数据显示，今年4月(yue)份，德国电力现货市场出现了50个小时的负电价，价格最低时超过负0.05欧元/千瓦时。而去年“五一”期间，山(shan)东电力现货市场也曾出现连续22个小时的负电价，打破(po)了国内电力现货市场的负电价持续时间纪录。
负电价是指电力市场中的出清价格低于(yu)零的情况。电力作为商品，难以大量储存，电能的生产、交割和(he)消(xiao)费几乎同时完成。当供应远(yuan)大于(yu)需求时，为了获(huo)得发电权，发电企业(ye)在现货市场会采取报低价的策(ce)略(lue)，甚至在一定时段内报出“地(di)板价”。目前(qian)，我(wo)国电力现货市场设(she)置的申报下限和(he)出清下限价格以0元/兆瓦时居多，但在山(shan)东等(deng)地(di)申报和(he)出清的下限价格可(ke)以是负数。
负电价是否意味着用电反而能赚钱。其实，我(wo)国居民用户不参与电力市场交易(yi)，因此现货市场价格不直接(jie)影响(xiang)居民电价。目前(qian)，居民生活、农业(ye)生产用电执(zhi)行(xing)目录销售电价政策(ce)，电价比较(jiao)稳定。工商业(ye)用户用电价格除了上网电价，还包括上网环节(jie)线(xian)损费用、输配电价、系统运行(xing)费用、政府性基金及附加。对(dui)发电商来说，电力市场交易(yi)以中长期交易(yi)为主。国家能源局数据显示，2023年，中长期交易(yi)电量占市场化电量的比重(zhong)超90%，短时间的负电价对(dui)发电商全年的收益影响(xiang)不大。
其实，市场化的电力价格机(ji)制旨在引导电力系统供需调(diao)配，激励用户在新能源出力高峰时段多用电、提升(sheng)电网负荷，引导常规电源少(shao)发电、寻求利益最大化，也吸引更多储能、需求响(xiang)应等(deng)调(diao)节(jie)性资源进入市场，促进新能源消(xiao)纳，保障电力系统稳定运行(xing)，以市场化机(ji)制实现资源的优化配置。但由于(yu)现阶段新型储能等(deng)灵活性资源提供的支撑(cheng)能力较(jiao)为有限，导致电力现货市场出清时成交价较(jiao)低，甚至出现负电价。
负电价并非新能源高比例消(xiao)纳的最优解，不能无限制地(di)调(diao)动电力系统的调(diao)节(jie)能力，尤其是在当前(qian)环境下，新能源发展速(su)度远(yuan)超调(diao)节(jie)资源，负电价很大程度上是在保障性消(xiao)纳基础上通过价格来换取调(diao)节(jie)空间。从表面上看，负电价是发电商争夺发电权实现自身利益最大化的结果。从深层(ceng)次看，负电价反映出电力系统灵活性不足，是大规模高比例新能源电力系统运行(xing)特性决定的市场现象。
当前(qian)，我(wo)国“双碳”目标稳步推进。以更大力度推动新能源高质量发展，不断提高电力系统的灵活性，既需要各方(fang)共同努力，也需要进一步完善体制机(ji)制，以改(gai)革促发展。
一是有序推动新能源入市参与现货交易(yi)，积极落实国家能源局《2024年能源监管工作要点》相关要求，加强市场机(ji)制创新，逐步扩大新能源市场化交易(yi)比例，实现新能源发展与市场建设(she)协(xie)调(diao)推进，更好发挥市场促进消(xiao)纳作用。二是健全体现新能源绿色价值的相关制度，在新能源参与市场交易(yi)上网电价普遍降低的趋势下，通过挖掘绿色价值等(deng)途径，稳定新能源投资收益预期。三(san)是进一步完善相应市场机(ji)制，充分发挥好新型储能、抽水蓄能等(deng)对(dui)新能源消(xiao)纳的支撑(cheng)作用，同时积极探索“新能源+储能”等(deng)方(fang)式进入电力市场。四是建立健全电力辅助服务市场价格机(ji)制，增强火(huo)电机(ji)组灵活性改(gai)造的投资收益水平(ping)，激发发电企业(ye)开展灵活性改(gai)造和(he)主动参与系统调(diao)节(jie)的积极性。五是建立健全需求侧(ce)资源参与电力市场运行(xing)调(diao)节(jie)机(ji)制，通过虚拟电厂等(deng)方(fang)式整合优化可(ke)调(diao)节(jie)负荷、电动汽车(che)、空调(diao)负荷等(deng)需求侧(ce)资源参与电力平(ping)衡，以数字化智能化技(ji)术(shu)不断提高电力系统的灵活性。