务商(shang)提供，不同(tong)车(che)辆类型计(ji)价规则不同(tong)。
其费用规则-停车(che)费支付指南页面显示(shi)，机场停车(che)费的收费标准为：司机在接到订(ding)单到达上车(che)点之后，因等待乘客上车(che)造成的停车(che)费用由(you)本单乘客支付；司机完成上一笔订(ding)单，在机场停车(che)场等候接下一单时产生的费用，由(you)司机承担。
如(ru)果是(shi)乘客等网约车(che)，并且车(che)辆“即停即走”，停车(che)费由(you)哪方(fang)承担？高德方(fang)面未给予进一步说明。
高德地图机场停车(che)费收费标准。高德地图APP截图
交通专家：需搭建适用于网约车(che)的配套规则
停车(che)费该谁付？虹桥枢纽又该如(ru)何改进配套举措？
一位(wei)长期关注(zhu)城市公(gong)共交通发展的专家表示(shi)，虹桥枢纽目前(qian)拥堵的原因之一是(shi)停车(che)位(wei)周转(zhuan)率超过了(le)当年设计(ji)的情形，“因为停车(che)位(wei)周转(zhuan)率高，与停车(che)库出入口(kou)的能力不相匹(pi)配，如(ru)果网约车(che)为免费停车(che)时段(duan)而频繁出入车(che)库，将进一步加剧拥堵。”
“我认为收取10元停车(che)费合理，这就是(shi)针对(dui)网约车(che)多次(ci)出入收的。”在该专家看来，市民去虹桥枢纽接人(ren)，一次(ci)半小时免费也基(ji)本够用，但对(dui)于营运性(xing)质的车(che)辆，一次(ci)免费以外就应该收取费用。
停车(che)费用应该由(you)哪方(fang)出？上述专家认为，市民想(xiang)要获得更便利的服务，应该支付相应的费用。他坦言，乘客和司机都有自(zi)己担心(xin)的地方(fang)，应该为等待时间设置合理上限，比如(ru)，如(ru)果乘客要求车(che)等人(ren)，可要求乘客照实支付停车(che)费但最多不超过半小时，如(ru)果司机提前(qian)一小时到停车(che)场，另外半小时停车(che)费就由(you)司机自(zi)己承担。
“总之，平台应该制定规则。”这名专家提出，停车(che)费谁支付，应该视具体情况(kuang)再细化。平台有责任去制定规则，保证基(ji)本的服务质量(liang)，但不等于说费用就应该完全由(you)平台来支付，“如(ru)果平台想(xiang)鼓励司机去虹桥接单，让乘客体验感更好，自(zi)然会考(kao)虑(lu)补贴这个费用。”
上海(hai)交通规划师王园园认为，网约车(che)二次(ci)进入机场停车(che)场的10元停车(che)费直(zhi)接由(you)乘客承担并不合理，该问题的本质，还是(shi)如(ru)何对(dui)网约车(che)占用机场资源进行经营活动的管(guan)理问题。
王园园指出，虹桥枢纽和一般(ban)的市政道路不一样，市政道路上的网约车(che)在空间上相对(dui)分散，可以空驶或者分散停车(che)候客，而虹桥枢纽内部网约车(che)上落客和候客则相对(dui)更集中，且候客还产生了(le)大量(liang)的停车(che)需求，眼下通过二次(ci)收费对(dui)网约车(che)等进行约束来减少对(dui)枢纽内停车(che)资源的占用是(shi)一种合理的管(guan)理手段(duan)。“网约车(che)出没(mei)于虹桥枢纽等空间，事实上是(shi)有别于一般(ban)社会车(che)辆的使用频次(ci)、空间需求特点，这部分车(che)辆的管(guan)理需要与社会一般(ban)车(che)辆做出更为明确(que)的区(qu)分，否则矛盾会不断(duan)呈现。”
王园园认为，像虹桥这样的大型对(dui)外客运枢纽需要对(dui)网约车(che)的运营进行具体分析，特别是(shi)要与网约车(che)平台方(fang)进行密切的信息互通和配合，搭建起适用于网约车(che)的配套基(ji)础设施与规则。如(ru)：虹桥枢纽等可以划定特定空间给网约车(che)，具体是(shi)否要收取费用、向谁收取费用，以及收费规则可以进行多方(fang)商(shang)讨研究；另外还可以与网约车(che)平台方(fang)完成信息系统的搭建，在派单、网约车(che)出入量(liang)等方(fang)面进行精细化的管(guan)理，以此平衡好网约车(che)与社会车(che)辆出入虹桥枢纽的资源分配。
“这中间，枢纽管(guan)理方(fang)需要有一定的魄力来推动管(guan)理改革，而网约车(che)平台方(fang)也要从行业可持续角度(du)进行资源的投(tou)入。此外网约车(che)自(zi)有平台和聚合平台对(dui)司机的约束力不同(tong)，所以要推动的难点还是(shi)很多。”王园园说。
但此事并非没(mei)有他山之石。
王园园举例，美国很多机场对(dui)网约车(che)有着很严格的约束，例如(ru)：需要在机场指定的网约车(che)停车(che)区(qu)域候客、在指定范围以外网约车(che)平台将不会派单；在机场内不能关闭平台的APP；在机场网约车(che)停车(che)区(qu)域停满了(le)之后不允许新进来的网约车(che)继续候客；网约车(che)停车(che)区(qu)域候客的车(che)辆会采用虚拟排队(dui)的形式获取订(ding)单，即先进候客区(qu)域的车(che)辆先得到订(ding)单；违反(fan)规定有相应的惩罚措施，例如(ru)旧金山机场对(dui)第一次(ci)违反(fan)规定的车(che)辆进行警告，第二次(ci)违反(fan)规定的，一周内禁止接送本机场出行单子，第三次(ci)及以上将一个月禁止接送本机场出行单子等。